Дело № 2а-3664/2025
УИД 47RS0006-01-2025-001455-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Гатчина 01 июля 2025 года
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,
при помощнике судьи Конкиной Т.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя СОСП по Ленинградской области ГМУ ФССП России ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «СБК ГРАНД» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Ленинградской области ГМУ ФССП России ФИО2, ГМУ ФССП России, заинтересованное лицо: АО «Гатчинский комбикормовый завод» об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства
установил:
административный истец ООО «СБК ГРАНД» обратилось в суд с вышеуказанным иском к административным ответчикам, указав в обоснование заявленных требований, что решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 23.01.2018 по делу № 2-633/2018 по иску ПАО Сбербанк с АО «Гатчинский комбикормовый завод» и ФИО3 солидарно взыскана задолженность по договору № № об открытии невозобновляемой кредитной линии от 24.05.2015 в размере 159296012,03 руб. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 60000 руб. Определением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 05.12.2019 произведена замена стороны истца по гражданскому делу № 2-633/2018 с ПАО Сбербанк на ООО «СБК ГРАНД». 20.05.2021 Смольнинским судом утверждено мировое соглашение по делу № 2-633/2018 об уплате должниками всей суммы задолженности в срок 30.06.2022, согласно представленному графику. Вместе с тем, обязанность по оплате должниками не исполнена, вследствие чего истцу судом выдан исполнительный лист ФС № 030093416, направленный 28.11.2024 почтовым отправлением в ГУ ФСП России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. 26.12.2024 истцом указанный лист возвращен и предъявлен в СОСП по Ленинградской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Ленинградской области от 10.01.2025 в возбуждении исполнительного производства отказано в связи с истечением срока предъявления исполнительного листа к исполнению по основаниям, предусмотренным п.3 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Указанное постановление получено ООО «СБК ГРАНД» 22.01.2025. Считает постановление незаконным, полагая, что судебным приставом-исполнителем неверно исчислен срок предъявления к исполнению исполнительного документа. Срок предъявления к исполнению требований по сроку уплаты 30.11.2021 истекает 30.11.2024, по сроку уплаты 31.03.2022 истекает 31.03.2025, по сроку уплаты 30.06.2022 истекает 30.06.2025, в связи с чем указанные сроки истцом соблюдены. Просит признать незаконным и отменить постановление от 10.01.2025, обязать судебного пристава возбудить исполнительное производство.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, пояснив, что с учетом периодичности платежей по мировому соглашению, с учетом ст.21 Закона об исполнительном производстве и предъявления исполнительного документа 28.11.2024, трехлетний срок его предъявления к исполнению не истек. С учетом бездействия в течение месяца после направления исполнительного документа с заявлением в УФССП России по Ленинградской области, представителем административного истца был получен исполнительный документ и предъявлен к исполнению в тот же день 26.12.2024 в СОСП по Ленинградской области. ФИО3 признан банкротом и в отношении него исполнительный документ не выдавался. 22.01.2025 получено оспариваемое постановление, а исковое заявление первоначально направили в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 29.01.2025. 19.02.2025 исковое заявлено возвращено за неподсудностью и в тот же день направлен в Гатчинский городской суд, что является основанием для восстановлении срока предъявления искового заявления.
Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что на оспариваемом постановлении нет ее подписи, оно сформировано автоматически. Исполнительный документ поступил 26.12.2024, в автоматическом режиме внесена дата решения суда 14.01.2022, но АИС ФССП автоматически отклонил исполнительный документ ввиду технической ошибки. Поскольку от истца жалоб, заявлений о наличии технической неполадки не поступало, исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя. В настоящее время техническая ошибка не исправлена.
Административный ответчик ГМУ ФССП России, заинтересованное лицо, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Ходатайство заинтересованного лица об отложении судебного разбирательства отклонено судом, как необоснованное.
На основании ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Функции по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (статья 6.5 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», часть 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании установлено, что определением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 20.05.2021 по делу № №) утверждено мировое соглашение между ООО «СБК ГРАНД» и АО «Гатчинский комбикормовый завод», ФИО3 о выплате задолженности по кредитному договору в следующих размерах и сроках: 30.11.2021, 31.03.2022, 30.06.2022 в равной сумме 79966324,02 руб. (л.д. 24об-33).
