Дело № 2-313/2022
УИД 47RS0013-01-2022-000311-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«20» сентября 2022 года г. Подпорожье
Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Т.С. Андреевой,
при секретаре Филатковой А.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным в части, обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, назначить страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО3 обратилась в Подпорожский городской суд Ленинградской области с указанным иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указав, что 20 сентября 2021 года она обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №-Ф З «О страховых пенсиях».
Решением № от 23 декабря 2021 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, другие основания отказа не приведены.
С решением истец не согласна.
Ответчик признал наличие у нее стажа в льготном исчислении 26 лет 07 мес. 16 дн., в календарном исчислении - 02 г. 08 мес. 19 дн., а всего 29 лет 06 мес. 05 дней.
Не признан в льготном исчислении период работы с 16 ноября 2018 года по 20 сентября 2021 года - 2 г. 8 мес. 21 дн., в льготном исчислении - 4 г. 01 мес. 02 дн. по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений стаже.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно справке № от 03 февраля 2022 года, ФИО3 действительно с 20 ноября 2018 года по 31 октября 2021 года работает в должности заведующей Подпорожским патологоанатомическим отделением - врача-патологоанатома Государственного казенного учреждения здравоохранения Ленинградской области Бюро судебно-медицинской экспертизы, с 01 ноября 2021 года по настоящее время в должности заведующей Волховским патологоанатомическим отделением - врача патологоанатома. В указанной должности она продолжает выполнять обязанности, связанные с патологоанатомическим вскрытием трупов и гистологическим исследованием трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала.
Согласно сведениям, представленным бухгалтерией, сведения о ее должности, страховом стаже за спорный период в Пенсионный фонд представлялись.
Отсутствие на лицевом счете застрахованного лица страховых взносов либо отсутствие сведений о специальном стаже нельзя ставить во взаимосвязь с пенсионными правами истца, так как в этом его вины не имеется.
Как следует из разъяснений, данных в абзаце втором пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил.
Подпунктом 22 Списка предусмотрено право на досрочное назначение пенсии для медицинского персонала, проводящих судебно-медицинские вскрытия, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала в Бюро судебно-медицинской экспертизы.
С учетом суммирования включенных пенсионным органом в подсчет специального стажа ФИО1 периодов работы (26-07-16) в льготном исчислении и периода с 16 ноября 2018 года по 20 сентября 2021 года (04-01-02) в льготном исчислении (год как 1 год и 6 месяцев) превышает необходимый специальный стаж 30 лет, который дает основания для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости в силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ со дня обращения с 20 сентября 2021 года.
Просила признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 23 декабря 2021 года № в части отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального она от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 16 ноября 2018 года по 20 сентября 2021 года; обязать ответчика включить ФИО1 в специальный (льготный) стаж для назначения пенсии, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 16 ноября 2018 года по 20 сентября 2021 года и назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального она от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 20 сентября 2021 года с последующей индексацией (л.д. 4-6).
Уточнив исковые требования на основании ст. 39 ГПК РФ, истец окончательно просила суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 23 декабря 2021 года № в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости и невключения в специальный стаж (1 год как 1 год и 6 месяцев), дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 16 ноября 2018 года по 20 сентября 2021 года; обязать ответчика включить истцу в специальный (льготный) стаж для назначения пенсии, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 16 ноября 2018 года по 20 сентября 2021 года в исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев и назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 сентября 2021 года с последующей индексацией (л.д. 141).
В возражениях на иск представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4 просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме. В обоснование возражений представителем ответчика указано, что специальный стаж истца на 20 сентября 2021 года (дату обращения за пенсией), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, составил 29 лет 1 месяц 21 день, страховой стаж – 29 лет 6 месяцев 3 дня. Решением от 23 декабря 2021 года № было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального стажа и отсутствием права с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ.
