Дело №2-809/2025
УИД 53RS0015-01-2025-000954-14
Решение
Именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года п.Батецкий
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Малышевой М.А.,
с участием представителя истца ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
при секретаре Бабаркиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» к ФИО3 о взыскании штрафа,
установил:
ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании штрафа. В обоснование заявленных требований указало, что 18 июля 2019 года между Администрацией Батецкого муниципального района Новгородской области, МАОУ «Средняя школа п.Батецкий» и ФИО3 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ФИО3 приняла на себя обязательства по освоению образовательной программы высшего образования по направлению подготовки «<данные изъяты> Психолого-педагогическое образование, в том числе, профили «Социальная педагогика и психология», «Инклюзивная психология и педагогика», по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» и заключению трудового договора с МАОУ «Средняя школа п.Батецкий» в срок не более 2 месяцев после завершения обучения. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зачислена в Университет на обучение в пределах установленной квоты целевого приема по направлению «Психолого-педагогическое образование» с 01 сентября 2019 года. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам на срок с 26 июня 2023 года по 26 июня 2024 года. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана приступившей к занятиям после академического отпуска с 09 октября 2023 года на основании личного заявления. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отчислена из учебного заведения в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Тем самым ФИО3 не исполнила обязательства, предусмотренные договором. Истцом получено уведомление о неисполнении ответчиком обязательств по договору и принятии мер о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности. Период освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении ФИО3 составил с 01 сентября 2019 года по 31 мая 2024 года. Документы, подтверждающие наличие оснований для освобождения ответчика от исполнения обязательств по трудоустройству, не представлено. 16 сентября 2024 года истцом в адрес ответчика направлено требование об уплате штрафа №, однако, штраф до настоящего времени не оплачен. Согласно базовым нормативным затратам по государственным услугам по реализации образовательных программ высшего образования на 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024 учебные годы сумма итоговых затрат на освоение образовательной программы «Психолого-педагогическое образование» составили: с 01 сентября 2019 года по 30 июня 2020 года - 112655 рублей 00 копеек; с 01 сентября 2020 года по 30 июня 2021 года - 114233 рубля 00 копеек; с 01 сентября 2021 года по 30 июня 2022 года - 113233 рубля 00 копеек; с 01 сентября 2022 года по 25 июня 2023 года - 116234 рубля 18 копеек; с 09 октября 2023 года по 31 мая 2024 года - 97792 рубля 30 копеек соответственно. Просило взыскать с ответчика штраф в размере 554147 рублей 48 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 16082 рубля 95 копеек.
Определением суда от 28 октября 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Батецкого муниципального округа Новгородской области, МАОУ «Средняя школа п.Батецкий».
В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что заключая договор о целевом обучении за счет государства, ответчик добровольно приняла на себя обязанности, установленные данным договором, однако свои обязательства не исполнила, из учебного заведения была отчислена в связи с неосвоением образовательной программы. Каких-либо документов, подтверждающих уважительность причин неисполнения своих обязательств, не предоставлено. В связи с чем полагает, что в соответствии с ч.6 ст.71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», на ответчика должна быть возложена обязанность выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой она обучалась, штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на ее обучение. Полагает, что обращение за медицинской помощью после отчисления не может являться основанием для освобождения от уплаты штрафа.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, действовала через представителя.
Представитель ответчика ФИО2 заявленные исковые требования не признал и пояснил, что размер исчисленного истцом штрафа он не оспаривает, однако, считает, что штраф не подлежит уплате, поскольку при заключении договора о целевом обучении им сказали, что в случае незавершения обучения каких-либо негативных последствий для ФИО3 не будет. С 2019 года она обучалась в университете, однако, в 2022 году на фоне гибели близкого человека у нее ухудшилось психологическое состояние, в связи с чем она обращалась за медицинской помощью. Несколько раз она пыталась продолжить обучение, но не смогла этого сделать в связи со стрессом.
Представители третьих лиц Администрации Батецкого муниципального округа Новгородской области, МАОУ «Средняя школа п.Батецкий» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, каких-либо возражений по существу заявленных требований не представили.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.ч.1, 3 ст.43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование; каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Частью 2 статьи 56 указанного Федерального закона определены существенные условия договора о целевом обучении, в числе которых обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Согласно ч.17 ст.56 указанного Федерального закона положение о целевом обучении, включающие, в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 71 указанного Федерального закона определены особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования.
В соответствии с ч.1 ст.71.1 указанного Федерального закона право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 названного федерального закона заключили договор о целевом обучении, в том числе с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в абз.3 п.3 Определения от 13 февраля 2024 года №243-О, закрепленный положениями Федерального закона №273-ФЗ механизм целевого обучения по образовательным программам высшего образования обеспечивает как достижение общих целей высшего образования, так и взаимное удовлетворение интересов гражданина, заключившего договор о целевом обучении, и заказчика этого обучения, которые на началах равенства вступают в соответствующие договорные отношения, что предполагает их согласие с условиями и правовыми последствиями целевого обучения.
