Дело № 2а-2122/2025

УИД 74RS0029-01-2025-003156-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 05 ноября 2025 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Матюнина С.П.,

при секретаре Коломыцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магнитогорску Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, указав, что ФИО1 14.07.2016 Ленинским районным судом г. Магнитогорска признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. 14.11.2018 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Кыштымского районного суда Челябинской области от 18.11.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего поле отбытия наказания по приговору, установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 3раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 11.04.2023 ФИО1 поставлен на учет в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, обязанностями поднадзорного лица, предупрежден об уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора и исполнения ограничений. Также предупрежден, что в случае совершения им двух и более административных правонарушений административный надзор может быть продлен и применены дополнительные ограничения. 20.11.2023 решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации. 27.03.2024 решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, запрета выезда за пределы Челябинской области. 27.03.2024 решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов. Однако за период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за уклонение от административного надзора и неисполнение ограничений, установленных судом, что по мнению административного истца свидетельствует о необходимости установления дополнительных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20-00 до 06-00 часов; запрета на пребывание в детских, спортивно-юношеских учреждениях (л.д.4-6).

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований административного иска.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не присутствовал, извещен надлежащим образом.

Заслушав административного истца, исследовав доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Как установлено судом, приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 14.07.2016 ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-15).

Приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 04.12.2020 ФИО1 осужден по ч.1 ст.161 УК РФ с применением правил ст.74, ст.70, ч.5 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-19).

10.04.2023 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания (л.д.21).

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 18.11.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Магнитогорска от 14.07.2016 - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по этому приговору, установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.22-23).

Решением Ленинского районным судом г. Магнитогорска от 20.11.2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации (л.д.24-26).

Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 27.03.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, запрета выезда за пределы Челябинской области (л.д.27).

Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 27.03.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов (л.д.28-30).

ФИО1 поставлен на учет как поднадзорное лицо в Отдел полиции «Ленинский» УМВД России по городу Магнитогорску, ему были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица в соответствии с Законом N 64-ФЗ, он предупрежден об установленных в отношении него ограничениях и последствиях их нарушения, а также недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; предупрежден об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.31-36).

В период осуществления административного надзора в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и неисполнение ограничений, установленных судом (л.д.37-40).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения УМВД России по городу Магнитогорску в суд с данным административным исковым заявлением.

Из объяснений ФИО1 от 24.09.2025 следует, что он, будучи предупрежденным об установленных в отношении него ограничениях и последствиях их нарушения, совершал административные правонарушения (л.д.9).

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд принимает во внимание, что ФИО1, будучи поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, однако приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 20:00 до 06:00 часов, запрета на пребывание в детских, спортивно-юношеских учреждениях.

Суд соглашается с доводами прокурора о том, что административный истец не привел достаточной аргументации о необходимости установления административному ответчику требуемых административных ограничений. Материалы дела не содержат доказательств, обосновывающих целесообразность установления таких ограничений, а из данных о личности административного ответчика, включая сведения о совершенных в период нахождения административного ответчика под административным надзором административных правонарушений, не усматривается, что данные меры будут способствовать недопущению совершения правонарушений и нарушений административных ограничений вновь.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 20:00 до 06:00 часов, запрета на пребывание в детских, спортивно-юношеских учреждениях - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 05.11.2025.

Судья: