78RS0№-73
Дело № 2а-1642/2022 26 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Суворовой С.Б.
при секретаре Мащук Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес>, МИВС МВД ФИО4 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФСИН ФИО4, ГУ МВД ФИО4 по Санкт-Петербургу и <адрес>, МВД ФИО4, полку охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД ФИО4 по Санкт-Петербургу и <адрес>, Министерству Финансов ФИО4 в лице УФК по <адрес> о признании действий (бездействия) незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес>, МИВС МВД ФИО4 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФСИН ФИО4, ГУ МВД ФИО4 по Санкт-Петербургу и <адрес>, МВД ФИО4, полку охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД ФИО4 по Санкт-Петербургу и <адрес>, в котором просил признать действия (бездействие) административных ответчиков, выразившиеся в нарушении условий содержания административного истца в данном учреждении, этапировании незаконным; взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств МВД ФИО4, Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН ФИО4 в пользу ФИО3 компенсацию в размере 2500000 руб.
В обоснование административного искового заявления ФИО3, указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он был задержан следователем СК по Санкт-Петербургу в порядке ст.ст. 91-92 УПК РФ и в течение всего времени я находился в ненадлежащих условиях содержания. ДД.ММ.ГГГГ я был помещен в МИВС МВД по Санкт-Петербургу, где на момент помещения в МИВС проводились ремонтные работы. При водворении в камеру МИВС ФИО3 не были выданы постельные принадлежности, место для сна было оборудовано из досок на которых без матраца спать было не возможно, так как доски под весом прогибались и доставляли жуткие боли и страдания, что лишало сна. За время нахождения в МИВС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не выдавали ни какой еды. На просьбу выдать еду ФИО3 поясняли, что МИВС находится на ремонте и еду не привозят. При этом когда он находился в ИВС на улице было холодно и помещение камеры, в которую был помещен не отапливалось. При этом в камере было оборудовано окно из стеклянных блоков в которых были маленькие металлические створки, которые от порыва ветра открывались и зафиксировать их не было возможности от чего в камере так же было холодно, что так же сказывалось на нем, так как он замерзал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была избрана мера пресечения в порядке ст. 108 УПК РФ Приморским районным судом <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был переведен в ФИО1-47/1 ФИО2 по Санкт-<адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по апрель 2010 года находился в ФИО1 47/1.
ФИО1-47/1 ФИО3 был помещен в камеру 511. Камера была размером около 6,5 кв.м, где на общей площади камеры находились спальные места на 6 человек. Спальные места были расположены в три яруса, при этом туалет находился на общей площади еры и не имел ограждения и пользуясь туалетом приходилось справлять естественные надобности у всех в камере на глазах, а также запах расходился по всей камере, справляя естественные надобности. В умывальнике не было теплой воды, вода в кране умывальника была только холодная. Пол камер был бетонным. В камерах присутствовали клопы, мыши, тараканы, укусов клопов на теле возникали волдыри и причиняли боль и страдания, от укусов клопов нарушался сон, что так же сказывалось на его самочувствии, так как в течении дня ФИО6 хотел спать. В некоторых камерах, в которых он содержался, было очень холодно, что доставляло большое неудобство. Еда в ФИО1-47/1 выдавалась не пригодной для употребления, так как от исходил ужасный запах. В еде которую давали отсутствовало мясо, согласно нормы 10-15 граммов в сутки для содержащихся под стражей. Питание плохое. Свежих овощей и фруктов не выдавали. Организация питания в ФИО1 крайне неудовлетворительная. При досмотре камер сотрудниками администрации личные вещи рвали, объясняя это тем, что ищут запрещенные предметы и вещи. Еду которую передавали, рассыпали на пол, после чего еда была не пригодна к употреблению. Так же за время содержания в ФИО1-47/1 были призванные силы с разных регионов, которые изымали посуду и личные вещи, которые были не запрещены согласно закона, о содержании под стражей в ФИО1, задавая вопросы почему изымаются вещи, которые не запрещены, сотрудники ФСИН поясняли, что у них, где они работают это запрещено. Прогулочные дворики в ФИО1-47/1 были в ужасном состоянии грязь, заплеванные, в мусоре. Прогулки осуществлялись не каждый день и время прогулок сокращалось иногда до 30 минут. При этапировании в суды поднимали рано утром в 5 часов утра и отводили в комендатуру, где находился примерно до 9-10 часов утра после чего отвозили в суд. В течении целого дня ФИО6 оставался голодным. Возвращали в ФИО1-47/1 в различное время и приходилось в комендатуре находится до 20-21 часа после чего поднимали в камеру. При доставлении в ФИО1 подвергался находиться, где сотрудники администрации раздевали догола в присутствии сотрудниц женского пола. В камерах, где его содержали в ФИО1, присутствовало от 4 до 6 человек, что нарушает численность людей на квадратные метры. За время нахождения в ФИО1-47/1 ФИО6 был водворен в карцер, где пробыл четверо суток. Камера в карцере находилась в ужасном состоянии, грязь, холод, на полу вода, мыши, тараканы, пауки, крысы. За время нахождения в карцере в ФИО1-47/1 находились сотрудники спецназа ФСИН, которые при выводе на прогулку, его избивали. В декабре 2016 года прокуратура Санкт-Петербурга признала, что карцер был применен к нему не законно. В камерах, в которых ФИО6 находился, были такие же условия содержания.
Находясь в ФИО1-47/1 ФИО6 дважды подвергался избиениям со стороны сотрудников спецназа ФСИН первый раз в 2008 году, второй раз в 2009 году. На его обращения об оказании медицинской помощи к сотрудникам изолятора мне отказывали. При обращении с жалобами в прокуратуру и иные следственные органы его жалобы не выходили за пределы ФИО1. После избиения в 2009 году лица, которые находились с ним вместе в камере и видели избиение написали объяснения для Европейского Суда по правам человека (копии прилагаются).
При этапировании в суды ФИО6 помещали в автомобиле со всеми лицами, что этапировались в суд, что угрожало его жизни и здоровью, так как ФИО6 являлся сотрудником милиции. При транспортировке в суды его перевозили в переполненном автомобиле, что не давало возможности сесть на места, оборудованные для сиденья, то есть приходилось стоять. Перевозка в суды занимала долгое время, так как развозили в разные суды города. То же самое было и при возвращении в ФИО1.
За время нахождения в судах его так же помещали в камеры с людьми которых привозили в суд. За время нахождения в судах не кормили и в течении целого дня ФИО6 находился голодным, так же в течении дня не давали воды, в туалет выводили очень редко, что доставляло страдания.
Административный истец считает, что его права не надлежащими условиями содержания нарушены, ввиду чего подлежит взысканию компенсация
Впоследующем к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено МВД ФИО4.
Административный истец ФИО3 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель административных ответчиков ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФСИН ФИО4 – ФИО7 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылался на отсутствие нарушений прав административного истца, на соблюдение условий содержания под стражей.
Представители административных ответчиков ГУ МВД ФИО4 по Санкт-Петербургу и <адрес>, МВД ФИО4 ФИО8 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылался на отсутствие нарушений прав административного истца, на соблюдение условий перевозки.
Представитель административного ответчика – Министерство Финансов ФИО4 в лице УФК по <адрес>, МИВС МВД ФИО4 по Санкт-Петербургу и <адрес>, полку охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД ФИО4 по Санкт-Петербургу и <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом, ходатайств об отложении слушания дела не представили, в связи с чем в силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, показания свидетеля, приходит к следующему.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.
Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).
В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).
Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.
Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.
При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.
Соответствующая правовая позиция нашла отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ17-6.
Таким образом, исходя из вышеприведенных разъяснений, суду надлежит оценить соответствие условий содержания административного истца требованиям, установленным законом, а также дать оценку таким условиям, исходя из невозможности допущения бесчеловечного или унижающего достоинство человека обращения.