Таким образом, целевое обучение по программам высшего образования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предусматривает наличие специального порядка приема на такое обучение по конкурсу в пределах установленной квоты и дополнительные условия реализации права на обучение по соответствующему договору, в том числе, в части последствий несоблюдения гражданином условий договора о целевом обучении (обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение определенного срока), к которым относится выплата штрафа
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В судебном заседании установлено, что 18 июля 2019 года между Администрацией Батецкого муниципального района Новгородской области, МАОУ «Средняя школа п.Батецкий» и ФИО3 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ФИО3 обязалась освоить образовательную программу высшего образования по направлению подготовки <данные изъяты> Психолого-педагогическое образование, в том числе, профили: «Социальная педагогика и психология», профиль «Инклюзивная психология и педагогика» по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» (раздел 2 договора), заключить трудовой договор с МАОУ «Средняя школа п.Батецкий» в срок не более 2 месяцев по завершению обучения и осуществлять трудовую деятельность не менее 3 лет (раздел 3 договора).
Из содержания п.1 раздела 7 указанного Договора следует, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, в соответствии с ч.6 ст.71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Приказом и.о.ректора НовГУ № от 29 июля 2019 года ФИО3 с 01 сентября 2019 года зачислена в число студентов 1 курса на место в пределах квоты целевого приема по направлению подготовки «<данные изъяты> Психолого-педагогическое образование», уровень образования «бакалавр», форма обучения «очная», срок обучения «4 года».
15 февраля 2022 года ФИО3 обратилась в НовГУ с заявлением об отчислении по собственному желанию.
Согласно выписке из приказа № от 17 февраля 2023 года ФИО3 отчислена из учебного заведения с 15 февраля 2023 года по собственному желанию.
07 марта 2023 года ФИО3 обратилась в НовГУ с заявлением, в котором просила признать ее заявление об отчислении поданным ошибочно.
Согласно выписке из приказа № от 09 марта 2023 года ФИО3 восстановлена в обучении с 15 февраля 2023 года.
Приказом от 28 июня 2023 года № ФИО3 на основании ее личного заявления предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам с 26 июня 2023 года по 26 июня 2024 года.
В соответствии с выпиской из приказа от 10 октября 2023 года № ФИО3 приступила к занятиям после академического отпуска с 09 октября 2023 года.
Согласно выписке из приказа от 10 июня 2024 года № ФИО3 отчислена из учебного заведения 01 июня 2024 года, договор на обучение расторгнут.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что ответчик ФИО3 в нарушение условий договора о целевом обучении образовательную программу не освоила, трудовой договор с МАОУ «Средняя школа п.Батецкий» не заключила, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в указанном учреждении в течение не менее 3 лет не исполнила.
Согласно базовым нормативным затратам по государственным услугам по реализации образовательных программ высшего образования на 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024 учебные годы сумма итоговых затрат на освоение образовательной программы «Психолого-педагогическое образование» составили: с 01 сентября 2019 года по 30 июня 2020 года - 112655 рублей 00 копеек; с 01 сентября 2020 года по 30 июня 2021 года - 114233 рубля 00 копеек; с 01 сентября 2021 года по 30 июня 2022 года - 113233 рубля 00 копеек; с 01 сентября 2022 года по 25 июня 2023 года - 116234 рубля 18 копеек; с 09 октября 2023 года по 31 мая 2024 года - 97792 рубля 30 копеек соответственно. Всего затраты ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» на освоение образовательной программы «Психолого-педагогическое образование» составили 554147 рублей 48 копеек.
Представленный расчет штрафа судом проверен, сомнений не вызывает, поскольку он полностью соответствует фактическим обстоятельствам дела. Каких-либо доказательств в опровержение правильности этого расчета ответчиком не представлено, указанный расчет им не оспаривался.
Администрацией Батецкого муниципального района Новгородской области в адрес истца направлено уведомление, в котором она просит принять меры ко взысканию с ФИО3 штрафа за неисполнение обязательств по договору от 18 июля 2019 года в части осуществления трудовой деятельности.
18 сентября 2024 года в связи с получением указанного уведомления при отсутствии оснований для освобождения от ответственности за неисполнение указанных обязательств ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» направило в адрес ответчика ФИО3 требование о выплате штрафа в сумме 554147 рублей 56 копеек в срок не позднее 12 месяцев со дня его получения с указанием реквизитов для перечисления, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений №319. До настоящего времени штраф ФИО3 не оплачен.
Согласно ч.6 ст.71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на дату заключения договора) в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года №1076», действовавшим на дату заключения ФИО3 договора о целевом обучении от 18 июля 2019 года, было утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
В соответствии с подп. «б» п.3 указанного Положения существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком) (далее - обязательство по обучению); по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении (далее - осуществление трудовой деятельности).
