Дело № 2а-5617/2023

УИД 47RS0006-01-2023-003743-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Гатчина 14 ноября 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,

при секретаре Моргун В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3, о признании незаконным бездействия в рассмотрении ходатайства и направлении ответа,

установил:

административный истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании решения Гатчинского городского суда Ленинградской области по делу №. В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с ходатайством о прекращении вышеуказанного исполнительного производства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответа на ходатайство не поступило. Отсутствие ответа нарушает ее права как стороны исполнительного производства. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по принятию постановления по итогам рассмотрения ходатайства о прекращении исполнительного производства и направлению в адрес истца.

В судебное заседание, административный истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ходатайство ФИО1 рассмотрено в установленный срок и постановление об отказе в удовлетворении ходатайства от 12.05.2023 выдано лично представителю ФИО1 действующей по доверенности.

Административный ответчик УФССП по Ленинградской области, заинтересованное ФИО3, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

На основании ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Законом.

Из части 5 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ следует, что если иное не предусмотрено данным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Учитывая, что статья 64.1 включена в главу 7 Закона № 229-ФЗ, регламентирующую порядок совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения, то данная статья регламентирует порядок и сроки рассмотрения и разрешения соответствующим должностным лицом, в том числе заявлений (ходатайств) по вопросам, связанным с совершением исполнительных действий и применением мер принудительного исполнения, что, в частности следует из Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 11.04.2014 № 15-9 (далее - Методические рекомендации).

Так, пунктами 1.3, 1.4 Методических рекомендаций определено, что в порядке статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых, должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

В случае поступления заявлений, ходатайств, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (часть 5.1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась к судебному приставу-исполнителю Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 с ходатайством о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное ходатайство зарегистрировано Гатчинским РОСП УФССП России по Ленинградской области 04.05.2023, что подтверждается соответствующей отметкой на копии ходатайства (л.д. 3).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в удовлетворении указанного ходатайства, копия постановления вручена лично представителю ФИО1 по доверенности (<адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет) ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется ее расписка на обороте постановления.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается своевременное рассмотрение ходатайства административного истца ФИО1, которое вручено лично ее представителю, действующему по доверенности, представленной в материалах дела, в установленный законом срок.

Применительно к положениям статей 226, 227 КАС РФ юридически значимыми для разрешения дела обстоятельствами являются соответствие (несоответствие) закону оспариваемых действий (бездействия) должностного лица (публичного органа), факт нарушения таковыми законных прав и интересов лица, обратившегося в суд; в случае обоснованности административного иска также возможность восстановления нарушенного права административного истца способом, соответствующим виду судопроизводства, в котором разрешен спор.

Поскольку материалами административного дела не подтверждено наличие одновременно двух правовых условий: незаконности действий должностного лица и реального нарушения при этом прав административного истца, являющихся в совокупности основанием для удовлетворения заявленных требований, как это предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 179-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, о признании незаконным бездействия в рассмотрении ходатайства и направлении ответа отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

В окончательной форме решение суда изготовлено 28.11.2023.