С введением в действие статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действующее законодательство предусматривает восстановление нарушенных прав лица, содержавшегося под стражей с нарушением условий такого содержания, путем взыскания в его пользу специального вида компенсации за нарушение таких условий. До данного регулирования решался вопрос о взыскании компенсации морального вреда. Однако, настоящая компенсация неразрывно связана не только с самим фактом нарушения условий содержания под стражей, но и с нарушением личных неимущественных прав лица, и (или) посягательством на иные нематериальные блага, обусловленным неправомерными действиями (бездействием), в свете этого имеет однородную природу с компенсацией морального вреда, требуя от суда не только оценки конкретных незаконных действий органов и лиц, допустивших нарушение условий содержания под стражей, но и соотнесениях их с тяжестью причиненных страданий с учетом индивидуальных особенностей лица. Тем самым суд должен учесть фактические обстоятельства дела, принять решение в соответствии с принципами разумности и справедливости.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в статье 7 установлено, что следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
В силу статьи 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Согласно пунктам 9, 10, 11 статьи 17 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
Статьей 22 указанного Федерального закона за подозреваемыми и обвиняемыми закреплено право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также промышленные товары (далее - товары) в магазине (ларьке) ФИО1 или в иных торговых точках при отсутствии в ФИО1 магазина (ларька).
Согласно статье 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 названного Федерального закона.
Статьей 24 Федерального закона предусмотрено, что администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. При ухудшении состояния здоровья либо в случае получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются подозреваемому или обвиняемому. По просьбе подозреваемых или обвиняемых либо их защитников им выдается копия заключения о медицинском освидетельствовании. По решению начальника места содержания под стражей либо лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству подозреваемого или обвиняемого либо его защитника медицинское освидетельствование производится работниками других медицинских учреждений. Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован прокурору либо в суд.
Приказом Минюста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 42 Правил камеры ФИО1 оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности) (абзац введен приказом Минюста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.
Пунктом 44 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ.
В соответствии с пунктом 45 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.
В пункте 127 Правил обязанность по обращению к медицинскому сотруднику лежит на подозреваемом или обвиняемом. В тексте данного пункта отсутствуют указания на то, что медицинский работник на ежедневном обходе обязан зафиксировать состояние здоровья осужденного, поинтересоваться нужна ли осужденному медицинская помощь, выдать необходимые лекарственные препараты, измерить артериальное давление, провести контрольный осмотр.
Следует также обратить внимание, что в пункте 127 Правил внутреннего распорядка ФИО1 речь идет именно об «осмотре», а не в проведении каких-либо медицинских манипуляций, таких как измерение давления, выдача лекарств и т.д. Именно поэтому, медицинский работник при ежедневном обходе камер только осматривает подозреваемого или обвиняемого. При этом, указанный пункт закрепляет право подозреваемого или обвиняемого в любое время обратиться к медицинскому работнику или в экстренных случаях - к любому сотруднику ФИО1 при наличии жалоб на состояние здоровья.
В силу пункта 134 Правил подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ФИО1 с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности.
Пунктом 136 Правил установлено, что прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.
В силу пункта 157 Правил запрещается вывод подозреваемых и обвиняемых из камер на свидание, а также по вызовам в период сдачи-приема дежурства дежурными сменами (не более одного часа), во время приема пищи (завтрак, обед, ужин) согласно распорядку дня, а также в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня), за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. В указанное время подозреваемые и обвиняемые, выведенные по вызовам, должны быть возвращены в камеры.
В соответствии с пунктом 136 Правил установлено, что прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.
Согласно пункту 137 Правил, прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику.
Пунктом 161 Правил предусмотрено, что подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ФИО1 или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком. Они должны быть одеты по сезону, иметь опрятный внешний вид.
Статьей 61 КАС РФ предусмотрено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
В силу части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В дни, когда ФИО3 ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес> этапировался в суды, подъем осуществляется по распорядку, в 06 часов 00 минут. Этапируемые до прибытия конвоя содержатся в помещениях сборного отделения площадью 8,8 кв.м, оборудованных отгороженным санузлом, раковиной и скамейками, окном, системой естественной и принудительной вентиляции. Норма площади на одного заключенного для помещений такого типа не установлена. Время ожидания конвоя в среднем не превышает трех часов. Горячая вода раздается ежечасно. Раздельное содержание лиц, курящих и не курящих, содержащихся под стражей для помещений такого типа не установлено (л.д. 63).
