Дело № 2-3006/2022

УИД 24RS0041-01-2021-010041-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2022 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Корнийчук Ю.П.,

при секретаре Тарабукиной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями (с учетом уточнений) к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности от 16.07.2021г., взыскании ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности с применением уровня инфляции в размере 31082 руб., компенсации морального вреда в размере 100000 руб., расходов по оплате юридических услуг в размере 10123 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Требование мотивировала тем, что У. через портал государственных услуг подала заявление о выплате ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности.

Решением пенсионного органа от 16.07.2021г. в назначении ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности было отказано.

Истец указывает, что с данным решением не согласна, поскольку ответчиком произведена проверка только дохода истца за период с марта 2020г. по февраль 2021г., при этом не был учтен среднедушевой доход членов ее семьи, в составе: матери А7, сестры А1, супруга сестры А11, их детей несовершеннолетних детей: А9, А10, размер которого составляет ниже величины прожиточного минимума.

В судебном заседании истец, представитель истца А5 исковые требования поддержали с учетом уточенный, дополнив, что на основании положений Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство, в связи с чем ответчиком необоснованно не были учтены доходы членов семьи истца.

В судебном заседании представитель ответчика А6 исковые требования не признала, поддержав ранее поданный письменный отзыв на исковое заявление и дополнив, что сведения о прожиточном минимуме формируются из представленных заявителем документов. При расчете среднедушевого дохода был учтен доход только истца, превышающий размер прожиточного минимума на душу населения. Доказательств наличия у нее на иждивении детей представлено не было, а совместное проживание с ней членов семьи не дает право на исчисление среднедушевого дохода из их совместного дохода.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предусмотренные Федеральным законом от 19.05.1995г. № 89 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», назначаются территориальными органами ПФ в единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО)

Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.06.2021 N 1037, действовавшими в момент возникновения спорных отношений, определен порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи (далее Правила).

На основании п. 33 Правил, в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет 6 и более недель, они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

Право на назначение пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, имеют лица, которые определены пунктами 33 и 50 настоящих Правил и размер среднедушевого дохода семей которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанных пособий (пункт 2).В состав семьи, учитываемый при определении права на пособия, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг(а), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением таких детей, состоящих в браке), в том числе находящиеся под опекой (попечительством) (пункт 16 Правил).

Среднедушевой доход семьи для назначения пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении пособий, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 19 Правил).

Пунктом 13 Правил предусмотрено, что основаниями для отказа в назначении пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, в том числе является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением пособия.

Постановлением Правительства Красноярского края от 02.03.2021 N 110-п установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края на 2021 год для определения среднедушевого дохода члена семьи в размере 13409 руб.

Как следует из материалов дела, 00.00.0000 года. через портал государственных услуг подала заявление о выплате ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности.

Решением пенсионного органа от 16.07.2021г. в назначении ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности было отказано по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, при этом представленными материалами подтверждено, что среднедушевой доход истца составлял 31598,70 руб.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратилась в суд с иском в защиту нарушенного права.

Разрешая требования истца, суд, проанализировав представленные в дело доказательства, полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Так, согласно представленной истцом выписки из финансово-лицевого счета квартиры по адресу: Х, совместно с истцом ФИО1 по данному адресу зарегистрированы собственник А7, ее дочь А8, несовершеннолетние внучки А9, А10 Кроме того, как следует из дополнения к исковому заявлению, с 2013 года проживает супруг сестры А11

Как следует из норм материального права, регулирующих спорные отношения, основанием для назначения ежемесячного пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, является условия при котором размер среднедушевого дохода ее семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства, при этом в состав семьи, учитываемый при определении права на пособия, включаются заявитель, его супруг(а), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением таких детей, состоящих в браке), в том числе находящиеся под опекой (попечительством).

При вышеизложенных обстоятельствах, поскольку доход совместно проживающих членов семьи, не поименованных в п. 16 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.06.2021 N 1037, для расчета среднедушевого дохода семьи не учитывается, суд, принимая во внимание, что совместно проживающие с истцом мать, сестра, супруг сестры, их несовершеннолетние дети в состав семьи, учитываемый при определении права на пособия, предусмотренные пунктом 1 вышеуказанных Правил не подпадают, и учитывая отсутствие доказательств нахождения детей под опекой (попечительством) истца, полагает, что решение пенсионного органа об отказе в назначении ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности, от 16.07.2021г., является законным, в связи с чем оснований для его отмены и удовлетворения заявленных требований в данной части не имеется.

Не установив нарушение прав истца на получение ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности, суд полагает, что заявленные производные требования – о компенсации морального вреда взыскании расходов по оплате юридических услуг, расходов по оплате госпошлины – удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения, взыскании денежных средств -отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Председательствующий Ю.П. Корнийчук

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2022г.