УИД 36RS0008-01-2023-000803-67
Дело № 2-586/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бобров
Воронежская область 27 сентября 2023 года
Бобровский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Сухинина А.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Образцовой З.В.,
с участием представителя истца Управления Росгвардии по Воронежской области по Бобровскому, Бутурлиновскому, Воробьевскому и Таловскому районам по доверенности ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Росгвардии по Воронежской области к ФИО4, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании оружия бесхозяйным и его утилизации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Росгвардии по Воронежской области обратилось в Бобровский районный суд Воронежской области с исковым заявлением к ФИО4, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании оружия бесхозяйным и его утилизации (л.д. 6-7).
Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 06 сентября 2023 года исковое заявление принято к производству суда и по нему возбуждено гражданское дело (л.д. 1-3).
Как следует из искового заявления, В соответствии со ст. 28 Федерального закона «Об оружии» от 13.12 1996 контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлением об аннулировании выданных ими лицензий на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные документы, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.
Так, ФИО2, <дата> года рождения, проживавший по адресу: <адрес>, являлся владельцем зарегистрированного охотничьего гладкоствольного оружия марки: 1) ИЖ-18, калибр 12x70, Р <номер>, разрешение на хранение и ношение указанного оружия РОХа <номер> выданное ОЛРР Управления Росгвардии по <адрес> от 28.01.2020 сроком до 28.01.2025, оружие ограниченного поражения марки: 2) МР-80-13Т, калибр-45 RUBBER, <номер>, разрешение на хранение и ношение указанного оружия РОХа <номер> выданное ОЛРР Управления Росгвардии по Воронежской области от 20.01.2020 сроком до 20.01.2025.
В связи со смертью ФИО2 - <дата>, вышеуказанное оружие было изъято 18.05.2022 и сдано на временное хранение в КХО ОМВД России по Бобровскому району Воронежской области, до принятия мер о перерегистрации, переоформлении оружия.
Вышеуказанное гладкоствольное оружие и оружие ограниченного поражения, в настоящее время храниться на складе ГУ МВД России по Воронежской области более года. Данное оружие не может храниться без ограничения срока и законных оснований.
До настоящего времени, в течение длительного времени, владельцы, собственники и наследники не предприняли ни одной попытки на получение права владения оружием и его возврата.
18.07.2023 исх. № 20610-308 нами был направлен запрос нотариусу Бобровского района, о предоставлении информации об открытии наследства и имеющихся наследниках, вступивших в наследство на имущество, принадлежащее умершему. 19.07.2023 № 1107 был получен ответ на запрос нотариуса Бобровского района ФИО6 о том что, предоставить в лицензионно - разрешительную работу Управления Росгвардии информацию, об открытии наследства и имеющихся наследниках, вступивших в наследство на имущество принадлежащее умершему, не представляется возможным, в связи с действующим законодательством.
Истец просит суд признать охотничье гладкоствольное оружие и оружие ограниченного поражения марки: 1) ИЖ-18, калибр 12x70, Р <номер>, 2) МР-80-13Т, калибр-45 RUBBER, <номер>, хранящиеся на ответственном хранении в ГУ МВД России по Воронежской области, бесхозяйной вещью, в связи с установлением, что оружие находится в неисправном состоянии и невозможностью обратить в собственность государства указанное оружие, сдать на склад ГУ МВД России по Воронежской области для утилизации (л.д. 6-7).
Представитель истца Управления Росгвардии по Воронежской области по Бобровскому, Бутурлиновскому, Воробьевскому и Таловскому районам по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО4, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял (л.д. 34).
Ответчик Территориальное управлением Росимущества в Воронежской области, надлежаще извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло (л.д. 36).
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО2, <дата> года рождения, проживавший по адресу: <адрес>, являлся владельцем зарегистрированного охотничьего гладкоствольного оружия марки: 1) ИЖ-18, калибр 12x70, Р <номер>, разрешение на хранение и ношение указанного оружия РОХа № <номер> выданное ОЛРР Управления Росгвардии по Воронежской области от 28.01.2020 сроком до 28.01.2025, оружия ограниченного поражения марки: 2) МР-80-13Т, калибр-45 RUBBER, <номер>, разрешение на хранение и ношение указанного оружия РОХа <номер> выданное ОЛРР Управления Росгвардии по Воронежской области от 20.01.2020 сроком до 20.01.2025 (л.д. 13).
<дата> в ФИО5 <адрес> умер ФИО2, <дата> года рождения, место рождения <адрес>, ФИО5 <адрес>, о чем <дата> территориальным отделом ЗАГС ФИО5 <адрес> управления ЗАГС Воронежской области составлена запись акта о смерти <номер>, что подтверждается свидетельством о смерти III-СИ <номер> (л.д. 11).