После проверки вышеуказанного отказного решения ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области было вынесено новое отказное решение от 16 марта 2022 года №, которым также истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
19 мая 2022 года в отказном решении от 16 марта 2022 года была выявлена ошибка, после исправления которой Управлением установления пенсий № было вынесено решение от 19 мая 2022 года №, которым истцу также отказано в назначении досрочной страховой пенсии.
Период работы с 16 ноября 2018 года по 20 сентября 2021 года в должности заведующего Подпорожским патолого-анатомическим отделением - врача патологоанатома Государственного казенного учреждения здравоохранения Ленинградской области Бюро судебно-медицинской экспертизы включен в специальный стаж в календарном исчислении, так как Перечнем учреждений и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работа как год и 6 месяцев, должность врача-патологоанатома в Бюро судебно-медицинской экспертизы не предусмотрена.
Из материалов пенсионного дела усматривается, что ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 04 августа 2000 года, в связи с чем с указанной даты обстоятельства характера работы подлежат подтверждению по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.
Спорные периоды трудовой деятельности отражены работодателем по данным учета кодом особых условий труда (27-ГД) в календарном исчислении.
Таким образом, для льготного исчисления оспариваемого периода в специальный для назначения страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ необходимо работодателю внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч. 1.1. ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 19-21 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ назначается не ранее сроков, указанных в Приложении № к Закону № 400-ФЗ.
В Приложении № срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ зависит от года возникновения права на страховую пенсию, например, право в 2021 году - срок наступает не ранее 36 месяцев со дня возникновения права на данную пенсию, право в 2022 году - срок наступает не ранее 48 месяцев со дня возникновения права на данную пенсию, право в 2023 году - срок наступает не ранее 60 месяцев со дня возникновения права на данную пенсию.
Поскольку ФИО3 до 20 сентября 2021 года не выработала требуемого 30-летнего медицинского стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правовых оснований для возложения на Отделение обязанности назначить истцу требуемую пенсию с 20 сентября 2021 года не имеется (л.д. 93-95).
На основании ст. 43 ГПК РФ в соответствии с протокольным определением суда от 28 июня 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГКУЗ ЛО БСМЭ (л.д. 118).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ГКУЗ ЛО БСМЭ, будучи извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, об отложении судебного заседания не просило.
На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дело в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ГКУЗ ЛО БСМЭ.
В судебном заседании истица ФИО3 на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения настаивала, поддержала доводы, приведенные в их обоснование в исковом заявлении, пояснила, что ее должностные обязанности и фактически выполняемая ею работа после реорганизации Патолого-анатомического бюро остались прежними, характер работы не изменился. В настоящее время в ГКУЗ ЛО БСМЭ заведующей отделением – врачом-патологоанатомом, она так же, как и раньше, работает с биологическим материалом, выполняет вскрытия. Решения, принятые ответчиком 16 марта 2022 года и 19 мая 2022 года оспаривать не желает.
Представитель ответчика ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 по доводам, приведенным в письменных возражениях.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно записям в трудовой книжке, ФИО3 с 01 января 2015 года работала в должности заведующей отделением – врача-патологоанатома Подпорожского патолого-анатомического отделения Государственного казенного учреждения здравоохранения Ленинградской области «патолого-анатомическое бюро Комитета здравоохранения Ленинградской области» (ГКУЗ ЛО «ПАБ»).
На основании распоряжения Комитета по здравоохранению Ленинградской области № от 31 июля 2018 года ГКУЗ ЛО «ПАБ» реорганизовано путем присоединения к Государственному казенному учреждению здравоохранения Ленинградской области Бюро судебно-медицинской экспертизы (ГКУЗ ЛО БСМЭ) с 20 ноября 2018 года.
С 01 ноября 2021 года ФИО3 переведена в Волховское патолого-анатомическое отделение в той же должности (л.д. 15-19).
Из материалов дела следует, что 20 сентября 2021 года ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 43-45).
Решением ГУ – ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от 23 декабря 2021 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Отмечено, что право на указанную пенсию с учетом норм Федерального закона № 350-ФЗ от 03 октября 2018 года наступит: если год выработки специального стажа (30 лет) наступит в 2021 году – право на пенсию наступит через 3 года со дня выработки такого стажа, если год выработки специального стажа наступит в 2022 году – право на пенсию наступит через 4 года со дня выработки такого стажа. (л.д.33-38).