В период пребывания ФИО3 в ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес>, он обеспечивался питанием в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службе исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время». Качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам и контролировалось руководителем подразделения и медицинским работником ежедневно, с отбором суточных проб приготовленных блюд на каждый прием пищи. Контроль за раздачей пищи в камерные помещения осуществляет сотруднику отдела режима (л.д. 64).
С целью предупреждения возникновения инфекционных заболеваний в учреждении ежемесячно проводились: профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация силами специализированной организации на основании договоров. В период содержания ФИО3 в ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес> санитарная обработка камер проводилась ежемесячно, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов (л.д. 65).
Камерные помещения ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес>, где содержался ФИО3, имеют полы с линолеумным покрытием и не противоречат строительным нормам и правилам (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-88), предусматривающим, в том числе, линолеумные полы в жилых помещениях (комнатах в квартирах, домах отдыха и т.п.) (л.д. 66).
Камерные помещения ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес>, где содержался ФИО3, были оборудованы санитарным узлом: унитазом, бачком со сливным механизмом, раковиной (все в исправном состоянии), санитарный узел расположен на уровне пола, в удаленном месте камеры, и отдален от стола на расстоянии не менее 2-х метров, огражден перегородкой, изготовленной из древесно-стружечной плиты в металлическом каркасе высотой 1 м 50 см, что обеспечивало приватность (л.д. 67).
В период содержания ФИО3 снабжение учреждения водопроводной водой производилось централизованно из городской сети на основании договора с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», соответствующей санитарным нормам и стандартам ГОСТ и СанПин. Ввиду отсутствия горячей воды в камерных помещениях в ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес>, выдавались водонагревательные приборы по заявлению лиц, содержащихся в камере, в порядке очередности (л.д. 68).
На территории ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по <адрес> и <адрес> имеются прогулочные дворы, площадь каждого из которых составляет 12 кв.м. Прогулочные дворы оборудованы скамейками, урнами, навесом от дождя из жестяной кровли. Имеется возможность заниматься физическими упражнениями, по желанию выдается спортивный инвентарь. В период пребывания ФИО3 в ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по <адрес> и <адрес> одновременно в прогулочный двор ежедневно выводилось не более 6 (шести) лиц, содержащихся под стражей, прогулка длилась не менее часа. Пунктом 134 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», предусмотрено, что в случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности (л.д. 69).
Все камерные помещения, в которых содержался ФИО3, оборудованы: двухуровневыми кроватями с полками для вещей, столом, скамейками (2 шт.), шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, светильниками дневного и ночного освещения, санитарным узлом, водопроводной водой, соответствующей санитарным нормам и подаваемой централизованно из городской сети, радиатором системы водяного отопления. Также предусмотрено дневное (естественное) освещение (имеются окна), розетки для подключения электроприборов, вызывная сигнализация, имеются (оборудованы) вентиляционные отдушины, веник, совок, радиодинамик, бачок с регулярно обновляемой, в соответствии с графиком замены, питьевой водой, установленный на подставке (л.д. 70).
Из представленных документов усматривается, что ежедневно в соответствии с пунктом 1 приложения № к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в каждом камерном помещении учреждения содержащимися в нем подозреваемыми и обвиняемыми производилась уборка с целью не допущения образования грязи и плесени, в связи с чем, в каждом камерном помещении имелся инвентарь для уборки. Также во всех камерных помещениях своевременно производилась обработка противогрибковым средством всех поверхностей. Регулярно заключались контракты со специализированными организациями на оказание услуг по дератизации I дезинсекции.
Санитарный узел расположен на уровне пола и огражден от жилого помещения камеры, что обеспечивает приватность.