Согласно свидетельству о рождении II-СИ <номер>, родителями ФИО2, <дата> года рождения, место рождения <адрес>, ФИО5 <адрес> являлись: мать – ФИО3 и отец – ФИО4 (л.д. 12).
Исходя из ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Право граждан иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В этих целях государством ограничен оборот оружия в Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», согласно которому право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе, обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых органами внутренних дел по месту жительства гражданина (статья 13 Федерального закона).
В соответствии со ст. 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование оружия производится на общих основаниях и специального разрешения для вступления в права наследования оружием не требуются. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.
Исходя из положений ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.
Согласно ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.
Согласно протоколу изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 18 мая 2022 года ст. УУП ОМВД России по Бобровскому району ФИО8 произвел изъятие оружия охотничьего гладкоствольного оружия марки: 1) ИЖ-18, калибр 12x70, Р <номер>, разрешение на хранение и ношение указанного оружия РОХа <номер> выданное ОЛРР Управления Росгвардии по Воронежской области от 28.01.2020 сроком до 28.01.2025, оружия ограниченного поражения марки: 2) МР-80-13Т, калибр-45 RUBBER, <номер>, разрешение на хранение и ношение указанного оружия РОХа <номер> выданное ОЛРР Управления Росгвардии по Воронежской области от 20.01.2020 сроком до 20.01.2025 по адресу: <адрес> связи со смертью владельца (л.д. 14).
Согласно квитанциям 038189 и 038190 от 18 мая 2022 года, вышеуказанное оружие принято на временное хранение в Дежурную часть ОМВД России по Бобровскому району (л.д. 15).
В соответствии с актом осмотра оружия от 26 июля 2023 года, комиссией в составе председателя комиссии - начальника Отделения лицензионно-разрешительной работы (по Бобровскому, Бутурлиновскому, Воробьевскому и Таловскому районам) Управления Росгвардии по Воронежской области майора полиции ФИО9, членов комиссии: 1) инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по Бобровскому, Бутурлиновскому, Воробьевскому и Таловскому района) Управления Росгвардии по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО10, 2) инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по Бобровскому, Бутурлиновскому, Воробьевскому и Таловскому района) Управления Росгвардии по Воронежской области лейтенанта полиции ФИО1, 3) специалиста по вооружению отдела МВД России по Бобровскому району старшего лейтенанта внутренней службы ФИО11, произведен осмотр охотничьего огнестрельного, гладкоствольного, длинноствольного оружия марки ИЖ-18, калибр 12 мм, заводской <номер>, изъятого 18.05.2023 у гражданина ФИО2 <дата> года рождения. При детальном осмотре установлено, что вышеуказанное оружие изготовлено промышленным способом, относится к категории травматического оружия ограниченного поражения и пригодно к производству выстрелов, однако на указанном оружии все металлические части имеют следы глубокой коррозии, коррозия в канале ствола а также многочисленные глубокие царапины и сколы лакокрасочного покрытия. Таким образом, в представленном виде данная единица оружия, какой - либо материальной и культурной ценности не представляет. В связи с вышеизложенным комиссией принято решение, признать охотничье огнестрельное, гладкоствольное, длинноствольное оружие марки ИЖ-18, калибр 12 мм, заводской <номер>, неликвидным для реализации через розничную торговую сеть оружейных магазинов (л.д. 16-17).
Актом осмотра оружия от 26 июля 2023 года, составленным комиссией в составе председателя комиссии - начальника Отделения лицензионно-разрешительной работы (по Бобровскому, Бутурлиновскому, Воробьевскому и Таловскому районам) Управления Росгвардии по Воронежской области майора полиции ФИО9, членов комиссии: 1) инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по Бобровскому, Бутурлиновскому, Воробьевскому и Таловскому района) Управления Росгвардии по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО10, 2) инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по Бобровскому, Бутурлиновскому, Воробьевскому и Таловскому района) Управления Росгвардии по Воронежской области лейтенанта полиции ФИО1, 3) специалиста по вооружению отдела МВД России по Бобровскому району старшего лейтенанта внутренней службы ФИО11, подтверждается, что произведен осмотр травматического оружия ограниченного поражения марки МР-80-13Т, калибр 45 RUBBER, заводской <номер>, изъятого <дата> у гражданина ФИО2 <дата> года рождения. При детальном осмотре установлено, что вышеуказанное оружие изготовлено промышленным способом, относится к категории травматического оружия ограниченного поражения и пригодно к производству выстрелов, однако на указанном оружии все металлические части имеют следы глубокой коррозии, коррозия в канале ствола а также многочисленные глубокие царапины и сколы лакокрасочного покрытия. Таким образом, в представленном виде данная единица оружия, какой - либо материальной и культурной ценности не представляет. В связи с вышеизложенным комиссией принято решение, признать травматическое оружие ограниченного поражения марки МР-80-13Т, калибр 45 RUBBER, заводской 183108779, неликвидным для реализации через розничную торговую сеть оружейных магазинов (л.д. 18-19).
