УИД № Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года с.Захарово

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Крысанова С.Р.,

при секретаре Малофеевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании постоянного судебного присутствия дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании единого налогового платежа,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Рязанской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, мотивируя его следующим.

ФИО1 является налогоплательщиком и должна уплачивать законно установленные налоги.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числится налоговая задолженность, подлежащая взысканию в порядке ст.48 НК РФ, в сумме 11 799,43 руб., в том числе налог – 11 777,35 руб., пени – 22,08 руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой налогоплательщиком следующих начислений: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ) за 2019 г. в размере 9 540,05 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 2 237,30 руб.; пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 БК РФ в размере 22,08 руб.

Данная задолженность образовалась, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность и была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В настоящее время она индивидуальным предпринимателем не является, но состоит на учете в ФНС России в качестве физического лица.

В период осуществления предпринимательской деятельности на административного ответчика возлагалась обязанность по уплате страховых взносов в бюджеты Пенсионного фонда и Фонда обязательного медицинского страхования.

Так, административный ответчик обязана была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за фактическое осуществление ею деятельности в ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 9 540,05 руб. За аналогичный период деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя на неё также возлагалась обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 2 237,30 руб.

В связи с неуплатой указанных страховых взносов в установленные сроки, ФИО1 со стороны налогового органа были начислены пени на данные недоимки в общей сумме 22,08 руб.

На основании ст.ст.69, 70 НК РФ должнику были направлены требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № и требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сально ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по Рязанской области направляло заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 на общую сумму 11 799,43 руб. Однако определением мирового судьи судебного участка № судебного района Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было отказано налоговому органу в принятии заявления о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 указанной задолженности.

На основании изложенного, административный истец просит районный суд, восстановив срок для обращения в суд, взыскать с ФИО1 единый налоговый платеж в сумме 11 799,43 руб., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 9 540,05 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 237,30 руб., а также пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.1 ст.46 БК РФ, в размере 22,08 руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Рязанской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в просительной части иска содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о его времени и месте извещена надлежащим образом, причина её неявки неизвестна, о рассмотрении дела в своё отсутствие или об отложении заседания она не ходатайствовала.

Поскольку участвующие в деле лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие, их явка не признана судом обязательной, на основании ч.2 ст.289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса по представленным доказательствам и материалам.

Суд, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, другим органам, наделенным в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.45 НК РФ (в редакции закона, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.1).

Пунктами 1 и 2 ст.69 НК РФ (в редакции закона, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений) определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ст.70 НК РФ (в редакции закона, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

В соответствии с п.1 ст.72 НК РФ (в редакции закона, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений) пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно п.1 ст.75 НК РФ (в редакции закона, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75 НК РФ в редакции закона, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений).

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.1).

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с ныне действующей редакцией п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.4).

Согласно ч.2 ст.11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (ч.3 ст.11.3 НК РФ).

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу ч.4 ст.11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п.3 ст.8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с положениями пп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе индивидуальные предприниматели.

Исходя из положений п.3 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп.2 п.1 ст.419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

В силу ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период индивидуальными предпринимателями производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 данного Кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно ч.1 ст.423 НК РФ периодом уплаты страховых взносов является календарный год.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено указанной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п.п.2, 5 ст.432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, в срок, установленный абз.2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 названного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п.3 ст.430 НК РФ).

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (п.5 ст.430 НК РФ).

При наличии у плательщика страховых взносов недоимки (при неисполнении ими обязанности по уплате страховых взносов в установленный законом срок) в его адрес налоговым органом направляется требование об уплате страховых взносов, пени. Такое требование должно быть направлено плательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1, 2 статьи 69, пункт 1, 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере 29 354 руб. за расчетный период 2019 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 руб. за расчетный период 2019 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и ей был присвоен основной государственный регистрационный №. Код основной экономической деятельности, которой она занималась по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности <данные изъяты>. Сведения о дополнительных видах его деятельности указаны в выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ налоговыми органами в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1 внесены сведения о прекращении её деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В настоящее время указанное лицо состоит на учете в качестве налогоплательщика физического лица.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9-10), сведениями из учетной карточки налогоплательщика (л.д.11), а также письменными объяснениями стороны истца из материалов дела.