Обеспечение камерных помещений горячей водопроводной водой для мытья рук и других ежедневных гигиенических целей нормативными документами, регламентирующими деятельность следственных изоляторов УИС ФИО4, те предусмотрено. Горячее водоснабжение подведено в обязательном порядке к душевым на каждом корпусном отделении для прохождения санитарной обработки помывки) подозреваемых и обвиняемых во исполнение требований пункта 45 приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Душевые регулярно подвергались санитарной обработке (моются, чистятся, дезинфицируются). На территории учреждения имелась прачечная. Еженедельно после каждой помывки производилась смена и стирка постельного белья.
Обеспечение камерных помещений горячей водопроводной водой для мытья рук и других ежедневных гигиенических целей нормативными документами, регламентирующими деятельность следственных изоляторов УИС ФИО4, не предусмотрено.
Всем подследственным, обвиняемым и осужденным предоставлялось право приобретения в магазине ФИО1-1, в посылках и передачах в постоянное пользование электрических водонагревательных приборов заводского изготовления, что не препятствовало реализации его права быть постоянно обеспеченным горячей водой для гигиенических целей и кипяченой водой для питья. При наличии возможности администрация учреждения обеспечивала камерные помещения электрическим чайником для общего пользования (л.д. 71).
Также представлен договор № заключенный между ООО «Студия Плюс» и ФБУ ФИО1 по СПб и ЛО» от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг профилактической дератизации и дезинсекции (л.д. 73-76, 77).
Согласно приказу ФСИН ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении и переименовании федеральных бюджетный учреждении уголовно-исполнительной системы и утверждении их уставов» был изменен тип учреждения и определены цели деятельности в виде охраны здоровья и медицинского обеспечения подозреваемых, обвиняемых и осужденных содержащихся в учреждениях. ФИО2 по Санкт-Петербургу и ленинградской области (л.д. 107-118), в связи с чем ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН ФИО4 в спорный период времени ФИО3 не было наделено функциями по оказанию медицинской помощи лицам, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Медицинская помощь в учреждениях ФИО2 по <адрес> и <адрес> оказывается бесплатно. На основание Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» бесплатное обслуживание содержащихся в ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по <адрес> и <адрес> включает профилактические осмотры, диспансеризацию, обследование, лечение амбулаторное и стационарное, консультации врачей специалистов силами до 2011 года медицинских работников медицинской части ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по <адрес> и <адрес>.
В период нахождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по <адрес> и <адрес> в соответствии с Приказом Минюста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" имел возможность обращаться за медицинской помощью к медицинскому работнику во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику ФИО1. Медицинская (стоматологическая) помощь оказывалась по заявлению обратившегося лица в полном объеме.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству административного истца были допрошены свидетель Свидетель №1, из показаний которого следует, что с ФИО3 служили вместе, познакомились в 2004 году; содержались в 2007 году, в октябре, в МИВС совместно 2 или 3 дня; в ФИО1 в одной камере не содержались; В МИВС был ремонт, было холодно, содержался в камере площадью примерно 5-6 кв.м; В МИВС не пересекались с ФИО3; камерах ФИО1 были голые стены и холод, не кормили, кушали то, что взяли с собой, под головой бутылка минералки, клопы; в ФИО1 в одной камере не содержались, содержался в ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пересекались с истцом вне камерах; в камере трёхъярусные кровати, маленький столик, напротив столика туалет, который огораживали от общей зоны самостоятельно; помывка осуществлялась раз в неделю, в первый год в каждом кресте были свои банные в подвале; времени на помывку хватало, вещи стирали в камере в раковинах, сушили в камерах на веревочках; при встречах истец рассказывал тоже самое; на следственные действия перевозили с ФИО3 совместно в Приморский суд; в дни перевозок поднимали в 04-04.30 утра, давали 10 мин. на сборы, помещали в отправную камеру; в отправной камере есть радио и телевизор сотрудников, где объявляли время; в сборном отделение камера примерно 10 кв. м., могло содержаться от 2-х до 22-х человек; приезжали автомобили, разделений в автомобилях не было, независимо от тяжести преступлений; раздельно перевозили только мужчин и женщин. Автомобили были переполнены, мест для сиденья не всем хватало; в конвойном помещении не всегда содержали раздельно, от других лиц; в дни этапирования в суд могли выдать сухой паек, в суде не кормили, могли принести горячий чай; камера сборного отделения в плохом состоянии: стены это голый кирпич внутри, лавок не было, бетонный пол и санузел.
