УИД: 66RS0011-01-2025-000418-54
Дело №2а-611/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Каменск-Уральский 10 марта 2025 года
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе судьи Качалковой Ю.А.,
с участием прокурора Петряковой М.В.,
административного ответчика ФИО1,
при секретаре судебного заседания Диких А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» (далее – МО МВД России «Каменск-Уральский») 21 февраля 2024 года обратился в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.
Административный истец в обосновании заявленных требований указал, что 11.07.2023 решением Камышловского районного суда Свердловской области ФИО1 взят под административный надзор на срок 3 года, а всего до 15.01.2027, на него возложена обязанность являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, установлены запреты: пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов; выезда за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел. ФИО1 в период административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 08.03.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (2 протокола) к наказанию в виде штрафа; 05.11.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (2 протокола) к наказанию в виде штрафа; 17.12.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа; 26.12.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа. Исходя из того, что ФИО1 в течение одного года совершил несколько административных правонарушений, административный истец просит установить в отношении поднадзорного ФИО1 дополнительное административное ограничение, а именно - обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства четыре раза в месяц.
Представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом судебной повесткой (л.д.47).
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного искового заявления, указав, что административные нарушения связаны с тем, что сотрудники полиции ночью приезжают с проверкой, но в ночное время он спит, не слышит их стука в двери.
Прокурор в заключении указал, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку административный истец в обоснование заявленных требований представил доказательства, свидетельствующие о привлечении к административной ответственности ФИО1 более двух раз в течение одного года, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Заслушав заключение прокурора, мнение административного ответчика ФИО1, изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что суд, дополняя ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.
Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов административного дела, ФИО1 16.10.2019 осужден Красногорским районным судом г. Каменска-Уральского Свердловской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69, ч.4 ст.74, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда в его действиях усмотрен рецидив преступлений.
Решением Камышловского районного суда Свердловской области от 11.07.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 03 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 установлены административные ограничения: запрещен выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов. Возложена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
ФИО1 поставлен на учет в ОП № 23 МО МВД России «Каменск-Уральский» Свердловской области 15.01.2024.
Административным истом в обоснование заявленных требований представлены протоколы об административных правонарушениях и принятые по ним постановления, а также справка об административных правонарушениях (л.д. 12-19), подтверждающие, что ФИО1 совершил в течение года шесть административных правонарушений по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, против порядка управления. Постановления о привлечении к административной ответственности последним обжалованы не были, в установленном законом порядке они не отменены.
Совершение административным ответчиком административных правонарушений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МО МВД России «Каменск-Уральский» в суд с данным административным исковым заявлением, которое заслуживает внимания.
Исходя из того, что поднадзорное лицо – ФИО1 в 2024 году более двух раз привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, в целях усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям.
Между тем требование административного истца в части установления количества явок поднадзорного лица в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве четыре раза в месяц суд считает чрезмерным.
Число ежемесячных обязательных явок ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации судом определяется с учетом обстоятельств дела и устанавливается в количестве 3-х раз в месяц.
Суд приходит к выводу, что такое количество явок ФИО1 на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания является достаточным, соразмерным ограничению ее прав.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО1 Д,А. об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение:
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.
В остальной части административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.
Судья Ю.А. Качалкова