Согласно представленным налоговым органом сведениям, которые не оспорены административным ответчиком в ходе рассмотрения дела, каких-либо наемных работников в период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 не имела, то есть являлась плательщиком, не производившим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Таким образом, с учетом приведенных выше требований закона и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, а также отсутствие сведений о том, что у административного истца доход составил ДД.ММ.ГГГГ более 300 000 руб., ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем в ДД.ММ.ГГГГ., обязана была оплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за период осуществления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ и в размерах, установленных законом.

Вместе с тем, УФНС России по Рязанской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика была выявлена задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховых пенсий и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в связи с чем начислены пени, и ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлялось требование №, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим требованием и не оспоренными сведениями из специального программного обеспечения ФНС России, в том числе, о его получении адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15, 16).

Исходя из содержащихся в данном требовании сведений, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не уплатила страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2 237,30 руб. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), пени в размере 4,19 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере на выплату страховой пенсии в расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 9 540,05 руб. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), пени в размере 17,89 руб.

В свою очередь, ФИО1 в установленный срок требование Инспекции не исполнила; доказательств обратного в деле не имеется.

Не оспаривалось сторонами, в связи с чем суд также считает данный факт установленным, что налоговый орган действительно обращался к мировому судье судебного участка № судебного района Михайловского районного суда Рязанской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в рамках сумм, указанных в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ (11 799,43 руб.)

Однако это имело место не ДД.ММ.ГГГГ, как указывает административный истец в административном иске, а ДД.ММ.ГГГГ Суд приходит к указанному выводу, поскольку со стороны УФНС России по Рязанской области не представлено никаких документов, подтверждающих факт направления заявления о выдаче судебного приказа мировому судье, исходя из заявленного налоговым органом ходатайства о восстановлении срока для общения в суд (то есть он самостоятельно указывает, что срок обращения к мировому судье пропущен), а также исходя из указанной во вступившем в законную силу определении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления даты обращения налогового органа в суд (именно ДД.ММ.ГГГГ).

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, налоговому органу было отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в сумме 11 799,43 руб., со ссылкой на пропуск срока обращения в суд и на то, что предъявленное требование нельзя признать бесспорным. Кроме того, мировым судьей было установлено, что последним днем обращения налогового органа в суд с данными требованиями в силу положений действующего на тот момент налогового законодательства являлось ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Кроме того, установлено, что в связи с неуплатой налогов и пени в установленный срок административному ответчику было выставлено и направлено посредством размещения в личном кабинете ещё и требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, которое было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ и получено последним в тот же день. В соответствии с данным требованием административному ответчику ещё раз предложено добровольно погасить, в том числе, образовавшуюся задолженность по страховым взносам в сумме 10 888,24 руб. (10 040,80 руб. по <данные изъяты> и 847,44 руб. по <данные изъяты>), пени в общей сумме 3 487,69 руб., штрафы за налоговые правонарушения в общем размере 1 500 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства не оспорены административным ответчиком, подтверждаются представленными стороной административного истца копией требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности (л.д.13), а также принт-скрином интернет-страницы личного кабинета налогоплательщика ФИО1 со сведениями об его (требовании) направлении и поступлении адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Согласно расчетным данным истца, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика ФИО1 имеет место наличие задолженности, подлежащей взысканию в порядке ст.48 НК РФ, в сумме 11 799,43 руб., в том числе страховые взносы – 11 777,35 руб., пени на страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 22,08 руб.