Суд доверяет показаниям свидетеля, поскольку он не заинтересован в рассмотрении данного дела, его показания последовательны, не противоречивы.
Вместе с тем, суд критически относится к показаниям свидетелей, поскольку свидетель не может с достоверностью подтвердить факт нарушений условий содержания ФИО3 в ФИО1-1, поскольку не находился с ним на протяжении всего периода, пояснил лишь сложившийся порядок в ФИО1.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что согласно справке ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес> административный истец в период содержания в ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес> обеспечивался питанием в соответствии Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службе исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам, ввиду чего доводы административного истца о не предоставлении качественной и в установленных нормах пищи являются необоснованными, иных доказательств суду не представлено.
Доводы административного истца о том, что при нахождении в камерах ему не хватало воздуха являются необоснованными и подлежат отклонению, поскольку в камерах была как естественная, так и принудительная вентиляция, окна с достаточным проникновением воздуха и естественного света.
Доводы административного истца о том, что в камерах, в которых он содержался не производилась уборка является необоснованными и подлежат отклонению, поскольку уборка в камерах, в которых содержался административный истец, в том числе душевых помещениях, производится лицами содержащимися в учреждении, с использованием необходимых дезинфицирующих средств.
Вопреки доводам административного истца, в учреждении ежемесячно проводилась профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация, санитарная обработка камер, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов.
Доводы административного истца о том, что он содержался в переполненном сборном отделении, являются необоснованными и подлежат отклонению, поскольку норма площади сборного помещения не предусмотрена действующим законодательством и внутренними актами.
Доводы административного истца о том, что ему не предоставлялась регулярно прогулка и сокращалась по времени, подлежат отклонению, поскольку в период содержания административного истца ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес> прогулка предоставлялась регулярно, время прогулки составлял не более одного часа. Доказательств обратного административным истцом не представлено, как и не предоставлено доказательств того, что последний обращался с заявлениями о предоставлении прогулки и ему было отказано, суду не представлено.
Доводы административного истца о том, что досмотре камер сотрудниками администрации личные вещи рвали, изымали посуду, объясняя, что это запрещенные вещи, подлежат отклонению, поскольку допустимых, достоверных доказательств того, что личные вещи административного истца были испорчены действиями сотрудников ничем не подтверждены, являются голословными.
Доводы административного истца о том, что в его камерах отсутствовала радиоточка, доступ к средствам массовой информации, подлежат отклонению, поскольку все камерные помещения, в которых содержался истец были обеспечены в соответствии с Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» радиодинамиком для вещания общегосударственной программы. Обеспечение камерных помещений телевизорами предусмотрено по возможности.
Доводы административного истца о том, что дни этапирования он был лишен горячей еды и его выводили из камеры раньше 06 час. 00 мин. и приводили в камеры поздно в дни этапирования, в связи с чем прерывался его 8-ми часовой сон, подлежат отклонению, поскольку пунктом 161 Правил утвержденных Приказ Минюста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком, подъем всех лиц, в том числе следующих в суды, осуществляется в 06:00. Согласно п. 14.3, 40.4 инструкции, утвержденной Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися а следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы». Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, вопреки ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено, в том числе подъема его в 06 час. 00 мин. и выводе из камеры раньше 06 час. 00 мин. и привода в камеру, нарушая 8-часовой сон.
Доводы административного истца о том, что он содержался в переполненном сборном отделении, не обеспеченным санитарным узлом, водопроводной водой, местами для сидения, светильника, отоплением, являются необоснованными и подлежат отклонению, поскольку норма площади сборного помещения не предусмотрена действующим законодательством и внутренними актами, места для сидения имели место быть. Также сборное отделение оборудованы светом, санитарным узлом, отоплением.
Вопреки доводам административного истца, в учреждении ежемесячно проводилась профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация, санитарная обработка камер, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов.
