РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 53RS0022-01-2022-002846-30

производство № 2а-2813/2022

г. Великий Новгород

27 октября 2022 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

представителя административного ответчика – Управлению Росреестра по Новгородской области – ФИО1,

представителя административного ответчика – ФГБУ «ФКП Росреестра» – ФИО2,

секретаря судебного заседания – Савельевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ФИО3 к Управлению Росреестра по Новгородской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», ведущему инженеру филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области ФИО4 об оспаривании действий,

установил :

В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратился ФИО3 с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Новгородской области об оспаривании действий, в котором просит суд признать незаконными действия ответчика по фальсификации в Едином государственном реестре недвижимости координат границы между участками № и № на улице <адрес> и обязать ответчика восстановить координаты долготы и широты границы между участками в строгом соответствии с публичной кадастровой картой.

В последующем ФИО3 уточнил требования: просил суд признать незаконными действия ответчика по внесению в Единый государственный реестр недвижимости координаты границ между участками № и № на улице <адрес> в системе координат, использованной в публичной кадастровой карте Российской Федерации, и обязать ответчика восстановить в Едином государственном реестре недвижимости координаты границ спорных участков в системе координат, используемой в публичной кадастровой карте Российской Федерации, а также опубликовать в публичной кадастровой карте Российской Федерации производимые законные изменения границ спорных участков.

К участию в деле в качестве административных ответчиков судом привлечены ФГБУ «ФКП Росреестра», ведущий инженер филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области ФИО4, в качестве заинтересованных лиц – ФИО5, Администрация Великого Новгорода, кадастровый инженер ФИО6.

В судебном заседании представители административный ответчиков не признали административный иск по основаниям, указанным в письменных отзывах.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени его проведения надлежащим образом. Суд, руководствуясь статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО3, поддержав административный иск, пояснил, что оспаривает действия административных ответчиков по внесению в ДД.ММ.ГГГГ в ГКН сведений о земельном участке №.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 30.12.2021 №449-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» функции, полномочия и деятельность, осуществление которых возлагается на публично-правовую компанию «Роскадастр» в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 №448-ФЗ «О публично-правовой компании «Роскадастр», осуществляются федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в статье 3.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона №449-ФЗ, до завершения процедуры его реорганизации в соответствии с Законом №448-ФЗ.

Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признаются юридически действительными, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В ЕГРН содержатся актуальные сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью - <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации жилого дома, расположенном по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО5.

Сведения о местоположении границ вышеуказанного земельного участка были внесены в Единый государственный реестр земель на основании заявки о внесении изменений от 17.12.2003 №13/03-1999 и Описания земельных участков от 19.06.2003, подготовленного геодезистом, в системе координат местная В. Новгорода в рамках ст. 19 действовавшего на тот момент Федерального закона от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», согласно которому для осуществления государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подавали в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером № был включен в перечень объектов недвижимости, подлежащих пересчету в части координат поворотных точек границ земельных участков из местной системы координат <адрес> по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по теме: «Работы по формированию баз данных цифровой картографической основы в Новгородской области». Полученные по результатам исполнения ГК № сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости

До вступления в силу Закона о регистрации государственный учет объектов недвижимости осуществлялся в соответствии с Законом о кадастре (с 01.01.2017 «О кадастровой деятельности») и ФГБУ «ФКП Росреестра» было наделено полномочиями по ведению ГКН, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в ГКН (приказ Росреестра от 11.03.2010 №П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета»).

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона о кадастре орган кадастрового учета вносил сведения в ГКН на основании поступивших в этот орган документов.

В ЕГРН содержатся актуальные сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью - <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земельные участки (территории) общего пользования, расположенном по адресу: <адрес>. Собственником земельного участка является муниципальное образование – городской округ Великий Новгород.

Сведения о вышеуказанном земельном участке внесены в ГКН ведущим инженером отдела государственного кадастрового учета филиала <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером В.И. ФИО6.

При этом из представленных административными ответчиками документов следует, что граница, являющаяся общей для земельных участков с кадастровыми номерами № и № была установлена с ДД.ММ.ГГГГ года и сведения о внесении в декабре 2016 года изменений в границы между указанными земельными участками отсутствуют.

Согласно части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации административный иск об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, подлежит удовлетворению только при одновременном наличии двух условий: если оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и если оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, поскольку права административного истца действиями административных ответчиков не нарушаются, имеется основание для отказа в удовлетворении административного иска.

Кроме того, административным истцом нарушен установленный частью 1 статьи 219 КАС Российской Федерации срок обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

решил :

Административные исковые заявления ФИО3 оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов

Решение принято в окончательной форме 28 октября 2022 года.