УИД 62RS0№-97

Дело № – 2029/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Носовой С.А.,

при секретаре Кузяеве Д.С.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к администрации г.Рязани о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Рязани о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Требования с учетом уточнений мотивировал тем, что по договору социального найма был вселен в жилое помещение по адресу: <адрес> и проживает в нем. Данная квартира не приватизирована, находится в муниципальной собственности. Лицевой счет открыт на ФИО1, им своевременно вносится плата за коммунальные услуги.

В данной квартире зарегистрированы истец ФИО4, его жена ФИО2, сын ФИО5, дочь ФИО6, внук ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с поэтажным планом, на основании технической инвентаризации квартира по адресу: <адрес> была учтена по номеру 14 Рязанским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», общей площадью 28 кв.м., из нее жилая площадь 23 кв.м. подсобная – 5 кв.м., двухкомнатная, состоящая из кухни и двух жилых комнат, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении.

Никаких документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, не оформлялось. Ордер не выдавался.

Законность вселения и проживания истца в данном жилом помещении никем не оспаривается, на получение ордера никто не претендует, в то же время, отсутствие ордера либо иного правоустанавливающего документа не позволяет истцу реализовать свои жилищные права в полном объеме.

Просит признать за ФИО8 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма с составом семьи 5 человек: ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7

В судебном заседании истец ФИО8 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие, что ФИО1 является нанимателем спорного жилого помещения, не представлены документы, подтверждающие, что была произведена перенумерация квартир. При этом ответчиком не оспаривается, что истец и члены его семьи проживают в спорном жилом помещении, их право пользования администрация г.Рязани не оспаривала, с требованиями о выселении не обращалась.

Третье лицо ФИО2 исковые требования поддержала.

Третьи лица ФИО6, ФИО5, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, третьего лица ФИО2, представителя ответчика, заслушав показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Положениями ст. 51 ЖК РСФСР установлено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч.1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

На основании ч.1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу п.4 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом бесспорно установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> а также все жилые помещения указанного дома, были отнесены к муниципальной собственности в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 г. квартира № 14 в указанном многоквартирном доме числится в Реестре муниципального имущества г.Рязани на основании постановления Мэра г.Рязани № 526 от 31.05.1994 г. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Реестра муниципального имущества г.Рязани от 07.07.2022 г., сообщением Управления земельных ресурсов и имущественных отношений Администрации г.Рязани от 07.07.2022 г., выпиской из ЕРГН от 29.06.2022 г. № КУВИ-001/2022-105629049, сообщением ГБУ РО «ГАРО» от 12.09.2022 г.

Одновременно судом установлено, что истец ФИО1 вселен в <адрес> и зарегистрирован в ней по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и на его имя был открыт лицевой счет на оплату коммунальных услуг. Помимо истца в данной квартире зарегистрированы: супруга истца – ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ, их дети – ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, внук истца – ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с этим судом установлено, что в 2001 году в доме, расположенном по адресу: <адрес> произошла перенумерация квартир. У квартиры с номером 13, предоставленной семье Каштановых в данном доме, был изменен номер на № 14 на основании технического плана БТИ от 15 марта 2001 года.

Правоустанавливающие документы о смене нумерации квартир отсутствуют.

На основании технической инвентаризации, проведенной 15.03.2001 г. общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет 28 кв.м., в том числе жилая площадь 23 кв.м.

Указанные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются копиями технических паспортов на жилой дом и экспликациями к ним с внесенными изменениями, копией поквартирной карточки, справкой ООО Фирма Факт Н» от 04.07.2022 г., сообщением Отдела адресно-справочной работы Управления по Вопросам миграции УМВД России по Рязанской области от 24.08.2022 г., сообщением ООО «ФИРМА Факт Н» исх. № 289 от 22.08.2022 г., сообщениями Управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации г.Рязани от 26.08.2022 г., имеющимися в материалах дела.

Также судом бесспорно установлено, что договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (ранее <адрес>) не заключался. Договоры социального найма помещений в письменной форме с гражданами до 01 марта 2005 года не заключались.

Также судом установлено, что истец несет бремя содержания квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, оплачивая содержание жилья и коммунальные платежи, что никем не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела кассовыми чеками об оплате содержания жилья, коммунальных услуг и найма жилья.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9, которая пояснила, что является соседкой истца, проживает по адресу: <адрес> с июня 1971 года. ФИО1 вселился в квартиру, в которой сейчас проживает, в 1981 году, раньше квартира имела №, после смены нумерации в 2001 году ей присвоен №. В квартире он проживает с семьей, каких-либо споров по поводу пользования квартирой не было.

Показания свидетеля последовательны, логичны, не противоречат иным исследованным в судебном заседания доказательствам, в связи с чем оснований не доверять им у суда не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что между истцом и Администрацией г.Рязани фактически сложились отношения, соответствующие договору социального найма, в связи с чем истец и члены его семьи имеют право пользования спорной квартирой, расположенной по адресу: <адрес> и заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт ФИО14, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма с составом семьи: жена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (02.11.2022 г.).

Судья С.А.Носова