72RS0013-01-2022-006809-74
Дело № 2-6099/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Тюмень 10 августа 2022 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Носовой В.Ю.,
с участием прокурора Абдуллиной У.К.,
при секретаре Мукминовой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Аглиуллину Уралу Гапнасировичу об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, по встречному иску Аглиуллину Уралу Гапнасировичу к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, установления факта принадлежности документа о перенумерации жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что комната включена в реестр муниципальной собственности г.Тюмени на основании распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО, ЯНАО от 22.06.2020 г. № 72-478-р. В связи с признанием указанного домовладения аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения Администрации г.Тюмени № 49 от 02.02.2022 г., установлен срок для отселения юридических и физических лиц до 01.01.2031 г. Администрацией г.Тюмени не принималось решение о предоставлении спорного жилого помещения ответчику, договор социального найма отсутствует, в специализированный жилищный фонд города Тюмени комната включена не была, однако ФИО1 фактически проживает и зарегистрирован по указанному адресу без правоустанавливающих документов. Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 22.09.2011 г. в удовлетворении иска Тюменского государственного колледжа связи, информатики и управления из комнаты отказано, при этом выводов о наличии у ответчика права пользования спорным жилым помещением решение суда не содержит, в связи с чем Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении комнатой путем выселения из нее ФИО1 без предоставления другого жилого помещения.
Не согласившись с заявленными требованиями, ФИО1 обратился со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, установления факта принадлежности документа о перенумерации жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма. Встречные требования мотивированы тем, что Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 22.09.2011 г. по делу № 2-3542/2011 установлен факт его законного проживания в комнате , ранее значившейся под №. Поскольку спорное жилое помещение было передано истцу по встречному иску до его передачи в муниципальную собственность, просит признать отказ Департамента от 0.07.2021 г. № 44-50-373/21 в заключении с ним договора социального найма на данную комнату незаконным, признать право пользования спорным жилым помещением, обязать ответчика по встречному иску заключить договор социального найма (л.д. 48-51). В дополнении к встречному иску просит установить факт принадлежности ему сведений об изменении нумерации комнаты № на , занимаемой им и содержащейся в Распоряжении Проректора по хозяйственной работе и управлению имущества ГОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет» В.А. Кочанова «Об изменении нумерации комнат» от 02.06.2009 г. № 05-68 (л.д. 104-110).
Представитель Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени – ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, решение по требованию о признании права пользования жилым помещением просит принять на усмотрение суда, в остальной части встречных исковых требований просит отказать.
Ответчик по первоначальному иску, являющийся истцом по встречному иску, ФИО1, а также его представитель ФИО3 в судебном заседании заявленные встречные требования поддержали, с первоначальными требованиями не согласились.
Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела № 2-35442/2011, материалы настоящего гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования Департамента неподлежащими удовлетворению, встречные требования ФИО1 – подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что иск Департамента является необоснованным и неподлежащим удовлетворению, встречное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.
Судом установлено следующее:
Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 22 сентября 2011 года, вступившим в законную силу 07 октября 2011 года, по гражданскому делу № 2-3542/2011 по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тюменский государственный нефтегазовый университет» к Аглиуллину Уралу Гапнасировичу о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, отказано в выселении ФИО1 из комнаты № общежития по адресу: .
Указанным судебным актом, установленные обстоятельства которым, в силу ст. 61 ГПК РФ, имеют преюдициальное значение для рассматриваемого гражданского дела, установлено, что специализированный жилой дом (общежитие) по адресу: принадлежал на праве собственности Российской Федерации и находился в оперативном управлении ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет» (ранее ГОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет»), в комнате № данного общежития с 23 сентября 2004 года по настоящее время проживает и зарегистрирован ФИО1, производит оплату за жилье и коммунальные услуги (л.д. 52-54, 77-95).
В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается, что в настоящее время комната значится под № (л.д. 18).
Вышеназванное домовладение, включая квартиру №, включено в реестр муниципальной собственности г.Тюмени на основании распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО, ЯНАО от 22.06.2020 г. № 72-478-р (л.д. 5-6).