Указанным решением ответчиком в специальный (медицинский) стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,ФИО1 не учтен период работы с 16 ноября 2018 года по 31 декабря 2018 года, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о стаже отсутствуют. Период работы с 01 января 2019 года по 19 сентября 2021 года учтен ФИО1 в специальный стаж в календарном исчислении.
Общая продолжительность специального стажа истца определена пенсионным органом равной 29 лет 06 месяцев 05 дней.
16 марта 2022 года ответчиком принято решение №, в соответствии с которым период работы с 16 ноября 2018 года по 31 декабря 2018 года учтен в специальный стаж в исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев; период с 01 января 2019 года по 19 сентября 2021 года засчитан в медицинский стаж истца в календарном исчислении.
Общий специальный стаж истца составил согласно данному решению 29 лет 08 месяцев 13 дней, ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 98-103).
Из решения №, принятого ГУ – ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 19 мая 2022 года, следует, что период работы ФИО1 с 01 августа 2000 года по 28 октября 2001 года в должности врача-интерна в ГУЗ Ленинградское областное патологоанатомическое бюро Комитета по здравоохранению Ленинградской области, который согласно ранее принятым решениям засчитывался пенсионным органом в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев), учтен в медицинский стаж истца в календарном исчислении, так как не усматривается документальное подтверждение выполнения функциональных обязанностей по должности врача-патологоанатома. Периоды с 16 ноября 2018 года по 31 декабря 2018 года и с 01 января 2019 года по 19 сентября 2021 года (работа в должности врача-патологоанатома в ГКУЗ ЛО Бюро судебно-медицинской экспертизы) включены в медицинский стаж в календарном исчислении, так как Перечнем учреждений и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы как год и 6 месяцев, должность врача-патологоанатома в Бюро судебно-медицинской экспертизы не предусмотрена. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета данные периоды отражены работодателем в календарном исчислении.
Общий специальный стаж ФИО1 с учетом этого составил, согласно решению, 29 лет 01 мес. 21 день; в связи с отсутствием требуемого специального стажа в назначении досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано (л.д. 107-112).
В справке, выданной ГКУЗ ЛО БСМЭ 06 декабря 2021 года № (л.д. 88-90) указано, что ФИО3 действительно работает в ГКУЗ ЛО БСМЭ по основному месту работы на 1,0 ставку в следующих должностях:
- с 01 августа 2000 года (приказ о приеме № от 01 августа 2000 года) по 29 июля 2001 года - врача интерна отдела общей патологии;
- с 30 июля 2001 года (приказ о переводе № от 24 июля 2001 года) по 31 декабря 2014 года – заведующего Лодейнопольским патолого-анатомическим отделением - врача-патологоанатома;
- с 01 января 2015 года (приказ о переводе № от 31 декабря 2014 года) по 31 октября 2021 года - заведующего Подпорожским патолого-анатомическим отделением - врача патологоанатома;
- с 01 ноября 2021 года (приказ о переводе № от 01 ноября 2021 года) по настоящее время - заведующего Волховским патолого-анатомическим отделением - врача-патологоанатома.
По указанным занимаемым должностям ФИО3 работает(ла) полный рабочий день, полную рабочую неделю, выполняет(ла) объем работ на полную ставку за исключением периода с 01 апреля 2014 года по 07 июня 2014 года, когда ФИО3 работала в режиме неполного рабочего времени на 0,75 ставки во время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
Работа в должности заведующего структурным подразделением - врача-патологоанатома связана с патолого-анатомическим вскрытием трупов и гистологическим исследованием трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала.
Врачи-патологоанатомы и заведующие структурными подразделениями - врачи-патологоанатомы патолого-анатомических отделений патолого-анатомических Бюро входят в «Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года по занимаемой должности засчитывается за один год и шесть месяцев», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
Таким образом, работа в патологоанатомических отделениях патологоанатомических Бюро в указанной должности в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.
