Дело <данные изъяты>
УИД 52RS0№-09
РЕШЕНИЕ
<данные изъяты>
<адрес> <данные изъяты> года
Ленинский районный суд <данные изъяты> в составе председательствующего федерального судьи <данные изъяты>., при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Индивидуального ФИО1 ФИО4 к ФИО2 г. <данные изъяты>, судебному приставу-исполнителю ФИО2 г. <данные изъяты> ФИО7 В.Г., начальнику отдела -старшему судебному приставу ФИО2 г. <данные изъяты> ФИО2 Е.П., УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО13 <адрес> отделения судебных приставов г<данные изъяты> ФИО7 В.Г., временно-исполняющей обязанности начальника ФИО13 <адрес> отделения судебных приставов <данные изъяты> ФИО9, об оспаривании бездействий судебного пристава –исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
ИП ФИО1 <данные изъяты>. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО13 <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода УФССП по <адрес> ФИО7 В.Г., ФИО13 <адрес>ному отделению судебных приставов г. <данные изъяты>, начальнику отдела-старшему судебному приставу ФИО2 <данные изъяты> ФИО2 Е.П.о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обосновании поданного административного искового заявления указано, что на исполнении в ФИО2 г. <данные изъяты> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного Ленинским районным судом г. Н.Новгорода ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО10 задолженности по кредитному договору. Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО10 было окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа направлено не было. ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа ФС № взыскателем на имя начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 была направлена жалоба, по результатам рассмотрения которой вынесено постановление, доводы жалобы признаны обоснованными.
Однако, до настоящего времени в адрес ИП ФИО1 О.И. оригинал исполнительного документа ФС № не поступал.
В действиях начальника ФИО2 Е.П. усматриваются нарушения ч.2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». Судебным приставом исполнителем ФИО7 В.Г. грубо нарушены сроки направления вышеуказанным процессуальных документов. Невозврат исполнительного документа лишает взыскателя права на его повторное предъявление для исполнения. Истец лишен возможности получения присужденных денежных средств. Истец считает нарушение длящееся.
При указанных обстоятельствах административный истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО13 <адрес>ное отделение судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7 В.Г., в части несвоевременного направления исполнительного документа ФС №; признать незаконным бездействие начальника ФИО2 г. Н.Новгорода ФИО2 Е.П. в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 В.Г. направить исполнительный документ ФС №. Также предоставить в адрес взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления; в случае утери исполнительного документа ФС № обязать судебного пристава-исполнителя ФИО7 В.Г. направить в адрес ИП ФИО1 <данные изъяты>. справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки обязать судебного пристава-исполнителя ФИО7 В.Г. самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа ФС№ в суд.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков привлечены УФССП России по <адрес>, временно-исполняющая обязанности начальника ФИО13 <адрес> отделения судебных приставов ФИО9 и заинтересованное лицо ФИО10
В судебное заседание административный истец ИП ФИО1 <данные изъяты> не явился, извещался надлежащим образом, в административном иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки судом не установлена.
На основании ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, установив права и обязанности лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем ФИО13 <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО7 В.Г. возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскать сумму невозвращенного основного долга, проценты, неустойку взыскать проценты по ставке <данные изъяты> годовых на сумму основного долга <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности, взыскать неустойку по ставке <данные изъяты> % в день на сумму основного долга <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности в размере <данные изъяты> руб., в отношении должника ФИО10 в пользу взыскателя ИП ФИО1 О.И.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 В.Г. на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно части 3 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
На основании пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.
В нарушение указанной нормы закона исполнительный лист <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не был направлен взыскателю в срок, тогда как постановление об окончании исполнительного производства датировано ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд исходит из того, что бездействие в течение длительного времени судебного пристава-исполнителя ФИО13 <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО7 В.Г. не соответствует положениям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", чем нарушает право взыскателя на повторное предъявления для исполнения исполнительного документа – исполнительного листа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем, у суда имеются основания для удовлетворения данной части требований.
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.
Между тем, временно-исполняющая обязанности начальника ФИО13 <адрес> отделения судебных приставов ФИО9 не обеспечила принятие надлежащих и достаточных мер по контролю за деятельностью судебного пристава-исполнителя, в части своевременного направления исполнительного документа, тем самым должностное лицо допустило бездействие, нарушающее права и охраняемые законом интересы взыскателя, в связи с чем, требования о признании незаконным бездействия начальника ФИО2, подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, учитывая, что в материалы дела представлен список внутренних почтовых отправлений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>, подтверждающий направление в адрес ИП ФИО1 О.И постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, акта, а также исполнительного листа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> районным судом <данные изъяты>, суд отказывает в части требований об обязании судебного пристава исполнителя ФИО7 В.Г. направить исполнительный документ <данные изъяты> и предоставить в адрес взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления, а в случае утери исполнительного листа - обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 г<данные изъяты> ФИО7 В.Г. направить в адрес ИП ФИО1 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа и в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки обязать судебного пристава исполнителя ФИО7 В.Г. самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа <данные изъяты> в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административный иск Индивидуального ФИО1 ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ФИО13 <адрес> отделения судебных приставов <данные изъяты> УФССП по <адрес> ФИО7 В.Г., ФИО13 <адрес>ному отделению судебных приставов г. Н.Новгорода, начальнику отдела-старшему судебному приставу ФИО2 <данные изъяты> ФИО2 Е.П., УФССП России по <адрес>, временно-исполняющей обязанности начальника ФИО13 <адрес> отделения судебных приставов ФИО9 об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя- удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО13 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7 В.Г., в части несвоевременного направления исполнительного документа ФС №.
Признать незаконным бездействие временно-исполняющей обязанности начальника ФИО13 <адрес> отделения судебных приставов ФИО9, в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов.
В остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.С. Чернева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.