Дело № 2а-3-172/2022,

УИД 13RS0015-03-2022-000217-70

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Cт. Шайгово 29 августа 2022 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Симонова В.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Старошайговского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информационного материала, размещенного на странице сайта с электронным адресом: https<адрес>, запрещенным к распространению на всей территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Старошайговского района Республики Мордовия обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информационного материала, размещенного на странице сайта с электронным адресом: https<адрес>, запрещенным к распространению на всей территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой Старошайговского района Республики Мордовия в целях противодействия продажи, охоты на диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации проведена проверка путем мониторинга сети «Интернет», в ходе которой установлено, что на странице вышеуказанного сайта размещена информация - видеоматериал о способах изготовления самодельного капкана, приманок на бобра, способах охоты на бобра.

Доступ на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь, в том числе несовершеннолетний.

В ходе проверки посредством официального сайта, аккредитованного регистратора доменных имен АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.whois-service.ru и http://www.nic.ru установлено, что сведения о владельцах и администраторах сайта, их юридическом адресе, отсутствуют.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», статью 258.1 УК Российской Федерации, прокурор просит признать информационный материал – информацию о дистанционной продаже оружия, размещенную на странице сайта с электронным адресом: https<адрес>, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации; копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для ограничения доступа на всех операторов связи на территории Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому Федеральному округу возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не представил.

Дело было назначено к рассмотрению на 29 августа 2022 г., но лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроиз¬водства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной и не признана судом обязательной, суд считает воз¬можным рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 5 статьи 15 этого же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 15.1 этого же Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр вышеуказанных сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ).

Как следует из материалов дела, прокуратурой Старошайговского района Республики Мордовия в целях противодействия продажи, охоты на диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации проведена проверка путем мониторинга сети «Интернет», в ходе которой установлено, что на странице вышеуказанного сайта размещена информация о дистанционной продаже разнообразного оружия. На странице сайта содержится информация - видеоматериал о способах изготовления самодельного капкана, приманок на бобра, способах охоты на бобра.

Доступ на сайт свободный, в том числе для несовершеннолетних, не требует предварительной регистрации.

В соответствии с приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации» речной бобр - (Castor fiber) включен в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. По смыслу положений 29, 55 Конституции РФ, Федеральным законом могут быть ограничены права и свободы человека и гражданина, в том числе право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Нормы УК Российской Федерации (ст. 258.1 УК РФ) предусматривают уголовную ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу России, и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Административная ответственность за уничтожение редких видов животных находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка установлена ст. 8.35 КоАП РФ.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228.

На момент рассмотрения дела указатель страницы сайта с адресом https<адрес>, на котором размещена вышеука-занная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым требования прокурора Старошайговского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информационного материала, размещенного на странице сайта с электронным адресом: https<адрес>, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, удовлетворить.

В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Старошайговского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информационного материала, размещенного на странице сайта с электронным адресом: https<адрес>, запрещенным к распространению на всей территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информационный материал - информацию о дистанционной продаже оружия, размещенную на странице сайта с электронным адресом: https<адрес>, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» с электронным адресом: https<адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для ограничения доступа на всех операторов связи на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление прокурора в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Краснослободского районного

суда Республики Мордовия В.Ю. Симонов