Решение по делу № 2-5870/2025 от 18.11.2025 - о признании права собственности в силу приобретательной давности.

Дело № 2-5870/2025

УИД: 23RS0002-01-2024-000292-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» ноября 2025 года г. Сочи

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующей судьи Востряковой М.Ю.,

при секретаре Тарасовой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 Евы ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи о признании права собственности в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в Адлерский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок № и объект капитального строительства – жилой дом, общей площадью застройки 128 кв.м., этажность 1 этаж, расположенный на указанном земельном участке. Указать, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за ФИО7

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО7 согласно постановления главы администрации Кудепстинского сельского совета <адрес> края от 10.12.1992 года № «О выделении приусадебного земельного участка и разрешении строительства на нем индивидуального жилого дома в селе Хлебороб участок I гр. ФИО7», выделен приусадебный земельный участок и разрешено строительство на нем индивидуального жилого дома в селе <адрес>ю 0,15 га.

Решением Адлерского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении иска ФИО7 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок и жилой дом отказано. Суд указал, что в тексте постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ указано: «выделить приусадебный земельный участок и разрешить строительство на нем индивидуального жилого дома гр. ФИО3 в селе Хлебороб участок N?, площадью 0,15 га» Поэтому, в указанном постановлении имеется разночтение в части фамилии, более того не указано полное имя отчество лица, которому выделяется земельный участок, отсутствует номер участка. В данном постановлении также указано: обязать ФИО3 заказать геологическое заключение по участку строительства, получить архитектурно-планировочное задание на проектирование жилого дома, заказать привязку индивидуального проекта, разработанный проект согласовать с техническим советом в месячный срок. После согласования проекта с техническим советом заключить с администрацией Кудепстинского сельского совета договор о предоставлении в пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

По окончании строительства заказать инвентаризацию жилого дома и предоставить приемной комиссии при администрации сельского Совета. Просить отдел архитектуры и градостроительства выполнить по заявкам застройщика и за его счет технический отвод участка и топографическую съемку земельного участка, площадью 0,15 га, с вынесением его границ в натуре. Выполнить и согласовать проект жилого дома. Принять участие в приемной комиссии по вводу в эксплуатацию выстроенного дома. Определить срок действия Постановления 3 года.

Согласно п. 2.5 Постановления № гражданин должен был заключить с администрацией Кудепстинского сельского Совета договор о предоставлении в пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

Указанное Постановление в установленный трехлетний срок истцом не было реализовано, правоустанавливающий документ, подтверждающий возникновение права на заявленный земельный участок у истца отсутствует.

При таких обстоятельствах законных оснований для признания права собственности на земельный участок не имеется.

Поскольку предписанные в постановлении обязанности истцом не исполнены, земельный участок истцу не предоставлен, основания для признания права на дома так же не имеется, дом построен без разрешительной документации, на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.

Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратилась в суд с иском о признании права собственности на объекты недвижимости в силу приобретательной давности, так как истец осуществляет добросовестное владение имуществом с 1992 года, в 1999 году возвела на земельном участке жилой дом. Истец не знала и не должна была знать об отсутствии основания возникновения у нее права собственности на данное недвижимое имущество. Истец осуществляет открытое и непрерывное владение спорным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 по доверенности ФИО4 на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетвре6нии иска, так как у истца отсутствуют основания при признании права собственности в силу приобретательной давности.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 1, 4).

Истец указывает, что использует земельный участок с 1992 года.

На 1992 год основным нормативно-правовым актом, регулирующим земельные отношения на территории РФ был Земельный кодекс, введенный в действие ДД.ММ.ГГГГ, где впервые раскрывается понятие «частная собственность граждан».

Приобретение земельных участков, на основании ст.ст. 7, 8, 9 Земельного кодекса РСФСР осуществлялось через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

На территории <адрес> на 1992 года полномочиями на выдачу правоустанавливающих документов на земельные участки были наделены сельские Советы, на территории которых они расположены.