Доводы административного истца о том, что нарушались условия содержания в сборном отделении в период ожидания конвоя, являются необоснованными, поскольку этапируемые до прибытия конвоя содержатся в помещениях сборного отделения площадью 8,8 кв.м, оборудованных отгороженным санузлом, раковиной и скамейками, окном, системой естественной и принудительной вентиляции. Норма площади на одного заключенного для помещений такого типа не установлена. Время ожидания конвоя в среднем не превышает трех часов. Горячая вода раздается ежечасно. Раздельное содержание лиц, содержащихся под стражей для помещений такого типа не установлено.
Доводы административного истца о том, что вскрытие упаковок и нарезке продуктов, при приеме передач, администрацией ФИО1 нарушается упаковка изготовителя, в связи с чем портятся продукты, являются необоснованными, поскольку досмотр передач предусмотрено п. 68 Приказа Минюста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» предусмотрен досмотр передач, при котором соблюдается соблюдаются правила личной и производственной гигиены.
Доводы административного истца о том, что его подвергали обыску, что нарушало его право, являются необоснованными, поскольку обыски производятся в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».
Доводы административного истца о том, что он неоднократно подвергался грубого, унижающего отношения со стороны, избиения сотрудников ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес> являются необоснованными и голословными, ничем не подтверждены и подлежат отклонению.
Административный истец ссылается на то, что он содержался в переполненных камерах, ему не хватало личного пространства.
Согласно справке ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной справке, за период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставить архивную информацию по камерным карточкам о номерах камер, их площадях и оснащенности, количестве лиц, содержащихся в данных камерах в период содержания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ноября 2007 года по декабрь 2007 года не представляется возможным в связи с истечением срока хранения камерных карточек за указанный период, который составляет 10 лет. В подтверждение чему представлены акты на уничтожение №/ТО/61/7-23 от ДД.ММ.ГГГГ, №/ТО/61/6-4 от ДД.ММ.ГГГГ, №/ТО/61/7-3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72, 119-121).
При таких обстоятельствах, невозможно с достоверностью установить нарушение норм площади камеры ФИО3, поскольку за спорный период предоставить архивную информацию по камерным карточкам о номерах камер, их площадях и оснащенности, количестве лиц, содержащихся в данных камерах не представляется возможным, ввиду уничтожения, в связи истечением срока хранения.
С учетом вышеизложенного, суд не усматривает оснований для взыскания компенсации по вышеизложенным обстоятельствам, учитывая отсутствие достоверных доказательств причинения ему нравственных страданий вследствие несоответствия условий содержания истца в ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес>, при наличии вины сотрудников, должностных лиц учреждения, или при наличии их противоправных действий. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что условия содержания истца в исследуемой по данным доводам части соотносятся с требованиями Правил, утвержденных приказом Минюста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», допустимых, достоверных доказательств обратного, вопреки ст. 61, 62 КАС РФ суду не представлено.
Согласно статье 28 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает: прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения.
В силу статьи 32 указанного Федерального закона при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей должны соблюдаться основные требования обеспечения изоляции. Согласно пункту 14 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности по содержанию, охране, конвоированию задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоированию содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и по охране указанных лиц во время производства процессуальных действий.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в пункте 18 разъяснено, что при оспаривании условий перевозки лишенных свободы лиц судам необходимо иметь в виду, что она всегда должна осуществляться гуманным и безопасным способом. В связи с этим при оценке того, являются ли условия перевозки надлежащими, необходимо учитывать в том числе соблюдение требований по обеспечению безопасности перевозок соответствующим видом транспорта, пассажировместимость транспортного средства, длительность срока нахождения указанных лиц в транспортном средстве, площадь, приходящуюся на одного человека, высоту транспортного средства, его достаточные освещенность и проветриваемость, температуру воздуха, обеспеченность питьевой водой и горячим питанием при длительных перевозках, предоставление возможности перевозить с собой документы, необходимые для реализации установленных законом процессуальных прав и обязанностей, наличие возможности обращения к сопровождающим лицам, соответствие условий перевозки состоянию здоровья транспортируемого лица.