Правильность расчётов недоимок по страховым взносам и пени за спорный период, приведенных административным истцом в иске (л.д.5-5 обор.стор.), а также приложенного в качестве отдельного документа (л.д.17), судом проверена, административным ответчиком по существу не оспорена.

Суд соглашается с административным истцом, и приводит аналогичные сведения в решении о том, что

- расчет подлежащих уплате ФИО1 страховых взносов на ОПС следующий: (29 354 руб. / 12 месяцев х 3 месяца) + (29 354 / 12 месяцев / 30 дней х 27 дней) = 9 540,05 руб. (размер страховых взносов, подлежащих уплате за фактическое осуществление деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно);

- расчет подлежащих уплате им страховых взносов на ОМС следующий: (6 884 руб. / 12 месяцев х 3 месяца) + (6 884 / 12 месяцев / 30 дней х 27 дней) = 2 237,30 руб. (размер страховых взносов, подлежащих уплате за фактическое осуществление деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно );

- размер пени на недоимку по страховым взносам по ОПС следующий: 9 540,05 руб. (недоимка по страховым взносам на ОПС) х 1/300 х 9 дней (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 6,25% (ставка ЦБ) = 17,89 руб.,

- размер пени на недоимку по страховым взносам по ОМС следующий: 2 237,30 руб. (недоимка по страховым взносам на ОМС) х 1/300 х 9 дней (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 6,25% (ставка ЦБ) = 4,19 руб.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, в соответствии с которым УФНС России по Рязанской области взыскала за счет денежных средств, а также электронных денежных средств на счетах в банках, в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ Данное решение было направлено административному ответчику почтой.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными стороной административного истца копией требования решения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), а также списком почтовых отправлений УФНС от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в качестве адресата под № указана ФИО1 (л.д.19-20).

Одновременно из исковых материалов следует, что налоговым органом настоящее административное исковое заявление к ФИО1 (о взыскании недоимки и пени по страховым взносам) было подано в Михайловский районный суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

При этом из разъяснений, содержащихся в п.48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», следует, что, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд.

Поскольку мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, с учетом сумм страховых взносов и пени, взыскиваемых административным истцом, положений ст.48 НК РФ в приведенных выше редакциях, срока исполнения требования об уплате налога и пени в добровольном порядке, выставленного ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ), разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, указанных в п.48 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о том, что административный истец обратился в районный суд (дата обращения ДД.ММ.ГГГГ (о чем свидетельствует штамп административном иске (л.д.4)) за пределами установленного законом срока.

При этом суд отмечает, что выставление административному ответчику налоговым органом требования от ДД.ММ.ГГГГ, в котором повторно содержалась задолженность по страховым взносами и пени, исчисленная ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ не являлось правомерным и правильным, так как возможность её взыскания была утрачена заявителем. И фактически выставление данного требования было осуществлено УФНС России по Рязанской области с целью возможности иного исчисления срока для обращения в суд и проведения иных процедур по взысканию налогового долга с административного ответчика.

При таких обстоятельствах на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в Михайловский районный суд Рязанской области административным истцом пропущен установленный срок обращения в суд. Каких-либо причин и доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в установленный законом срок, материалы дела не содержат.

Как уже отмечалось выше, в соответствии с положениями ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.

В то же время, следует учитывать, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.

При этом пропущенный срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен по ходатайству административного истца только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок, то есть не зависящим от налогового органа, находящимся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

УФНС России по Рязанской области в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока, содержащемся в описательно-мотивировочной и просительной частях административного иска, не приведено никаких доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права. Не приложено таковых к административному иску и не представлено в судебное заседание. В связи с этим у суда не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При этом, суд находит, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, то есть ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, при отсутствии уважительных причин для его восстановления. В этой связи суд в данном случае не находит оснований для удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении соответствующего срока.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что административный иск УФНС России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании единого налогового платежа в данном случае удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании единого налогового платежа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: (подпись) С.Р. Крысанов

Копия верна. Судья С.Р. Крысанов