УИД 72RS0011-01-2023-000276-07

Дело № 2а-296/23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ишим 19 апреля 2023 г.

Ишимский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,

при секретаре судебного заседания Дорн О.Н.,

с участием помощника Ишимского межрайонного прокурора Дробинина В.О., с участием представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-296/23 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет не погашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Ишимского районного суда Тюменской области от 28.01.2020 года, согласно которому он осужден по п «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по отбывании срока наказания. 12 мая 2022 года решением Ишимского городского суда Тюменской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. В период установленного надзора ФИО1 совершено преступление по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в связи с чем приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 01.11.2022 года (в редакции определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 07.02.2023 года), он осужден к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлении его к мусту отбывания наказания, 13.02.2023 года административный надзор в отношении ФИО1 отменен. 07.02.2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания. Поскольку преступление совершено ФИО1 в период не снятой и не погашенной судимости по приговору Ишимского районного суда Тюменской области от 28 января 2020 года, в период действия административного надзора, установленного решением Ишимского городского суда Тюменской области от 12 мая 2022 года, совершил преступление связанное с уклонением от административного надзора, за которое осужден к реальному лишению свободы, после отбытия наказания в течение 2023 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области общественного порядка, административный истец, с целью оказания на ФИО1 мер индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении него административный надзор сроком до 07.02.2026 года. А также просит установить ФИО1 административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца, ФИО4, действующий на основании доверенности № 3 от 01.01.2022 года, настаивал на удовлетворении административного искового заявления по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил суду письменное заявление.

Помощник Ишимского межрайонного прокурора ФИО5 в своем заключении полагал, что имеются основания для удовлетворения требований административного истца.

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения представителя административного истца, приняв во внимание позицию административного ответчика ФИО1, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела приговором Ишимского районного суда Тюменской области от 28 января 2020 года ФИО1 осужден по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д. 8).

16.10.2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области по отбытии срока наказания (л.д.9).

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 12 мая 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года (л.д. 11-12)

Приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 01 ноября 2022 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1УК к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-17).

Решением инспектора группы осуществления административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» от 13 февраля 2023 года в отношении ФИО1 прекращен административный надзор по решению Ишимского городского суда Тюменской области от 12 мая 2022 года, в связи с совершением в период действия административного надзора преступления (л.д.18).

07.02.2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Тюменской области по отбытии срока наказания (л.д.19).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 и ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 26,27).

Таким образом, из представленных документов следует, что в период действия неснятой и непогашенной судимости по приговору Ишимского районного суда Тюменской области от 28.01.2020 года, а также в период действия административного надзора, установленного рением Ишимского городского суда Тюменской области от 12 мая 2022 года, ФИО1 вновь совершил преступление средней тяжести, за что был осужден к лишению свободы, а после отбытия наказания в течение одного года совершил два административных правонарушения, направленных против общественного порядка.

Из характеристики начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области следует, что ФИО1 в период отбытия наказания поощрений не имеет, имеет два взыскания. К труду относился добросовестно. К администрации относился положительно, законные требования старался выполнять в полном объеме. Связь с родственниками не поддерживал. На путь исправления не встал. Осужденный ФИО1 характеризовался отрицательно (л.д.3).

Из рапорта участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» следует, что ФИО1 своего жилья не имеет, официально не трудоустроен. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка в общественном месте (л.д. 20).

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд считает, что административным истцом МО МВД РФ «Ишимский» доказаны обстоятельства, указывающие на необходимость установления ФИО1 административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость ФИО1 по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 01.11.2022 года погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть 07.02.2026 года.

Учитывая, что административный ответчик ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести в период действия неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, судимость не погашена и не снята, после освобождения в течение одного года совершил два административных правонарушения, связанных с нарушением общественного порядка, установление административного надзора в отношении ФИО1 будет соответствовать требованиям действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, исчисляя начало течения срока административного надзора со дня вступления решения в законную силу.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить ФИО1 посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запретить ФИО1 выезд за пределы г. Ишима и Ишимского района Тюменской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) Ю.П. Липчинская

Решение изготовлено в совещательной комнате – 19.04.2023 года.

Копия верна.

Судья Ю.П. Липчинская