Согласно ответу нотариуса нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО6 от 19 июля 2023 года регистрационный <номер>, о предоставлении информации об открытии наследственного дела к имуществу ФИО2, <дата> года рождения, умершего <дата>, зарегистрированного на день смерти по адресу: <адрес>, нотариус нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО6 сообщает, что по данным сайта ФНП наследственного дела нет. Проверить наличие наследственного дела у других нотариусов нет возможности из-за отсутствия свидетельства о смерти наследодателя (л.д. 20).
Ответами на судебные запросы нотариусов нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО6 и ФИО7 также подтверждается, что наследственного дела к имуществу ФИО2, <дата> года рождения, умершего <дата>, в делах вышеназванных нотариусов не имеется (л.д. 32, 37).
Справками инспектора ОЛРР (по Бобровскому, Бутурлиновскому, Воробьевскому и Таловскому районам) Управления Росгвардии по Воронежской области ФИО1 от <дата> <номер>, 20610-86, подтверждается, что охотничье гладкоствольное оружие ИЖ-18, калибр – 12 мм, <номер>, оружие ограниченного поражения МР-80-13Т, калибр-45 RUBBER, <номер>, по данным (СЦУО) Росгвардии числится на учете ОЛРР по Бобровскому району управления Росгвардии по Воронежской области за покойным гражданином ФИО2, <дата> года рождения, ранее зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес> (л.д. 21,22).
19 мая 2023 года в адрес предполагаемого наследника к имуществу ФИО2 – его отца ФИО4 направлено уведомление <номер>, о принятии в срок до 31 мая 2023 года решения в отношении изъятого у него оружия марки ИЖ-18, калибр-12, <номер> и травматического оружия марки МР-80-13 Т кал. 45 RUB. <номер> (л.д. 23).
13 июля 2023 года в адрес предполагаемого наследника к имуществу ФИО12 – его отца ФИО4 повторно направлено уведомление <номер>, о принятии в срок до <дата> решения в отношении изъятого у него оружия марки ИЖ-18, калибр-12, <номер> и травматического оружия марки МР-80-13 Т кал. 45 RUB. <номер> (л.д. 24).
До настоящего времени указанные уведомления ФИО4 оставлены без ответа.
Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Исходя из ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.
В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.
В соответствии со ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Принимая во внимание, что никто из наследников умершего ФИО2, сведения о которых предоставлены на основании судебного запроса территориальным отделом ЗАГС Бобровского района управления ЗАГС Воронежской области (л.д. 38-44), не приняли его наследства в установленный законом срок, а также в течение длительного периода времени не предприняли никаких мер по оформлению своего права на оружие и получению соответствующей лицензии, дающей право на владение данным имуществом, суд расценивает данное бездействие как свидетельство нежелания принимать на себя бремя владения указанным имуществом, что нарушает права и законные интересы истца, вынужденного нести расходы по охране и поддержанию наследственного имущества в надлежащем состоянии. Что дает основания для признания вышеназванного оружия бесхозяйным.
Принимая во внимание, отсутствие наследственного дела к имуществу ФИО2, умершего <дата>, в том числе не представление стороной истца доказательств, свидетельствующих о фактическом принятии его наследства ответчиком ФИО4, суд считает ФИО4 ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, в удовлетворении к нему заявленных исковых требований следует отказать.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, в том числе, безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случае смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.
Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.
Согласно п. 79 Правил оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.
В силу п. 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии с подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.05.2003 № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Управлением Росгвардии по Воронежской области исковых требований в полном объеме, в частности полагает возможным признать охотничье гладкоствольное оружие и оружие ограниченного поражения марки: 1) ИЖ-18, калибр 12х70, Р <номер>, 2) МР-80-13Т, калибр-45 RUBBER, <номер>, хранящиеся на ответственном хранении в ГУ МВД России по Воронежской области бесхозяйными вещами и сдать их на склад ГУ МВД России по Воронежской области для утилизации.
Согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец ОЛРР (по Бобровскому, Бутурлиновскому, Воробьевскому и Таловскому районам) Управления Росгвардии по Воронежской области и ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.
Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Управления Росгвардии по Воронежской области удовлетворить в полном объеме.
Признать охотничье гладкоствольное оружие и оружие ограниченного поражения марки:
1) ИЖ-18, калибр 12х70, Р <номер>,
2) МР-80-13Т, калибр-45 RUBBER, <номер>, хранящиеся на ответственном хранении в ГУ МВД России по Воронежской области бесхозяйными вещами и сдать их на склад ГУ МВД России по Воронежской области для утилизации.
В удовлетворении исковых требований к ФИО4 – отказать.
Копию решения суда направить (вручить под расписку) лицам, участвующим в деле, их представителям, не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю. Сухинин
Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2023 года.