Дело № 2-6270/2022 №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 16 ноября 2022 г.

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

с участием представителя истца (..), действующей на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению общероссийской общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ИП (..) о признании действий противоправными,

установил:

(..) обратился в Центральный районный суд г. Сочи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ИП (..) о признании действий противоправными.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ экспертом Союза «Торгово-промышленная палата города Сочи» (..) в присутствии председателя «ВПК» (..) и менеджера магазина ИП (..) (..) проведены мероприятия, согласно заказанной и оплаченной услуге: фото-фиксация приобретенного образца, опечатывание образцов пломбами, составлен акт отбора проб образцов № в магазине ИП (..), расположенном по адресу: <адрес>

Опломбированный образец был отправлен в аккредитованную лабораторию (..) для проведения испытаний на соответствие обязательным требованиям №

По результатам проведенных испытаний кабель ВВГ-Пнг(А) LS 3*1.5 производитель (..) (протокол испытаний № не соответствует № включен в перечень стандартов, в результате применения которого обеспечивается соблюдение Технического регламента Таможенного союза № «О безопасности низковольтного оборудования». Такая продукция не позволяет потребителям, использовать его безопасно по назначению и может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. Такую продукцию необходимо немедленно изъять из оборота.

Продавцом индивидуальным предпринимателем (..) нарушаются требования ст. 4 Технического Регламента Таможенного Союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» при реализации низковольтной продукции, а также требования ст. ст. 4 и 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

ДД.ММ.ГГГГ «ВПК» получил экспертное заключение №. В результате проведенного аналитического метода исследования предъявленных документов установлено: проверенный образец кабеля силового ВВГ-Пнг(А) LS3*1.5 ок (N, РЕ)- 0,66, изготовленного (..) <адрес> не соответствует требованиям № «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3кВ. Общие технические условия»; проверенный образец кабеля марки ВВГ-Пнг(А) LS3*1.5 ок (N, РЕ)- 0,66, изготовленного ООО «ВЭКЗ», не соответствует требованиям безопасности ТР № «О Безопасности низковольтного оборудования», ст. 1 п. 3 «Область применения»; ст. 4 «Требованиябезопасности».

ДД.ММ.ГГГГ «ВПК» направило в адрес ИП(..) претензию «О прекращении противоправных действий», выразившихся в реализации низковольтной продукции, не отвечающей нормам безопасности. В претензии от ДД.ММ.ГГГГ также содержалось требование: осуществить мероприятия, предусмотренные ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Претензия была отправлена через АО «Почта России». На день направления искового заявления информации о прекращении реализации продукции ИП (..), не отвечающей требованиям безопасности, в добровольном порядке, а равно и совершение ИП (..) действий, предусмотренных ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании» в адрес «ВПК» не поступало.

На основании изложенного, просит суд признать действия ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации низковольтной продукции - кабеля марки ВВГ-Пнг(А) LS 3*1.5, производитель ООО «ВЭКЗ», с датой производства ДД.ММ.ГГГГ, не отвечающей требованиям безопасности ТР №, нарушающей требования ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также не отвечающей требованиям ГОСТ 31996-2012 и создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровья населения.

Обязать ответчика прекратить противоправные действия, а именно: не допускать в продажу низковольтную продукцию - кабель марки ВВГ-Пнг(А) LS 3*1.5, производитель ООО «ВЭКЗ», с датой производства ДД.ММ.ГГГГ, не отвечающей требованиям безопасности ТР №, нарушающей требования ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также не отвечающей требованиям ГОСТ 31996-2012 и создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровья населения.

Взыскать с ИП (..) в пользу «ВПК» убытки (расходы), связанные с: приобретением некачественной продукции - кабель марки ВВГ-Пнг(А) LS 3*1.5, производитель ООО «ВЭКЗ», 3 бухты по 15 м. на сумму 3 324,60 рублей; расходы, связанные с проведением работ по испытанию образца в (..) в размере 12 000,00 рублей;расходы, понесенные при отправке претензии АО «Почта России» в размере 230,44 рублей.

Обязать ИП (..) в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную (..) довести до сведения потребителей через СМИ («Новости электротехники») решение суда.