В силу п.30 указанного Положения, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Согласно п.п.53, 54 указанного Положения в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета. Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
Из содержания п.п.56, 57, 59 указанного Положения следует, что, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. В случае получения указанного уведомления, если гражданин не освобожден от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств. Гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.
Если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (абз.4 п.58 Положения).
Из содержания п.п.61, 62 указанного Положения следует, что гражданин освобождается от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей. В случае невыплаты штрафа, в том числе гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 данного положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» и действующим с 01 мая 2024 года Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 года №555, предусмотрены аналогичные правила (уплата гражданином штрафа в случае неисполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности.)
Из вышеизложенных положений закона следует, что в случае неисполнения принятых в соответствии с договором о целевом обучении обязательств, гражданин обязан выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на его обучение.
Принимая во внимание, что ФИО3 принятые на себя обязательства по осуществлению трудовой деятельности не исполнила в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, суд приходит к выводу о наличии у истца права требовать выплаты штрафа в вышеуказанном размере, а также об отсутствии оснований для освобождения ответчика от взыскания штрафа, предусмотренного законом и договором о целевом обучении.
Доводы представителя ответчика о том, что при заключении указанного договора о целевом обучении им сообщили, что каких-либо последствий в случае невозможности завершить обучение не будет, суд во внимание не принимает, поскольку указанным договором прямо предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение его условий, в том числе, в соответствии с ч.6 ст.71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Указанный договор подписан ФИО3, являющейся на тот момент совершеннолетней, лично, что свидетельствует об ознакомлении с содержанием договора. Каких-либо доказательств обратного суду не представлено.
Доводы представителя ответчика о том, что завершить обучение ФИО3 не смогла в связи с наличием у нее психологических проблем, вызванных гибелью близкого человека, не являются достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку, как следует из представленных материалов, за медицинской помощью в связи с нервным напряжением и стрессом ФИО3 обращалась в мае 2022 года, то есть до представления ей академического отпуска в июне 2023 года, после которого она продолжила обучение с 09 октября 2023 года на основании ее личного заявления; а также 02 июля 2024 года, то есть уже после ее отчисления из учебного заведения.
При указанных обстоятельствах требования истца в части взыскания штрафа являются законными и обоснованными.
Вместе с тем, согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (п.1 ст.333 ГК РФ).
По смыслу приведенных выше положений закона, регулирующих спорные правоотношения, штраф за несоблюдение условий договора о целевом обучении, по своей правовой природе представляет собой меру гражданско-правовой ответственности, направленную на обеспечение исполнения обязательств по освоению гражданином образовательной программы, его трудоустройству и по осуществлению им трудовой деятельности в течение трех лет, к которой применяются правила взимания, предусмотренные главой 23 Гражданского кодекса РФ «Обеспечение исполнения обязательств», включая положения ст.333 ГК РФ об основаниях уменьшения неустойки (штрафа, пени).
С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п.2 определения от 21 декабря 2000 года №263-О, положения части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Из разъяснений, содержащихся в п.69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, целью применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации является установление баланса интересов, при котором взыскиваемая неустойка, имеющая компенсационный характер, будет являться мерой ответственности для должника, а не мерой наказания.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Учитывая, что степень соразмерности заявленного истцом штрафа последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.
Оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что штраф как мера гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по освоению образовательной программы и последующему трудоустройству в соответствии с условиями договора о целевом обучении, и неустойка (штраф) по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, учитывая значительный размер штрафа, а также принимая во внимание возраст ответчика, состояние ее здоровья и материальное положение, отсутствие доказательств, свидетельствующих о наступлении для истца каких-либо неблагоприятных и существенных по своему характеру последствий в связи с неисполнением ответчиком обязательства, обеспеченного штрафом, требования справедливости и соответствия штрафа последствиям нарушения обязательств со стороны ответчика с учетом конкретных обстоятельств дела, а также последствия для истца в результате нарушения его прав, принцип баланса интересов сторон, тот факт, что взысканный штраф будет расходоваться исключительно по усмотрению образовательной организации и не подлежит возврату в бюджет в качестве неизрасходованных денежных средств, выделенных в пределах квоты на бесплатное обучение граждан, суд полагает возможным снизить размер взыскиваемого штрафа до 250000 рублей, что, по мнению суда, обеспечит разумный баланс между применяемой к ответчику мерой ответственности и нарушением прав истца.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Из разъяснений, содержащихся в абз.4 п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).
При указанных обстоятельствах с ответчика ФИО3 в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 16082 рубля 95 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.11, 56, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого», ИНН №, к ФИО3, ИНН №, о взыскании штрафа удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3 в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» штраф в размере 250000 рублей 00 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 16082 рубля 95 копеек, а всего взыскать 266082 рубля 95 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий М.А.Малышева
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2025 года.
Председательствующий М.А.Малышева