Дело-№а-1686/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014-2016 годы в размере 7 801 руб., пени в размере 138,84 руб.,

установил:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 7 801 руб., пени в размере 138,84 руб. В обоснование иска административным истцом указано, что ФИО1 является плательщиком налога. Так как, добровольная оплата налога не была произведена в установленный законом срок, в адрес административного ответчика выставлены требования об уплате налога от 02.02.2017г. N 3708, от 04.032018г. №. Так как данные требования административным ответчиком оставлено без исполнения, то административный истец обратился первоначально к мировому судье о выдаче судебного приказа, а затем, после отмены судебного приказа - в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, належим образом.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.

Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в официально опубликованном Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (статья 52 Налогового кодекса РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога; требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 2 статьи 69, пункт 1 статьи 70 НК РФ).

В силу статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (пункт 3); пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно налоговому уведомлению N 58496679 от ДД.ММ.ГГГГ направленному ФИО1, сумма земельного налога за 2015 г. за земельный участок, с кадастровым номером 05:40:000068:822, по адресу <адрес>, Дачная, 14 а, составила 2 909 руб., за земельный участок, с кадастровым номером 05:40:000058:120, по адресу <адрес>, пгт. Кяхулай, <адрес> а, составила 3 060 руб.

ФИО1 выставлено требование N 3708 от 2.02.2017г. об уплате задолженности по земельному налогу в размере 2 909 руб., пени в размере 32,97 руб., установлен срок для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно налоговому уведомлению N 54544359 от ДД.ММ.ГГГГ направленному ФИО1, сумма земельного налога за 2014 г. за земельный участок, с кадастровым номером 05:40:000068:822, по адресу <адрес>, Дачная, 14 а, составила 2 909 руб.

Согласно налоговому уведомлению N 30667868 от ДД.ММ.ГГГГ направленному ФИО1, сумма земельного налога за 2016 г. за земельный участок, с кадастровым номером 05:40:000068:822, по адресу <адрес>, Дачная, 14 а, составила 2 909 руб., за земельный участок, с кадастровым номером 05:40:000058:120, по адресу <адрес>, пгт. Кяхулай, <адрес> а, составила 3 060 руб.

ФИО1 выставлено требование N 21797 от 4.03.2018г. об уплате задолженности по земельному налогу в размере 5 818 руб., пени в размере 138,84 руб., установлен срок для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГг.

Определением мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании с ФИО1 задолженности налогу и пени, взыскателю разъяснено, что с данными требованиями он вправе обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Как следует из представленных в материалы дела документов, земельный налог за 2014-2016 годы начислен в отношении земельного участка, с кадастровым номером 05:40:000068:822, по адресу <адрес>, Дачная, 14 а и земельного участка, с кадастровым номером 05:40:000058:120, по адресу <адрес>, пгт. Кяхулай, <адрес> а.

Из сведений представленных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД по запросу суда, следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000068:822, 05:40:000058:120.

Следовательно, ФИО1 собственником земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000068:822, 05:40:000058:120 не является, материалы дела доказательств обратного не содержат в то время, как в силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Таким образом, доводы налогового органа о наличии у ФИО1 недоимки и пени по земельному налогу за 2014-2016 годы не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных налоговым органом требований о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014-2016 годы в размере 7 801 руб., пени в размере 138,84 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Мамаев