Дело № 2-2729/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Омск 05.07.2022 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре ФИО3, помощнике ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЦАО к ФИО1 о возложении обязанности сплошного ограждения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации ЦАО обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что в июне 2020 года из УМВД России по в адрес Администрации направлено (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), содержащее информацию о выявлении на территории города 81 потенциально опасных объектов, опасных для жизни и здоровья граждан (бесхозяйственно содержащиеся жилые помещения, объектов капитального строительства с нарушением норм противопожарной, санитарной безопасности. В ходе проверки доводов, изложенных в информации УМВД России по , специалистами было установлено, что правообладателем объекта незавершенного строительства и земельного участка, расположенного адресу: является ФИО1 В рамках контроля за состоянием благоустройства на территории , специалистами отдела архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации ЦАО , был осуществлен выход по адресу: , где было установлено, что по данному адресу расположен объект незавершенного строительства, общей площадью 321,4 кв.м. (учтен с кадастровым номером ). На момент обследования вышеуказанный объект капитального строительства находился в заброшенном состоянии, доступ третьих лиц в здание не ограничен, ограждение строительной площадки отсутствует, доступ на земельный участок свободный, на придомовой территории осуществляется складирование железобетонных плит. Поскольку на момент обследования имелись признаки административного правонарушения, в отношении ответчика были составлены протоколы об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено предписание, содержащее информацию об устранении нарушений правил благоустройства, а также срок для их добровольного устранения – ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ФИО1 ограничить свободный доступ в объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:090108:3361, а также ограничить свободный доступ на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: , путем установки по всему периметру сплошного ограждения (забора).

Представитель Администрации ЦАО при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 210, 211 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» - при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно статье 55.24 Градостроительного кодекса РФ, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В части 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность отдельных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

В силу ч. 1 ст. 55.25 ГрК РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:090108:3361 и земельного участка с кадастровым номером , расположенных по адресу: , что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-91547574.

Из протоколов об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, составленных в отношении ФИО1 следует, что на территории земельного участка с кадастровым номером 55:36:090108:5799, расположенного по адресу: , ведутся строительные работы, строительная площадка по всему периметру не ограждена сплошным забором, а также не производится уборка прилегающей территории к индивидуальному жилому дому по периметру строения.

По результатам рассмотрения указанных протоколов вынесены постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по п. 2 ст. об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено предписание об устранении нарушений федерального законодательства, из содержания которого следует, что на территории земельного участка (кадастровый №) расположен индивидуальный жилой дом, не огражденный сплошным забором, а также не производится уборка прилегающей территории, прилегающей к индивидуальному жилому дому по периметру строения.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, поскольку здание находится в недостроенном состоянии, меры по ограничению доступа принимаются в недостаточном объеме, не исключающем доступ в здание людей, что создает опасность для их жизни и здоровья.

Поскольку ФИО1, являясь собственником данного здания, несмотря на неоднократные обращения к нему со стороны истца и в нарушение требований части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", не принимает мер по его содержанию и приведению в надлежащий вид, в целях исключения возможного причинения вреда здоровью граждан, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанности по:

-ограничению свободного доступа в объект незавершенного строительства с кадастровым номером , расположенный по адресу: ;

-ограничению свободного доступа на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: , путем установки по всему периметру сплошного ограждения (забора).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО5 подлежит взысканию государственная пошлина в пользу местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ЦАО удовлетворить.

Обязать ФИО1, паспорт серия 5213 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом № УФМС России по в ЦАО , ограничить свободный доступ в объект незавершенного строительства с кадастровым номером , расположенный по адресу: .

Обязать ФИО1, паспорт серия 5213 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом № УФМС России по в ЦАО , ограничить свободный доступ на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: , путем установки по всему периметру сплошного ограждения (забора).

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.Г. Чекурда

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2022.