дело № 2-6731/202550RS0036-01-2025-006697-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» октября 2025 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при секретаре Архиповой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что собственником квартиры по адресу: <адрес> является <адрес>. Истец с 2021 года проживала в спорной квартире с нанимателем ФИО2, с которым они планировали осуществить регистрацию брака, однако ФИО2 умер в 2023 году. После его смерти истец продолжила проживать в указанной квартире, оплачивала коммунальные услуги. Истец просит признать за ней право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, возложить на ответчика обязанность заключить с истцом договор найма жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать по тому основанию, что у истца отсутствует постоянная регистрация на территории г.о. <адрес>, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении истец не состоит.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хоть и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хоть и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации…», приложении 3 к данному постановлению жилищный фонд является муниципальной собственностью и, независимо от того, на чьем балансе он находится, передается в муниципальную собственность города и районов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения должен быть заключен с гражданином (жилой дом, квартира, часть жилого дома, квартиры).

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное помещение, предназначенное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Судом установлено, что собственником квартиры по адресу: <адрес> является <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на <дата>.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на <дата> в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО5

В указанной квартире с <дата>, действительно, был зарегистрирован по месту жительства ФИО2, однако в связи со смертью <дата> он снят с регистрационного учета.

Статьей 17 ЖК РФ установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан, что указывает на обладание объектом недвижимости целевым характером.

В соответствии с п.п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от <дата> №, регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющего личность; заявления установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выезда из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда.

Постановлением Конституционного Суда РФ от <дата> №-П (по делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №) предусмотрено, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

По смыслу приведенных правовых норм регистрация лица по месту жительства не носит произвольный характер и является следствием наличия у лица права пользования жилым помещением. Регистрация гражданина по месту жительства отражает факт его нахождения (проживания) в жилом помещении по указанному адресу, из чего следует, что первоначально гражданин получает право пользования жилым помещением и вселяется в помещение. Уведомление органа миграционного учета о данном факте является производным, а регистрационный учет поставлен в зависимость от предшествующего факта приобретения прав на жилое помещение и фактического вселения.

Таким образом, регистрация по месту жительства осуществляется при одновременном наличии у лица права пользования жилым помещением, намерения проживать в жилом помещении, а также фактической возможности проживать в жилом помещении.

Статьей 11 ЖК РФ предусмотрены способы защиты жилищных прав, в том числе в виде признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения жилищных прав, иными способами, не изменяющими жилищного право пользования.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, в частности, при признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст. <адрес> от <дата> N 260/2005-ОЗ (ред. от <дата>) "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (принят постановлением Мособлдумы от <дата> N 7/160-П) на учет принимаются граждане Российской Федерации, имеющие место жительства на территории <адрес> не менее пяти лет, нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд учитывает то обстоятельство, что ФИО1 в Администрацию для заключения договора социального найма не обращалась, нуждающейся в предоставлении жилого помещения в установленном законом порядке не признана. Спорное помещение истцу в установленном законом порядке не предоставлялось, договор найма не заключался.

Довод истца о том, что она длительное время проживала в спорном жилом помещении, судом не принимается во внимание как несостоятельный, поскольку истец проживала по вышеуказанному адресу не имея на то законных оснований.

На основании представленных фактов и вышеприведенных норм права суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.о. <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья А.В. Федорова