В судебном заседании представитель истца (..) исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ИП (..) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил, каких-либо возражений суду не представил.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ

При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с положениями ст. 469 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

При продаже товара по образцу и (или) по описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.

Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

Обязанность продавца передать покупателю качественный товар предусмотрена также п. 1 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей».

В преамбуле к Закону о защите прав потребителей установлено, что недостатком товара (работы, услуги) является несоответствие товара (работы, услуги) обязательным требованиям, предусмотренным законом, либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителе» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров, (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления(выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ экспертом Союза «Торгово-промышленная палата города Сочи» (..) в присутствии председателя «ВПК» (..) и менеджера магазина ИП (..) (..) проведены мероприятия, согласно заказанной и оплаченной услуге: фото-фиксация приобретенного образца, опечатывание образцов пломбами, составлен акт отбора проб образцов № в магазине ИП (..), расположенном по адресу: г. Сочи, <адрес>.

Опломбированный образец был отправлен в аккредитованную лабораторию ООО «Трансконсалтинг» для проведения испытаний на соответствие обязательным требованиям ГОСТ 31996-2012 (п. 5.2.1.3, 5219, 5.2.1.14‚ 5.221).

По результатам проведенных испытаний кабель ВВГ-Пнг(А) LS 3*1.5, производитель ООО «ВЭКЗ», (протокол испытаний №Х/3-14. 06/22) не соответствует ГОСТ 31996-2012 и. 5.2.1.3‚ 5.2.1.14‚ 5.2.2.1. ГОСТ 31996-2012, включен в перечень стандартов, в результате применения которого обеспечивается соблюдения Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования».

Такая продукция не позволяет потребителям использовать его безопасно по назначению и может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Такую продукцию необходимо немедленно изъять из оборота. Продавцом индивидуальным предпринимателем (..) нарушаются требования ст. 4 Технического Регламента Таможенного Союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» при реализации низковольтной продукции, а также требования ст. ст. 4 и 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В обоснование ненадлежащего качество указанной продукции, истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ «ВПК» получил экспертное заключение №. В результате проведенного аналитического метода исследования предъявленных документов установлено: что проверенный образец кабеля силового ВВГ-Пнг(А) LS3*1.5 ок (N, РЕ)- 0,66, изготовленного ООО «ВЭКЗ», не соответствует требованиям ГОСТ 31996-2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3кВ. Общие технические условия»; проверенный образец кабеля марки ВВГ-Пнг(А) LS3*1.5 ок (N, РЕ)- 0,66, изготовленного ООО «ВЭКЗ», не соответствует требованиям безопасности ТР № «О Безопасности низковольтного оборудования», ст. 1 п. 3 «Область применения»; ст. 4 «Требования безопасности».

При этом требования технического регламента устанавливаются с целью обеспечения электрической безопасности, пожарной безопасности, ядерной безопасности, взрывобезопасности, санитарно-эпидемиологической безопасности для защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, личного, муниципального и государственного имущества, охраны окружающей среды, а также с целью предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Кабельные изделия должны удовлетворять требованиям, в зависимости от условий их применения, вышеуказанные в протоколах испытаний несоответствий, не позволяют потребителям использовать кабельные изделия безопасно при эксплуатации и может создать угрозу причинения вреда, жизни и здоровью граждан, имуществу, окружающей среде, здоровью животных и растений.

Согласно ст. 4 ТР № «Требования безопасности» низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы при применении его по назначению и выполнении требований к монтажу, эксплуатации (использованию), хранению, перевозке (транспортированию) и техническому обслуживанию это оборудование обеспечивало необходимый уровень защиты от прямого или косвенного воздействия электрического тока; отсутствие недопустимого риска возникновения повышенных температур, дуговых разрядов или излучений, которые могут привести к появлению опасностей; необходимый уровень защиты от травм вращающимися и неподвижными частями низковольтного оборудования; необходимый уровень защиты от опасностей неэлектрического происхождения, возникающих при применении низковольтного оборудования, в том числе вызванных физическими, химическими или биологическими факторами; необходимый уровень изоляционной защиты; необходимый уровень механической и коммутационной износостойкости; необходимый уровень устойчивости к внешним воздействующим факторам, в том числе немеханического характера, при соответствующих климатических условиях внешней среды; отсутствие недопустимого риска при перегрузках, аварийных режимах и отказах, вызываемых влиянием внешних и внутренних воздействующих факторов; отсутствие недопустимого риска при подключении и (или) монтаже.

Низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы оно не являлось источником возникновения пожара в нормальных и аварийных условиях работы.

В (..) п. 5 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей», если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства.

При невыполнении изготовителем (исполнителем) этой обязанности уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает меры по отзыву такого товара (работы, услуги) с внутреннего рынка и(или) от потребителя или потребителей в порядке, установленном законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ «ВПК» направило в адрес ИП (..) претензию «О прекращении противоправных действий», выразившихся в реализации низковольтной продукции, не отвечающей нормам безопасности. В претензии от ДД.ММ.ГГГГ также содержалось требование осуществить мероприятия, предусмотренные ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Претензия была отправлена через АО «Почта России». На день направления искового заявления информации о прекращении реализации продукции ИП (..), не отвечающей требованиям безопасности, в добровольном порядке, а равно и совершение ИП(..) действий, предусмотренных ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании» в адрес «ВПК» не поступало.

Поскольку проведенными испытаниями установлено несоответствие кабеля марки ВВГ-Пнг(А) LS 3*1.5, производитель ООО «ВЭКЗ», с датой производства ДД.ММ.ГГГГ, требованиям безопасности ТР №, требованиям ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также не отвечающей требованиям ГОСТ 31996-2012 и создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровья населения, суд полагает заявленные истцом требования в части обязания ответчика прекратить противоправные действия, а именно не допускать в продажу партию низковольтной продукции - кабеля марки ВВГ-Пнг(А) LS 3*1.5, производитель ООО «ВЭКЗ», с датой производства ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими удовлетворению.

В (..) п. 2 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В этой связи требование истца об обязании ИП(..) в десятидневный срок довести до сведения потребителей, через СМИ («Новости электротехники») решение суда также подлежит удовлетворению.

Кроме того, п. 4 вышеприведенной нормы закона предусмотрено, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Взыскание судебных расходов также регламентируется ст. ст. 94, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы.

Истцом заявлено требование о взыскании с ИП (..) в пользу ООО «ОЗПП «Всероссийский потребительский контроль» расходов, связанных с приобретением некачественной продукции - кабеля марки ВВГ-Пнг(А) LS 3*1.5, производитель ООО «ВЭКЗ», 3 бухты по 15 м на сумму 3 324,60 рублей; расходов, связанных с проведением работ по испытанию образца в ООО «Трансконсалтинг», в размере 12 000,00 рублей; расходов, понесенных при отправке претензии в размере 230,44 рублей.

Суд полагает возможным удовлетворить данное требование истца, взыскав понесенные расходы общества с (..)

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования общероссийской общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ИП (..) о признании действий противоправными полностью удовлетворить.

Признать действия ИП (..) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации низковольтной продукции - кабеля марки № производитель ООО «ВЭКЗ», с датой производства ДД.ММ.ГГГГ, не отвечающей требованиям безопасности № нарушающей требования ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также не отвечающей требованиям ГОСТ 31996-2012 и создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровья населения.

Обязать ИП (..) прекратить противоправные действия, а именно не допускать в продажу низковольтную продукцию - кабель марки № производитель ООО «ВЭКЗ», с датой производства ДД.ММ.ГГГГ, не отвечающей требованиям безопасности ТР №, нарушающей требования ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также не отвечающей требованиям ГОСТ 31996-2012 и создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровья населения.

Взыскать с ИП (..) в пользу «ВПК» расходы, связанные с приобретением некачественной продукции - кабеля марки № производитель ООО «ВЭКЗ», 3 бухты по 15 м. на сумму 3 324 (три тысячи триста двадцать четыре) руб. 60 коп; расходы, связанные с проведением работ по испытанию образца в (..) в размере 12 000 (двенадцать тысяч) руб. 00 коп; расходы, понесенные при отправке претензии, в размере 230 (двести тридцать) руб. 44 коп.

Обязать ИП (..) в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную (..) довести до сведения потребителей через СМИ («Новости электротехники») решение суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Г.В. Казимирова

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»