Решение по делу № 2А-238/2025 от 22.04.2025

Дело № 2а-238/2025

УИД-61RS0061-01-2025-001458-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года ст. Боковская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кудиненко Е.В.

при секретаре Волковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате страховых взносов, налогам, пеней,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №21 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 27 582,80 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 7 152,10 рублей; налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 756 рублей; земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 376 рублей; пеней на отрицательное сальдо в сумме 19 151,93 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем нес обязанность по уплате страховых взносов, а также являлся плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, как собственник земельных участков и жилого дома. В связи с тем, что в установленные законом сроки обязанность по уплате налогов и сборов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности (отрицательное сальдо ЕНС) в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени. Налоговым органом в адрес должника было направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не выполнено. Инспекция направляла в адрес мирового судьи заявление о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика, который отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится просьба рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, в котором исковые требования признал в полном объеме.

В отсутствие неявившихся лиц дело рассмотрено в порядке ч.2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, подп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (п.п. 2,3 ст.44 НК РФ).

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно ст. 72 НК РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов с нарушением сроков, установленных налоговым законодательством.

Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263-ФЗ "О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса Российской Федерации" в Налоговый кодекс РФ внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношений каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В силу п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном ст.227.1 НК РФ, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В силу п. 2 ч. 7 ст. 1 Федерального закона №263-ФЗ при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

В силу п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 01.01.2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей и излишне уплаченных платежей.

При этом в целях п. 1 ч. 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом РФ процентам, по которым по состоянию на 31.12.2022 года истек срок их взыскания (п.1. ч. 2 ст. 4 ФЗ № 263-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-Ф3 с 01.01.2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Из материалов дела следует, что на налоговом учёте в Межрайонной ФНС России № 21 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем.

Помимо этого, ФИО1 является собственником земельных участков:

- площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ);

а также собственником жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).

В адрес административного ответчика налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 188 рублей и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 360 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате данных налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него сформировано отрицательное сальдо единого налогового счета, в связи с чем в его адрес налоговым органом на основании ст. 69 и 70 НК РФ было сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, сумме задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 13 790 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 571,05 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 360 рублей, по земельному налогу в размере 188 рублей и пени на момент направления требования, рассчитанные на отрицательное сальдо ЕНС.

В данное требование не вошла сумма задолженности по земельному налогу в размере 188 рублей и по налогу на имущество физических лиц в размере 396 рублей, отраженная в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ и также предъявленная ко взысканию в настоящем иске, поскольку обязанность по уплате данных налогов за ДД.ММ.ГГГГ должна была быть исполнена налогоплательщиком в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные сроки требование об уплате налогов, сборов и пени административным ответчиком не исполнено.

В связи с чем инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. По данному заявлению мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в общем размере 55 016,83 рублей, который отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от должника возражениями.

В суд с настоящим административным исковым о взыскании задолженности налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, направив его почтовой корреспонденцией, то есть в установленный ч.3 ст.48 НК РФ срок.

Согласно представленному административным истцом в материалы дела расчету задолженности, размер которой административным ответчиком не оспорен, за ФИО1 числится задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 27 582,80 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 7 152,10 рублей; налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 756 рублей; земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 376 рублей.

На сумму образовавшейся задолженности (отрицательное сальдо ЕНС) в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени, сумма которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 151,93 рублей.

В адресованном суду заявлении в письменной форме административный ответчик ФИО1 признал административный иск.

В соответствии с ч. 3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5 ст.46 КАС РФ).

Как следует из положений ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным ответчиком.

Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику, его представителю. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Главой 32 КАС РФ не установлено запрета на признание физическим лицом административного иска о взыскании с него установленных законом обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела, суд находит возможным принять признание иска административным ответчиком, поскольку это является его правом, не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России №21 по Ростовской области – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>) в пользу МИФНС России №21 по Ростовской области задолженность по страховым взносам, налогам и пени в сумме 55 016,83 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 27 582,80 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 7 152,10 рублей;

- налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 756 рублей;

- земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 376 рублей;

- пени на отрицательное сальдо по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 151,93 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года.

Cудья Е.В. Кудиненко