Дело № 2А-604/2023
УИД 74RS0013-01-2023-000646-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2023 года г. Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи : Шестакова И.Ф.
при секретаре судебного заседания : Коновой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ <адрес> ГУФСИН России <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов.
В обоснование заявления указано, что приговором Московского городского суда от 21 мая 2015 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 2 ст. 209; п.» а» ч. 4 ст. 162; п. «а» ч. 4 ст. 162; п. «а» ч. 3 ст. 161; ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За время отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; на путь исправления не встал, допустил 41 нарушение установленного порядка отбывания наказания. По постановлению Орджоникидзевского районного суда города Магнитогорска Челябинской области от 17 марта 2022 года осужденный ФИО1, в связи со злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания, переведен из исправительной колонии строгого режима для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму сроком на 1 год 6 месяцев 29 дней.
Представитель ФКУ <адрес> ГФСИН России <адрес> в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие, в связи с чем, принимая во внимание, что участия представителя ФКУ <адрес> ГУФСИН России <адрес> в судебном заседании не является обязательным, суд, на основании ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся сторон.
Помощник прокурора Верхнеуральского района Челябинской области Чернецова Ю.В. доводы заявления начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России <адрес> в отношении осужденного ФИО1 не поддержала, просила в удовлетворении отказать, указав, что ФИО1 является гражданином Республики Грузия, в отношении него принято решение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации.
Осужденный ФИО1 с доводами заявления не согласился и возражал против установления ему административного надзора, так как он является гражданином <адрес>.
Представитель по доверенности ФИО2 так же просил не устанавливать административный надзор осужденному ФИО1, так как он является гражданином <адрес>.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.
Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст.270 КАС РФ, предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что приговором Московского городского суда от 21 мая 2015 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 2 ст. 209; п.» а» ч. 4 ст. 162; п. «а» ч. 4 ст. 162; п. «а» ч. 3 ст. 161; ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (<данные изъяты> ). Как следует также из материалов дела, ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания( <данные изъяты>). По постановлению Орджоникидзевского районного суда города Магнитогорска Челябинской области от 17 марта 2022 года осужденный ФИО1, в связи со злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания, переведен из исправительной колонии строгого режима для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму сроком на 1 год 6 месяцев 29 дней. ( <данные изъяты>)
Согласно вышеуказанному приговору суда ФИО1 совершил умышленные особо тяжкие преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по вышеуказанному приговору истекает 16 октября 2023 года.
Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также требование п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года( в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что формально имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, однако в судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином <адрес>, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, на момент совершения преступлений проживал в <адрес> без регистрации, кроме того, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации принято распоряжение № о нежелательности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, в связи с чем, после освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 не будет иметь законных оснований для проживания на территории Российской Федерации, и, как следствие, не будет иметь возможности исполнять ограничения административного надзора, в связи с чем, административный надзор в отношении ФИО1 установлен быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России <адрес> об установлении административного надзора с соответствующими административными ограничениями в отношении ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Верхнеуральский районный суд Челябинской области.
Председательствующий: И.Ф. Шестаков