Справка выдана на основании следующих документов: личная карточка Т-2, лицевые счета за 2000-2021 гг., должностная инструкция, приказы по личному составу за 2000-2021 гг., журналы регистрации поступления и выдачи тел умерших, журналы регистрации поступления биопсийного (операционного) материала и выдачи результатов прижизненных патологоанатомических исследований.
Из должностной инструкции заведующего отделением – врача-патологоанатома патолого-анатомического отделения ГКУЗ ЛО «ПАБ», утвержденной 31 октября 2017 года, и должностной инструкции заведующего отделением – врача-патологоанатома патолого-анатомического отделения ГКУЗ ЛО БСМЭ, утвержденной 05 августа 2019 года, усматривается, что заведующий отделением – врач-патологоанатом обоих учреждений обязан в разделе работы «врач-патологоанатом» производить вскрытие трупов, исследование трупов и трупного материала, исследование биопсийного материала.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу пункта 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В соответствии с подпунктом «б» п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 Перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Согласно п. 3 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781, право на льготное исчисление периодов работы имеют: врачи - патологоанатомы, в том числе врачи - заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие патолого-анатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала занятые в патолого-анатомических отделениях государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 14, 20 Списка, Клинического центра Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова; отделения (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патолого-анатомических бюро (института).
Бюро судебно-медицинской экспертизы предусмотрены пунктом 22 Списка от 29 октября 2002 года № 781, и работа в них не может быть учтена по п. 3 Перечня.
В соответствии с п. 4 того же Перечня, в аналогичном порядке (год как один год 6 месяцев) засчитывается в специальный стаж работа в отделах (отделениях) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, центральной лаборатории медико-криминалистической идентификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенные для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов в должностях: врачи - судебно-медицинские эксперты, в том числе врачи-заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала.
При этом врачи-патологоанатомы, в том числе, врачи-заведующие, в перечне должностей, относящихся к п. 4, не поименованы.
Таким образом, Правительством Российской Федерации, которому делегированы полномочия по утверждению соответствующих списков и Правил исчисления периодов работы для назначения страховых пенсий, не отнесло работу врача-патологоанатома, в том числе, врача-заведующего, в патолого-анатомических отделениях бюро судебно-медицинской экспертизы, к работе, подлежащей льготному исчислению из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев.
Кроме того, исходя из положений подп. 10.2 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из имеющейся в пенсионном деле истца выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована 04 августа 2000 года.
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета, работодателем истицы ГКУЗ ЛО БСМЭ представлены сведения в отношении специального стажа истца за спорный период с 16 ноября 2018 года по 31 декабря 2018 года и с 01 января 2019 года по 19 сентября 2021 года с кодом льготных условий «27-ГД», который позволяет засчитывать медицинский стаж лишь в календарном исчислении.
Решением ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 19 мая 2022 года указанные периоды включены в специальный стаж работы истца по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении в добровольном порядке, что соответствует приведенным выше положениям законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истца спорного периода работы в полуторном исчислении, из расчета год как 1 год 6 месяцев.
В связи с тем, что специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 29 лет 01 месяц 21 день, то есть менее необходимой продолжительности 30 лет, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным оспариваемого истцом решения от 23 декабря 2021 года №, включения истцу периода работы с 16 ноября 2018 года по 20 сентября 2021 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости истцу по названному основанию с 20 сентября 2021 года.
Кроме того, суд отмечает, что решения, принятые ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 16 марта 2022 года и 19 мая 2022 года в связи с устранением самостоятельно выявленных ошибок в решении № от 23 декабря 2021 года, истцом не оспорены.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения от 23 декабря 2021 года № незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периода работы с 16 ноября 2018 года по 20 сентября 2021 года, обязании включить указанный период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 сентября 2021 года с последующей индексацией - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий
Решение в окончательной форме составлено «27» сентября 2022 года.