77RS0016-02-2023-002867-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе судьи Кудрявцевой М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-377/2023 по административному иску ФИО1 к УЗАГС Москвы о признании незаконным отказа в предоставлении сведений, обязании предоставить документы,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании отказа ЗАГС Управления ЗАГС адрес от 01 сентября 2022 года в предоставлении сведения в отношении биологического отца фио
В обоснование административного искового заявления указано, что его биологическим отцом является ФИО1, который дал согласие на усыновление административного истца, в семье которого он воспитывался. В настоящее время требуется раскрытие информации о генетической истории семьи, поскольку намерен приобрести гражданство государства Израиль, а для этого необходимо предоставить сведения о национальности биологического отца. Он также указывает, что давно осведомлен о факте своего усыновления и поэтому полагает, что орган ЗАГС не мог отказать ему в предоставлении информации.
Стороны в суд не явились, извещены.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.
Судом установлено, что 15 августа 2022 года ФИО1 обратился в Управления ЗАГС адрес с запросом о предоставлении информации о своем родстве, указывая на приведенные выше обстоятельства.
Письмом начальника Управления ЗАГС адрес от 13 сентября 2022 года административному истцу сообщено, что в предоставлении запрашиваемой информации отказано в соответствии со пунктом 2 статьи 47 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
Согласно п. 1 ст. 139 СК РФ тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.
Лица, указанные в п. 1 названной статьи, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке (п. 2 ст. 139 СК РФ).
Охрана законом тайны усыновления предусмотрена и п. 1 ст. 47 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния". В силу п. 2 указанной статьи работники органов записи актов гражданского состояния не вправе без согласия усыновителей (усыновителя) сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (родителем) усыновленного ребенка.
Из приведенных норм следует, что разглашение тайны усыновления под угрозой привлечения к ответственности в установленном законом порядке не допускается против воли усыновителей.
Положения ст. 139 СК РФ и ст. 47 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" являлись предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации на соответствие нормам Конституции Российской Федерации, по результатам которой вынесено постановление от 16 июня 2015 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности положений ст. 139 СК РФ и ст. 47 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" в связи с жалобой граждан фио и фио".
Проверяя конституционность указанных норм, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том, что данные нормы не противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу эти положения не препятствуют предоставлению по решению суда потомкам усыновленного после смерти усыновленного и усыновителей сведений об их усыновлении в объеме, необходимом для реализации ими своих конституционных прав.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в указанном постановлении, законодатель исходя из того, что раскрытие тайны усыновления может причинить моральные (нравственные) страдания ребенку, сказаться на его психическом состоянии, воспрепятствовать созданию нормальной семейной обстановки и затруднить процесс воспитания ребенка, связывает возможность раскрытия сведений об усыновлении ребенка исключительно с волей его усыновителей.
Судом установлено, что до обращения в суд с административным исковым заявлением ФИО1 уже было известно о том, что фио не является его биологическим отцом, а также о том, что отцом является ФИО1.
Как разъяснил Верховный Суд России в Обзоре судебной практики N 3 (2018), в ситуациях усыновления сведения о происхождении, хотя они и имеют конфиденциальный характер, могут оказаться незаменимыми для раскрытия генетической истории семьи и выявления биологических связей, составляющих важную часть идентичности каждого человека, включая тайну имени, паспортные данные и иных обстоятельств усыновления (пункт 60).
В данном случае имеются такие исключительные обстоятельства, связанные с необходимостью доказывания биологической идентификации фио по признаку национальности для вступления в гражданство другого государства, поэтому отказ в предоставлении истцу такой информации следует считать незаконным.
При таком положении суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к УЗАГС Москвы о признании незаконным отказа в предоставлении сведений, обязании предоставить документы – удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управление записи актов гражданского состояния адрес в предоставлении сведений в отношении биологических родителей (отца) ФИО1, выразившийся в ответе 01.09.2022 года № 01-25-6747/22 и ответе от 13.09.2022 года № 01-25-6413/22.
Обязать Управление записи актов гражданского состояния адрес предоставить ФИО1 сведения в отношении биологических родителей (отца -ФИО1, паспортные данные), содержащиеся в архивных актовых записях Управление записи актов гражданского состояния адрес.
Обязать отдел Управление записи актов гражданского состояния адрес предоставить ФИО1 надлежащим образом заверенную копию актовой записи о рождении из книги актов гражданского состояния, сделанную при первичной регистрации акта рождении ФИО1 паспортные данные.
Обязать Управление записи актов гражданского состояния адрес предоставить ФИО1 архивное первичное свидетельство о рождении, в котором содержатся сведения о его биологическом отце - ФИО1, паспортные данные.
Обязать Управление записи актов гражданского состояния адрес предоставить ФИО1 архивную справку (либо иной документ), подтверждающий выдачу Свидетельства о рождении ФИО1, паспортные данные, в котором были указаны данные (ФИО) родителей ФИО1, том числе данные (ФИО) его биологического отца - ФИО1, паспортные данные.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: М.В. Кудрявцева