УИД № 77RS0001-02-2025-010560-97
Дело № 2а-1330/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года город Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего по делу судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., с участием прокурора – помощника Бабушкинского межрайонного прокурора города Москвы Баклановой Н.С., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Бабушкинскому району города Москвы о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
начальник ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:
- рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений, установленных в отношении ФИО1, … года рождения, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета пребывания в общественных местах (барах, закусочных и иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив.
В судебном заседании прокурор заявление начальника ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы поддержал, полагая его обоснованным, просил удовлетворить его по доводам и основаниям, изложенным в письменном заключении.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в части установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов, ссылаясь на то, что в настоящее время устраивается на работу, которая предусматривает ночные смены.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 освобожден из места лишения свободы по отбытии срока наказания … г.
… г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД РФ по Бабушкинскому району города Москвы, по категории «лицо, формально подпадающее под административный надзор».
Решением Бабушкинского районного суда г.Москвы от 1 ноября 2024 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета до окончания срока административного надзора посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение суда вступило в законную силу 16 ноября 2024 г.
По сведениям, полученным от участкового уполномоченного полиции ОУУП Отдела МВД России по Бабушкинскому району г. Москвы майора полиции Л.С.В., ФИО1, … г.р., зарегистрирован и фактический проживает по адресу: …. По указанному адресу проживает один. Злоупотребляет спиртными напитками. Был замечен с лицами ведущими антиобщественный образ жизни. За 2025 г. два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. В настоящее время работает.
Участковым уполномоченным полиции ОУУП Отдела МВД России по Бабушкинскому району г. Москвы старшим майором полиции Л.С.В. с поднадзорным лицом ФИО1 проводились профилактические беседы с целью недопущения им правонарушений и повторных преступлений.
Инспектором по АН ОУУП Отдела К.М.А. в ходе осуществления индивидуально-профилактической работы с ФИО1 ежемесячно проводились следующие профилактические беседы: «О недопустимости нарушений общественного порядка, совершения повторных преступлений»; «Разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также разъяснены полномочия органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор»; «Разъяснена уголовная и административная ответственность, предусмотренная за уклонение и несоблюдение ограничений, установленных решением Бабушкинского районного суда г. Москвы»; «О пагубном влиянии алкоголя на организм человека»; «Беседа, направленная на воспитание дисциплины в части соблюдения установленных судом ограничений, воспитания определенного поведения в обществе».
В ходе контроля за проводимыми мероприятиями по выполнению поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений установлено, что ФИО1 допущены следующие административные правонарушения:
- … г. нарушение по статье 20.20 ч. 1 КоАП РФ (вынесено постановление о назначении административного наказания, вступившее в законную силу … г.),
- … г. нарушение по статье 20.20 ч. 1 КоАП РФ (вынесено постановление о назначении административного наказания, вступившее в законную силу … г.).
Согласно характеристике УУП ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы ФИО1 был замечен с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие спиртных напитков.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая данные о личности ФИО1, исходя из его поведения в период после отбытия наказания, суд находит заявление начальника ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы обоснованным, подлежащим удовлетворению, а указанные в нем дополнительные ограничения – не противоречащими законодательству, задачам и целям административного надзора, считает их целесообразными и соразмерными, не нарушающими баланса частных и публичных интересов, направленными на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений.
Доказательств трудоустройства и осуществления трудовой деятельности в ночное время суток административный ответчик не представил.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета пребывания в общественных местах (барах, закусочных и иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, до окончания срока установленного решением Бабушкинского районного суда г.Москвы от 1 ноября 2024 г. административного надзора, то есть до … г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
заявление начальника Отдела МВД России по Бабушкинскому району города Москвы к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Запретить ФИО1, … года рождения, до окончания срока административного надзора пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов.
Запретить ФИО1 до окончания срока административного надзора пребывание в общественных местах (барах, закусочных и иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 24 июля 2025 г.
Судья М.В. Невзорова