Выводы суда о том, была ли перевозка гуманной и безопасной, должны быть сделаны на основании исследования всей совокупности указанных выше обстоятельств (часть 1 статьи 20, статья 21 Конституции Российской Федерации, статья 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения»).
Доставка подозреваемых и обвиняемых для рассмотрения дела в суде осуществляется на основании письменных распоряжений судей для производства следственных действий на основании письменных заявок следователей.
В распоряжениях судей, заявках следователей указываются: фамилия, имя и отчество, год рождения подозреваемых и обвиняемых, в совершении какого преступления они подозреваются или обвиняются; место содержания подозреваемых и обвиняемых (наименование ИВС, следственного изолятора), адрес, место рассмотрения дела в суде; срок доставки подозреваемых и обвиняемых (дата, часы).
Административный истец указывает, что условия его перевозки и содержания в ИВС ГУ МВД ФИО4 по СПБ и ЛО были нарушены, а именно транспортные средства были переполнены, этапирование было длительный период времени, в ИВС ему не были выданы постельные принадлежности, место для сна оборудовано из досок, матраца не было, питание не выдавали, камера не отапливалась.
Согласно информации ГУ МВД ФИО4 по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о том содержался ли в ИВС ГУ МВД ФИО4 по <адрес> и <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не могут быть предоставлены в связи с истекшим сроком хранения. Дополнительно сообщено, что срок хранения «Книги учета лиц подозреваемых и обвиняемых ИВС ГУ МВД ФИО4», на основании п. 322 приказа МВД ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения» составляет 10 лет (л.д. 80).
Учитывая вышеизложенное, суд принимает во внимание то, что условия перевозки и условия содержания ФИО3 в ИВС нарушались, в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения, ФИО9 допустимые, достоверные доказательства того, что права нарушались суду не представлено, вопреки ст. 62 КАС РФ.
С учетом вышеизложенного, суд не усматривает оснований для взыскания компенсации по вышеизложенным обстоятельствам, учитывая отсутствие достоверных доказательств причинения ему нравственных страданий вследствие несоответствия условий перевозки и условий содержания в ИВС административного истца ГУ МВД ФИО4 по Санкт-Петербургу и <адрес>, МВД ФИО4, при наличии вины сотрудников, должностных лиц учреждения, или при наличии их противоправных действий.
Разрешая ходатайство ФИО3 о восстановлении срока на обращение с заявленными требованиями, суд приходит к следующему.
Согласно статье 219 КАС РФ установлен трехмесячный срок обращения в суд, последним днем срока в отношении заявляемых действий и бездействия в отношении ФКУ ФИО1-1 ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес> за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для обращения в суд являлся январь 2008 года и июль 2010 года.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым введена в действие статья 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступил в силу только ДД.ММ.ГГГГ. До данной даты административный истец не имел правовой возможности для обращения в суд с требованием о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей.
Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 5 данного Федерального закона в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицо, подавшее в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.
Указанный срок истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец направил изначально административное исковое заявление в суд ДД.ММ.ГГГГ, указанное заявление получено Колпинским районным судом Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ.
При таком положении установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок предъявления административного иска не соблюден ФИО3, поскольку последний обратился с административным исковым заявлением только ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы административного истца о том, что он обращался с жалобой в ЕСПЧ ДД.ММ.ГГГГ, которой присвоен №, а ответ на его жалобу ему был дан только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ранее он не имел возможности обратиться в суд, суд полагает необходимым отклонить, поскольку ФИО3 заявлен спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть о нарушении своего права последнему было известно в 2010 года, однако административное исковое заявление подано в суд только в 2022 году. Доказательств невозможности обратиться ранее 2022 года в суд с данными требованиями, ФИО3 не представлено.
Обращение в суд спустя в совокупности 13 лет, является значительным пропуском срока на обращение в суд. Тем самым в части данных исковых требований на основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ суд отказывает также и по пропуску срока на обращение в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО3 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Суворова С.Б.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.