Дело № 2а-293/2023 (№ 2а-1680/2022)

УИД 65RS0017-01-2022-001982-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2023 года г. Холмск Сахалинская область

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при помощнике судьи Байдик Э.С.,

с участием прокурора Кежик У.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Холмскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Холмскому городскому округу. При этом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию за нарушение установленных судом ограничений административного надзора.

На основании изложенного просит суд, установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Холмскому городскому округу ФИО2 заявленные требования поддержала, административный ответчик ФИО1 с требованиями административного иска не согласился, поскольку полагал, что установление в отношении него дополнительного административного ограничения будет препятствовать ему в осуществлении трудовой деятельности, прокурор Кежик У.Э. полагала требования административного иска подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу пунктов 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 данного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ оставленный без изменения апелляционным постановлением Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «в» частью 2 статьи 158, частью 1 статьи 314.1, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором суда преступления отнесены к категории средней и небольшой тяжести, в действиях осужденного судом установлено наличие рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Холмскому городскому округу, ему разъяснены права, обязанности, ответственность за несоблюдение установленных ограничений.

Между тем, с момента постановки ФИО1 на учет он четыре раза за последний год привлекался к административной ответственности по частям первой, второй и третьей статьи 19.24 КоАП РФ (07 июня и ДД.ММ.ГГГГ) за неявку для отметки в орган внутренних дел; а также за не уведомление органа внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места пребывания.

Согласно представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Холмскому городскому округу характеристике ФИО1 проживает один. Заявлений и жалоб со стороны соседей в его адрес не поступало. Не трудоустроен. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по статьям 19.24, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Замечен в общении с лицами склонными к совершению преступлений и правонарушений. Имеет устойчивые криминогенные качества.

Таким образом, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также неоднократное нарушение им административных ограничений, считаю необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку установление дополнительного ограничения будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Вопреки доводам административного ответчика, установленные в отношении него дополнительные административные ограничения, его право на осуществление трудовой деятельности не нарушают, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных подпунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

При таких обстоятельствах, требования административного иска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административным ограничением в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение суда в окончательной форме принято 12 января 2023 года.

Судья Ю.В. Данилова