Дело № 2а-103/2023

УИД: 16RS0014-01-2023-000023-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи - Ракиповой А.А.,

при секретаре Мискиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к заместителю старшего судебного пристава Дрожжановского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО16 об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель по доверенности ФИО3 в интересах административного истца ФИО2 обратился в суд с административным иском к заместителю старшего судебного пристава Дрожжановского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4 об освобождении от исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Дрожжановским РОСП было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 (в солидарном порядке совместно с ФИО5) в пользу Пенсионного фонда <данные изъяты> Согласно сайта УФССП исполнительский сбор в размере <данные изъяты>64 коп.

ДД.ММ.ГГГГ Дрожжановским РОСП было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО5 <данные изъяты> Согласно сайту УФССП исполнительский сбор составляет <данные изъяты>86 коп.

ДД.ММ.ГГГГ Дрожжановским РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № по ФИО6 <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-993/1/2020 о взыскании алиментов с ФИО2 в пользу ФИО5 в размере 1/4 части заработной платы на содержание дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день совершеннолетия ребенка. Начиная, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 объективно не мог погасить требование по рассматриваемым производствам, кроме того ДД.ММ.ГГГГ сгорел дом по адресу: <адрес>. Вместе с ним сгорело все имущество, в т.ч. автомобиль <данные изъяты>, из реализации которых ФИО2 планировал погасить все долги. Автомобиль был арестован судебным приставом и планировался к реализации. Автомобиль сгорел в пожаре - это непреодолимая сила.

Представителя истца просит освободить ФИО2 от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 25.10.2021г. в размере <данные изъяты>, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>86 коп. В случае отказа в удовлетворении - уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты>; исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. до <данные изъяты>

В судебное заседание административный истец и его представитель ФИО3 не явились, при подаче административного иска письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Дрожжановского РОСП ФИО4 в судебное заседание не явилась, в связи с нахождением в очередном отпуске. Начальник отделения-старший судебный пристав ФИО7 направил ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Представитель УФССП по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела. Причина неявки суду неизвестна.

Исследовав материалы административного дела и исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, взыскивать исполнительский сбор (п. 13 ч. 1 ст. 64 N 229-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

На основании ч. 6 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено в судебном заседании на основании материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дрожжановского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Дрожжановским районным судом Республики Татарстан по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2.

Данное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено судебным приставом-исполнителем в личный кабинет ЕПГУ должника ДД.ММ.ГГГГ и прочитано последним ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> что подтверждается выпиской из АИС ФССП.

В постановлении судебного пристава-исполнителя Дрожжановского РОСП о возбуждении исполнительного производства был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. ФИО2 предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не <данные изъяты> с должника-гражданина (пункт 4 постановления).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дрожжановского РОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>64 коп.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава Дрожжановского РОСП ФИО4 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Дрожжановским районным судом Республики Татарстан по делу 2-311/2020, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о взыскании имущественного характера в размере <данные изъяты> в пользу УФК по РТ (ОПФР по РТ), возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства направлено судебным приставом-исполнителем в личный кабинет ЕПГУ должника и прочитано последним ДД.ММ.ГГГГ в 10:50:42, что подтверждается выпиской из АИС ФССП.

В связи с тем, что ФИО2 в срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, данные требования не исполнил, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава Дрожжановского РОСП ФИО4 было вынесено постановление о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере <данные изъяты>86 коп.

По настоящему делу установлено и подтверждено документально, что ФИО2 было известно о возбуждении в отношении него исполнительных производств, что подтверждается информацией АИС ФССП России.

Ссылка административного ответчика на ежемесячное удержание по исполнительному производству ? части из его заработной платы на содержание дочери ФИО8, не свидетельствует о наличии оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.

В рассматриваемом случае в отсутствие доказательств своевременного исполнения решения суда, оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора у суда не имеется.

Вместе с тем, считаю, что имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 данной статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 363 КАС РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.

Пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, установление обстоятельств, которые могут служить основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора, отнесено к компетенции суда.

При этом в силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ бремя доказывания наличия оснований для уменьшения размера исполнительского сбора (степени вины, имущественного положения и иных существенных обстоятельств) возлагается на административного истца, то есть должника в исполнительном производстве.

В качестве оснований освобождения (уменьшения) размера исполнительского сбора представитель административного истца ФИО3 ссылается на то, что административный истец не может выплатить указанную выше сумму в связи с тяжелым финансовым положением.

В подтверждение указанных обстоятельств ФИО2 суду представлена справка, выданная Исполнительным комитетом Старошаймурзинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района РТ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в хозяйстве ФИО9, по адресу: <адрес>, произошел пожар. В результате пожара сгорел дом с надворными постройками. В справке не указано, что при пожаре сгорел <данные изъяты>, принадлежащий ФИО2

По вышеуказанному адресу проживает должник ФИО2

Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства, смягчающего юридическую ответственность лица и позволяющего снизить максимальный размер исполнительского сбора, принадлежит суду.

Суд принимает во внимание, что у должника в силу затруднительного материального положения не имелось реальной возможности исполнить решение суда в установленный для добровольного исполнения решения суда срок.

Таким образом, с учетом принципа справедливости, суд считает необходимым частично удовлетворить требования ФИО2, учитывая затруднительное материальное положение должника, и приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора, установленного постановлением заместителя начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава Дрожжановского РОСП ФИО4 по исполнительному производству № в размере <данные изъяты> и по исполнительному производству № в размере <данные изъяты>86 коп., на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-177,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к заместителю старшего судебного пристава Дрожжановского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4 об освобождении от исполнительского сбора, удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному в отношении ФИО2, на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с <данные изъяты> коп. до <данные изъяты>98 коп.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному в отношении ФИО2, на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с <данные изъяты> коп. до <данные изъяты>65 коп.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд, со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ракипова

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2023 года