№ 2а-555/2023 (2а-6122/2022)

УИД 48RS0001-01-2022-006427-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Даниловой О.И.,

при секретаре Дубровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Липецкой области к Региональной общественной организации «Липецкая областная федерация тенниса» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к Региональной общественной организации «Липецкая областная федерация тенниса» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая, что в нарушение требований действующего законодательства обществом не была предоставлена информация об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2021 год в установленный срок. Информационное письмо уполномоченного органа юстиции от 27.06.2022 года об устранении указанных нарушений закона административным ответчиком не исполнены. В связи с чем Управление просит признать административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

Определением Советского районного суда г. Липецка к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3

В судебное заседание представители административного истца и административного ответчика, а также заинтересованные лица не явились, извещались своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии п.п. 74 п. 6 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 3 марта 2014 г. № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, являющееся территориальным органом Минюста России, действующим на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Территориальным органом Министерства юстиции РФ на территории Липецкой области является Управление Министерства юстиции РФ по Липецкой области. Таким образом, данный административный иск правомерно предъявлен Управлением Министерства юстиции РФ по Липецкой области.

В силу абз. 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации №170 от 16.08.2018 года «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» общественные организации предоставляют документы, информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме №ОН0003.

В соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ №185 от 30.09.2021 года «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественные объединения представляют в Минюст России (ее территориальный орган) документы, содержащие вышеназванную информацию ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Статья 61 ГК РФ устанавливает общие основания для ликвидации юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций, и относит к ним: осуществление юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (п.24).

Поскольку закон не устанавливает перечень грубых нарушений, оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом.

Согласно ч.5 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из правовых оснований для ликвидации или запрета деятельности объединения граждан судам следует проверять причины, по которым объединение граждан не устранило выявленные нарушения законодательства.

В частности, если такое объединение граждан предприняло все возможные действия для устранения названных нарушений, однако имели место объективные обстоятельства, препятствовавшие их устранению, и выявленные нарушения устранены до принятия судебного решения, суд с учетом указанных обстоятельств может принять решение об отказе в удовлетворении административного иска (п.30).

Судом установлено, что Региональная общественная организация «Липецкая областная федерация тенниса» 25.04.2011 года зарегистрирована в Едином государственной реестре юридических лиц ОГРН <***>.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ она имеет место нахождения – <адрес>, является региональной общественной организацией.

В нарушение требований Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» административным ответчиком не была предоставлена информация об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использованию за 2021 год в срок не позднее 15 апреля 2022 года по форме №ОН0003.

27 июня 2022 года административный истец в адрес административного ответчика направил информационное письмо об устранении указанных нарушений в срок до 21 сентября 2022 года.

Однако в установленный срок недостатки, указанные в информационном письме, не были устранены Региональной общественной организацией «Липецкая областная федерация тенниса».

Сведений об устранении недостатков в ходе рассмотрения дела не представлено.

Названные нарушения закона, допущенные Региональной общественной организацией «Липецкая областная федерация тенниса», являются грубыми.

Сведений о том, что данная организация предприняла все возможные действия для устранения названных нарушений, однако имели место объективные обстоятельства, препятствовавшие их устранению, и выявленные нарушения устранены до принятия судебного решения, суду не представлено. Сроки для устранения нарушений являлись разумными.

Таким образом, поскольку административным ответчиком были допущены нарушения Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», суд приходит к выводу, что имеются основания для признании его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Липецкой области к Региональной общественной организации «Липецкая областная федерация тенниса» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ, удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию «Липецкая областная федерация тенниса» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный номер <***>).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ О.И. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2023г.