УИД 22RS0№-22 Дело №а-424/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 июля 2025 года

Славгородский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Семёновой О.О.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее - Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с названным иском к налогоплательщику ФИО1

В обоснование заявленных требований, административный истец указал, что сумма задолженности административного ответчика, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 7623 руб. 25 коп., в т.ч. налог - 4840 руб. 00 коп., пени - 2783 руб. 25 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- транспортного налога с физических лиц за 2021 год в размере 2420 руб.;

- транспортного налога с физических лиц за 2022 год в размере 2420 руб.;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации размере 2783 руб. 25 коп.

Согласно полученной административным истцом информации, в налоговые периоды, за которые исчисляются налоги, административный ответчик являлся собственником следующего имущества:

- автомобиля ВАЗ2109, государственный регистрационный знак <***>;

- автомобиля ГАЗ31029, государственный регистрационный знак <***>;

- автомобиля ВАЗ21102, государственный регистрационный знак <***>.

Административным истцом налогоплательщику были направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога за 2021-2022 год: от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с тем, что административным ответчиком суммы указанные в налоговых уведомлениях не были своевременно оплачены, в соответствии со ст.ст. 69 и 70 НК РФ, должнику направлено требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 15780 руб. 70 коп., которое на день обращения в суд не исполнено.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности и соответствующих сумм пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа.

На основании вышеизложенного, административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика ФИО1, ИНН <***>, недоимки на общую сумму 7623 руб. 25 коп. по: транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 2420 руб.; транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 2420 руб.; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации размере 2783 руб. 25 коп.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 Кодекса Российской Федерации Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании пункта 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (статья 69 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 92-О разъяснено, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Таким образом, приведенные нормы, регулирующие процедуру принудительного взыскания сумм налоговой задолженности с физических лиц, не предполагают произвольного и бессрочного взыскания сумм налоговой задолженности.

В соответствии со ст. ст. 356, 357, 358, 359 НК РФ и ст. ст. 1, <адрес> «О транспортном налоге на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС, должник является плательщиком данного налога и обязан уплатить его в срок до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения со ст. 358 ч. 2 НК РФ.

Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки установлены нормативными правовыми актами представительных органов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории <адрес>" налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

- автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 10 рублей с каждой лошадиной силы;

- автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 25,00 рублей;

- автомобили грузовые с мощностью двигателя свыше 100 л.с до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 40,00 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что по сведениям РЭО ГИБДД ИО МВД России «Славгородский» ФИС ГИБДД-М за ФИО1 в 2021-2022 годах были зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль ВАЗ2109, государственный регистрационный знак <***>; автомобиль ГАЗ31029, государственный регистрационный знак <***>; автомобиль ВАЗ21102, государственный регистрационный знак <***>.

Транспортный налог за 2021-2022 годы в отношении вышеуказанного транспортного средства исчислен налоговым органом, исходя из его мощности по следующей формуле: налоговая база * доля в праве * налоговая ставка*К (коэффициент, определяемый как отношение числа полных месяцев, в течение которого данное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налогом периоде.

Сумма транспортного налога за 2021 год в отношении вышеуказанных транспортных средств, правильно исчислена налоговым органом и составляет:

- за автомобиль ВАЗ2109, государственный регистрационный знак <***> - 640 руб. (64,00*10,00 руб.*12месяцев/12месяцев);

- за автомобиль ГАЗ31029, государственный регистрационный знак <***> - 1000 руб. (100,00*10,00 руб.*12месяцев/12месяцев);

- за автомобиль ВАЗ21102, государственный регистрационный знак <***> - 780 руб. (78,00*10,00 руб.*12месяцев/12месяцев).

Таким образом, транспортный налог за 2021 год ФИО1 правильно исчислен в общей сумме 2420 руб.

Сумма транспортного налога за 2022 год в отношении вышеуказанных транспортных средств, правильно исчислена налоговым органом и составляет:

- за автомобиль ВАЗ2109, государственный регистрационный знак <***> - 640 руб. (64,00*10,00 руб.*12месяцев/12месяцев);

- за автомобиль ГАЗ31029, государственный регистрационный знак <***> - 1000 руб. (100,00*10,00 руб.*12месяцев/12месяцев);

- за автомобиль ВАЗ21102, государственный регистрационный знак <***> - 780 руб. (78,00*10,00 руб.*12месяцев/12месяцев).

Таким образом, транспортный налог за 2022 год ФИО1 правильно исчислен в общей сумме 2420 руб.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с ДД.ММ.ГГГГ института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу пункта 1, пункта 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканных с налогоплательщика, в соответствии с настоящим Кодексом.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

На день обращения в суд за административным ответчиком числится задолженность по пене в размере 2783 руб. 25 коп.

Как следует из материалов дела, административным истцом было направлено административному ответчику налоговые уведомления на уплату транспортного налога за 2021 год № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), за 2022 год № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), которые оставлены без исполнения.

В связи с наличием задолженности по транспортному налогу административным истцом сформировано требование об уплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено административному ответчику (л.д. 13-15).

Налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа о взыскании налога.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа о взыскании налога с ФИО1 оставлено без удовлетворения. В принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 поступило мировому судье судебного участка N 1 <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

При этом, доводов невозможности своевременного обращения к мировому судье налоговым органом не приведено и не доказано.

Оснований полагать, что срок обращения в суд пропущен по уважительной причине, учитывая приведенные в заявлении доводы, а также период пропуска срока (более 1 года), суд не усматривает.

Каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа и административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности не имелось.

Принимая во внимание вышеизложенное, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени следует отказать.

Руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.О.Семёнова