Дело № 2а-326/2023
УИД 70RS0015-01-2023-000522-77
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
07 декабря 2023 года с. Кожевниково
Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,
при секретаре Артюковой И.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Чудиновского А.О., помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Попова Е.В.,
административного истца – ФИО1,
представителя административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по ФИО3 району УМВД России по Томской области о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Кожевниковский районный суд Томской области с административным исковым заявлением к ОМВД России по ФИО3 району УМВД России по Томской области о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Советского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он осужден Ленинским районным судом г. Томска по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ он освободился из ФКУ <данные изъяты>. Решением Советского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ года ему установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации. За время нахождения под административным надзором он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не имеет административных правонарушений. В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал. Пояснил, что за период нахождения под административным надзором неоднократно проверялся сотрудниками полиции, нарушений не допускал.
Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что на сегодняшний день нарушений ограничений административного надзора истец не допускал, к административной, уголовной ответственности со дня постановки на учет не привлекался. Не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Заинтересованное лицо С. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена, возражений не представила.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона №64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В силу части 2 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.
В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 по приговору Ленинского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Решением Советского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации. Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со справкой ФКУ <данные изъяты> №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.
Таким образом, на момент обращения в суд с данным требованием истекло более половины срока, установленного административного надзора.
В соответствии со справкой-характеристикой администрации Кожевниковского сельского поселения от 09 ноября 2023 года, ФИО1 с 30 сентября 2020 года состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Жалобы и заявления от родственников и жителей с. Кожевниково в администрацию не поступали, на общественных комиссиях не разбирался, компрометирующими материалами администрация не располагает.
Согласно характеристике ИП К., ФИО1 с 01 июля 2023 года по 01 октября 2023 года выполнял строительные и отделочные работы, за время работы показал себя только с положительной стороны. Зарекомендовал себя как надежный, ответственный работник, в трудных ситуациях быстро принимает оптимальное решение. Стрессоустойчив, спокойно воспринимает критические замечания. В коллективе пользуется уважением и хорошим отношением коллег, в конфликтных ситуациях не замечен. Вредные привычки отсутствуют, дисциплинарных взысканий за время работы не получал.
В соответствии с характеристикой УУП ОМВД России по ФИО3 <данные изъяты>. от 07 ноября 2023 года, ФИО1 проживает со своей семьей, ранее был трудоустроен в ИП К., по месту работы характеризуется положительно. В настоящее время проживает на временные заработки. По месту жительства со стороны соседей и жителей с. Кожевниково характеризуется положительно. Со слов жителей с. Кожевниково спиртными напитками не злоупотребляет. В настоящее время последний состоит на профилактическом учете в ОМВД России по ФИО3 району как поднадзорное лицо. По общим качествам и поведению в быту характеризуется положительно.
В соответствии со сведениями ИЦ УМВД России по Томской области, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы к административной и уголовной ответственностью не привлекался.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно указанному закону в отношении указанных в нем лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ.
Как установлено в судебном заседании, административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту жительства и месту работы характеризуется положительно, к уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался, на момент обращения с административным иском истекло более половины установленного судом срока административного надзора.
Доказательств наличия в настоящее время устойчивого общественно опасного поведения ФИО1, как поднадзорного лица, суду не представлено и судом не установлено, равно как и не установлено фактов нарушения им административных ограничений в период нахождения под административным надзором.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1, за истекший период административного надзора достигнуты, оснований для оказания административным органом на административного истца индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов не имеется, а потому административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 - 177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по ФИО3 району УМВД России по Томской области о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО1, решением Советского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий С.В. Иванникова
Мотивированный текст решения изготовлен 11 декабря 2023 года
Председательствующий С.В. Иванникова