Согласно выписки из ЕГРН, право муниципальной собственности на комнату №, площадью 11,1 кв.м., в доме зарегистрировано 13 мая 2021 года (л.д.10-11).
В связи с признанием указанного домовладения аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения Администрации г.Тюмени № 49 от 02.02.2022 г., установлен срок для отселения юридических и физических лиц до 01.01.2031 г. (л.д. 12-13, 14).
Как установлено в ходе рассмотрения дела, так и отражено в вышеупомянутом решении суда от 22.09.2011 г., ФИО1, с 13.09.2004г. по 20.12.2007г. работал в должности преподавателя в ГОУ СПО «Тюменский государственный колледж связи, информатики и управления». Согласно приказу Федерального агентство по образованию от 20 августа 2007 года ГОУ СПО «Тюменский государственный колледж связи, информатики и управления» реорганизован в форме присоединения к ГОУВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет», что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 55-63).
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.
В соответствии со ст.ст. 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 9,10 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
На основании со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 9 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профкома предприятия, при этом при переходе прав собственности на жилищный фонд должны сохраняться все жилищные права гражданам, в том числе право на приватизацию жилья.
В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Кроме того, статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В рассматриваем случае жилое помещение статус общежития утратило.
В судебном заседании нашел подтверждение факт вселения ФИО1 в спорное жилое помещение на законных основаниях (л.д. 67), при этом владелец дома с момента вселения и до передачи дома муниципалитету не возражал против его проживания в спорном жилом помещении.
Судом установлено, что право бесплатной приватизации истцом по встречному иску не использовано, иного жилья в собственности либо пользовании (кроме занимаемого) он не имеет, доказательств обратного не представлено.
Более того, ФИО1 является инвалидом I группы (л.д. 76), приказом Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени № 2882 от 19.07.2021 г. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в Администрации г.Тюмени по категории «инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет после 01 января 2005 года» с составом семьи 1 человек (л.д. 75), однако на момент рассмотрения дела жильем не обеспечен, что позволяет суду прийти к выводу о том, что он не может быть выселении из комнаты без предоставления иного объекта недвижимости.
Вышеуказанные обстоятельства позволили суду прийти к выводу о том, что истец по встречному иску приобрел право пользования комнатой № 314 в доме № 9 по ул. Червишевский тракт г.Тюмени, а потому за ним следует признать право пользования указанным жилым помещением, встречное исковое заявление в данной части удовлетворить.
Поскольку настоящим решением суда встречное исковое заявление в части признания за ФИО1 права пользования спорной комнатой, оснований для удовлетворения искового заявления Департамента не имеется.
Вместе с тем, отсутствуют основания для удовлетворения встречного иска в части заключения договора социального найма на занимаемый ФИО1 объект недвижимости, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.
Встречные исковые требования о признании незаконным отказа Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от 09.07.221 года удовлетворению также не подлежат, поскольку при обращении с данным требованием к истцу по первоначальному иску, ФИО1 не были представлены правоустанавливающим документы на жилое помещение.
При этом указанное, каким-либо образом права и законные интересы истца по встречному иску не нарушает, поскольку не лишает его права пользования жилым помещением и в случае его сноса – на предоставление взамен него иного объекта недвижимости.
Отсутствуют основания для установления факта принадлежности ФИО1 сведений об изменении нумерации комнаты , занимаемой им и содержащейся в Распоряжении Проректора по хозяйственной работе и управлению имущества ГОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет» В.А. Кочанова «Об изменении нумерации комнат» от 02.06.2009 г. № 05-68, поскольку согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов, однако в рассматриваемом случае обстоятельства перенумерации комнаты установлены настоящим судебным актом, подтверждены документально.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении искового заявления Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Аглиуллину Уралу Гапнасировичу об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, – отказать.
Встречное исковое заявление удовлетворить частично.
Признать за Аглиуллиным Уралом Гапнасировичем (паспорт №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (кадастровый номер №).
В остальной части встречных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.
Мотивированное решение суда изготовлено 17 августа 2022 года.
Председательствующий
судья (подпись) В.Ю. Носова
Копия верна.
Подлинник подшит и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела № 2-6099/2022.
судья В.Ю. Носова