В связи с неисполнением ответчиками требований соглашения, взыскателем получен исполнительный лист №, дата выдачи 14.01.2022, срок предъявления исполнительного листа к исполнению не указан (л.д. 15), направленный взыскателем на исполнение в УФССП России по Ленинградской области № с заявлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 20), который получен, согласно отчету об отслеживании почтового отправления 04.12.2024 (л.д. 23).
Как установлено со слов административного истца и не оспаривалось административным ответчиком, ввиду отсутствия какой-либо информации от УФСП России по Ленинградской области, 26.12.2024 представитель ООО «СБК ГРАНД» обратился в УФССП России по Ленинградской области с заявлением о выдаче исполнительного документа для самостоятельного предъявления его к исполнению (л.д. 22).
В СОСП по Ленинградской области исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства поступили 26.12.2024 (л.д. 21).
Постановлением от 10.01.2025 федеральной службой судебных приставов (должностное лицо, ведущее ИП –судебный пристав-исполнитель ФИО2) ООО «СБК ГРАНД» отказано в возбуждении исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве ввиду истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Данное решение принято автоматически, содержит оттиск электронной подписи, владелец: «ГМУ ФССП» (л.д. 89-90).
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносит судебный пристав-исполнитель, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
В соответствии с ч. 4 ст. 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Из представленной в материалы дела копии исполнительного документа усматривается, что поскольку самой ранней датой платежа по мировому соглашению является 30.11.2021, срок предъявления к исполнению исполнительного документа в указанной части истекает 01.12.2024; по требованиям исполнительного листа по дате уплаты 31.03.2022 – 31.03.2025, по сроку уплаты 30.06.2022 – 01.07.2025.
Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель, отказывая в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, оценку указанным обстоятельствам не дал, их не исследовал, сведений об обратном в содержании оспариваемого постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.01.2025 не приведено.
Таким образом, оснований полагать обоснованными основания отказа в возбуждении исполнительного производства в виде пропуска срока предъявления ООО «СБК ГРАНД» исполнительного документа к исполнению у суда не имеется.
При этом, доводы административного ответчика об отсутствии ее подписи в постановлении и его изготовлении системным администратором с технической ошибкой при регистрации в базе АИС ФССП суд находит несостоятельными, поскольку в силу положений Закона об исполнительном производстве постановление о возбуждении и отказе в возбуждении исполнительного производства выносит именно судебный пристав-исполнитель, при этом, несмотря на осведомленность судебного пристава-исполнителя о наличии допущенных недостатках, права административного истца не восстановлены.
С учетом вышеизложенного, учитывая, что отказ в возбуждении исполнительного производства по указанным основаниям является необоснованным и фактически лишает административного истца возможности получить исполнение по решению суда, суд приходит к выводу, что постановление от 10.01.2025 об отказе в возбуждении исполнительного производства нельзя признать законными.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Часть 7 статьи 219 КАС РФ устанавливает, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Таким образом, именно на административного истца возлагается обязанность доказать соблюдение, установленного законодательством срока обращения в суд.
Из материалов дела усматривается и не оспаривалось ответчиками, что оспариваемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства получено административным истцом 22.01.2025 (л.д.15-оборот – 17). 31.01.2025 в установленный законом десятидневный срок административный истец обратился с иском об оспаривании вышеуказанного постановления в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (л.д.88), определением которого от № исковое заявление возвращено административному истцу. 20.02.2025 исковое заявление направлено в Гатчинский городской суд Ленинградской области (л.д.24,61).
Таким образом общество добросовестно пользовалось предоставленными Кодексом административного судопроизводства РФ правами, имело намерения реализовать право на обжалование постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах суд признает вышеуказанные обстоятельства уважительными для восстановления срока обращения в суд.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.
Поскольку Федеральным законом "Об исполнительном производстве" вопрос о возбуждении исполнительного производства отнесен к компетенции судебного пристава-исполнителя, суд не уполномочен вторгаться в компетенцию должностных лиц путем их обязания вынести какие-либо постановления, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования об обязании судебного пристава-исполнителя вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 179-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административные исковые требования ООО «СБК ГРАНД» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Ленинградской области ГМУ ФССП России ФИО2, ГМУ ФССП России, заинтересованное лицо: АО «Гатчинский комбикормовый завод» о признании незаконным и отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, удовлетворить частично.
Признать незаконными постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от №.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 15.07.2025