УИД 22RS0069-01-2025-000800-38
Дело №2а-953/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2025 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи К.В. Таболиной,
при секретаре М.М. Минаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее - МИФНС России № 16 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пеней за неуплату налогов в размере 25 261,44 руб. Кроме того, просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № 14 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика. По состоянию на 1 января 2023 года в едином налоговом счете (далее - ЕНС) налогоплательщика сконвертированы пени в размере 46 550,55 руб.
В связи с введением с 1 января 2023 года института единого налогового счета (далее - ЕНС) в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» расчет пеней с 1 января 2023 года производится на совокупную обязанность по уплате налогов, которая по состоянию на 1 января 2023 года составила 112 032,04 руб., на которую начислены пени за период с 01.01.2023 по 12.08.2023 в сумме 2 488,13 руб. Остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составил 25 883,53 руб.
По состоянию на 14.02.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляет 25 261,44 руб., в том числе пени 25 261,44 руб.
Учитывая наличие по состоянию на 1 января 2023 года отрицательного сальдо ЕНС налоговым органом налогоплательщику направлено требование ... по состоянию на 25 мая 2023 года об уплате задолженности в срок до 17 июля 2023 года.
Требование налогового органа оставлено налогоплательщиком без исполнения.
Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пеней отменен 08 апреля 2024 года в связи с поступившими от последней возражениями относительно исполнения судебного приказа.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях, указала, что налоговым органом пропущен срок подачи административного искового заявления.
Представитель административного истца в суд не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, участие сторон по данному делу не является обязательным, в связи с чем, суд на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему решению.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (часть 2).
В соответствии со статьей 45 Налоговым кодексом Российской Федерации (здесь и далее положения данного кодекса приводятся в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункта 2).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абзац 2 пункта 2).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Из материалов административного дела следует, что в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2021 год, страховых взносов на ОМС и ОПС за 2022 год и пени МИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась 30 августа 2023 года к мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г. Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 данной задолженности.
Судебным приказом мирового судьи от 06 сентября 2023 года по делу № 2а-1743/2023 с ФИО1 в пользу МИФНС России № 16 по Алтайскому краю взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 447 руб., страховые взносы на ОМС за 2022 год в размере 4 812,33 руб., страховые взносы на ОПС за 2022 год в размере 28 313 руб., всего в размере 33 572,33 руб., пени за неуплату налогов в размере 23 473,27 руб., а также государственная пошлина в размере 910,70 руб.
Определением мирового судьи от 08 апреля 2024 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа.
Между тем, настоящее административное исковое заявление подано в Ленинский районный суд г.Барнаула только 18 февраля 2025 года, то есть после окончания установленного законом шестимесячного срока.
Исходя из положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин.
Административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, указывая на загруженность правового отдела инспекции и большого документооборота, получением копии определения только 27.01.2025.
Вместе с тем, согласно материалам административного дела № 2А-1743/2023 определение об отмене судебного приказа получено представителем заявителя 28.11.2024.
На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, что предполагает осведомленность инспекции о сроках обращения в суд с административными исковыми заявлениями.
Учитывая, что принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пеней за неуплату налогов удовлетворению не подлежит.
Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Учитывая, что административные исковые требования МИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности предъявлены с пропуском срока обращения в суд, данное обстоятельство в силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю в восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением.
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия.
Судья К.В. Таболина
Мотивированное решение изготовлено 09.04.2025.