ДД.ММ.ГГГГ, главой администрации Кудепстинского сельского совета <адрес> края было издано постановление № «О выделении приусадебного земельного участка и разрешении строительства на нем индивидуального жилого дома в селе Хлебороб участок I гр. ФИО7»

Согласно вышеупомянутому постановлению ФИО7 в целях приобретения права на земельный участок обязана была совершить ряд действий, а именно: заказать геологическое заключение по участку строительства, получить архитектурно-планировочное задание на проектирование жилого дома, заказать в отделе архитектуры <адрес> на строительство дома привязку индивидуального проекта, который согласовать с техническим советом в месячный срок, после чего заключить договор о предоставлении в пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома с администрацией Кудепстинского сельского Совета. Технический отвод земельного участка и топографическая съемка с вынесением его границ в натуру должна была быть осуществлена по заявке ФИО7 и за ее счет отделом архитектуры и градостроительства.

Анализ буквального толкования постановления позволяет сделать вывод, что на основании данного постановления у ФИО7 должно было возникнуть право пользования земельным участком, на что прямо указано в постановлении, однако лишь при выполнении перечисленных в нем требований, указывающих на правомерность использования этого земельного участка, совершенных при этом в течение определенного постановлением срока его действия – три года.

Таким образом, в контексте вышеприведенных норм и требований, указанных в постановлении главы администрации Кудепстинского сельского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, правоустанавливающим документом применительно к рассматриваемому случаю мог являться договор о предоставлении земельного участка в пользование, однако такой договор ФИО7 в течение трехлетнего срока действия постановления заключен не был.

При таком положении, в виду того, что ФИО7 не выполнила, возложенные на нее обязанности, и процедура выделения земельного участка не была завершена, какие-либо документы, сопутствующие оформлению прав на земельный участок (его формированию, установлению границ) истцом не предоставлены.

В силу положения ст.16 Земельного кодекса РФ ( действующего в настоящее время) и п. 2 ст. 214 ГК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 39.1. Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Таким образом, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, нормы ст. 234 ГК РФ о приобретательной давности неприменимы.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

С учетом изложенного потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Оценив представленные доказательства в совокупности, в порядке, предусмотренном положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО7 о возникновении права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности основаны на неправильном толковании норм материального права. Руководствуясь положениями ст. 234 ГК РФ, ст. 16 ЗК РФ, п. 2 ст. 214 ГК РФ, принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части признания права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат, так как земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, нормы ст. 234 ГК РФ о приобретательной давности в данном случае неприменимы.

По смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности. Приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ). В то же время п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что первостепенное значение для признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим ее строительство, имеет принадлежность земельного участка такому лицу на каком-либо вещном праве. При наличии данного обстоятельства необходимо установить совокупность иных условий, перечисленных в п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположена постройка, не принадлежит истцу на каком-либо вещном праве, а также принимая во внимание отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию оснований к удовлетворению исковых требований ФИО7 в части признания права собственности на жилой в силу приобретательной давности не имеется.

Учитывая, что материалы дела не содержат доказательств с достоверностью свидетельствующих о том, что указанный дом не является самовольной постройкой, тогда как действующим законодательством не предусмотрена возможность признания права собственности на самовольно возведенную на неправомерно занимаемом земельном участке постройку в порядке приобретательной давности, у суда не имеется оснований для применения положений ст. 234 ГК РФ и удовлетворения заявленных истцом требований.

Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку сам по себе факт пользования земельным участком и возведении самовольного объекта капитального строительства, не является основанием для признания права собственности в силу приобретательной давности, так как истец не могла не знать об отсутствии оснований возникновения у нее права собственности на спорное недвижимое имущество.

Само по себе пользование истцом имуществом, несмотря на длительность, непрерывность и открытость, не может служить основанием для признания права собственности в силу приобретательной давности, поскольку такое пользование нельзя признать добросовестным в контексте ст. 234 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО7 о признании права собственности в порядке приобретательной давности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО7 Евы ФИО1 паспорт № к администрации муниципального образования городского <данные изъяты> № о признании права собственности в силу приобретательной давности – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Адлерский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующая Вострякова М.Ю.