Дело № 2а-5508/2023 (52RS0005-01-2023-003610-38)
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
16 июня 2023 года город Нижний Новгород
Нижегородский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Титова С.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам в размере 2978,70 руб.: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2978,70 руб.: за налоговый период 2016 года в размере 579,70 руб., за налоговый период 2017 года в размере 1273,00 руб., за налоговый период 2018 года в размере 1126,00 руб.
Административное дело рассмотрено по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав письменные доказательства, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В развитие указанных положений ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Как установлено п.2 ст.52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В частности, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
За исполнение обязанности по уплате налогов с нарушением установленных законом сроков предусмотрена ответственность в виде начисления пени.
В силу ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из ст. 69 НК РФ, при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога, которое может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Разрешая требования по взысканию налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязана своевременно уплачивать законно установленные налоги.
Судом установлено, что административному ответчику в отношении вышеуказанных объектов налогообложения направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц в размере 12293,00 руб. за налоговый период 2015-2016 гг. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц в размере 5599,00 руб. за налоговый период 2017 гг., в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц в размере 5885,00 руб. за налоговый период 2018 гг., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с отсутствием уплаты налога на имущество за 2015-2016 гг. административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за налоговый период 2015-2016 гг. в размере 772,00 руб., пени, начисленных на недоимку по уплате налога на имущество, в размере 4,00 руб., предоставлен срок для исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с отсутствием уплаты налога на имущество за 2017 год административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за налоговый период 2017 года в размере 1273,00 руб., пени, начисленных на недоимку по уплате налога на имущество, в размере 25,99 руб., предоставлен срок для исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, сведения о направлении ответчику данного требования в материалах дела отсутствуют. В приложенном к административному иску скриншот из АИС Налог-3 Пром указано, что требование налогоплательщику доставлено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок, наступивший после установленного в требовании срока погашения недоимки.
В связи с отсутствием уплаты налога на имущество за 2018 год административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за налоговый период 2018 года в размере 1126,00 руб., пени, начисленных на недоимку по уплате налога на имущество, в размере 14,90 руб., предоставлен срок для исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ.
Административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты пени, начисленных на недоимку по уплате налога на имущество, в размере 103,18 руб., предоставлен срок для исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Положениями ч. 6 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Нижегородского судебного района <адрес> (и.о. мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г.Н.Новгород) вынесен судебный приказ №а-990/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей в размере 3315,07 руб.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г.Н.Новгород (и.о. мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г.Н.Новгород) в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа был отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности перед бюджетом.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная Инспекция ФНС России № по <адрес> направила в Нижегородский районный суд г.Н.Новгород административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций.
Поскольку налоговый орган обратился в суд с административным иском в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа, оснований полагать, что срок для обращения в суд административным истцом был пропущен, не имеется.
Представленный административным истцом расчет судом проверен и признается правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и <адрес>.
Расчета, опровергающего правильность начисления пеней и суммы истребуемой задолженности, который отвечал бы требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, со стороны административного ответчика представлено не было, как не было представлено и иных доказательств и заслуживающих внимания доводов, ставящих под сомнение правомерность начисления пени за неуплату налогов в спорный период.
Учитывая, что в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие выполнение налоговой инспекцией обязанности по направлению административному ответчику требования, суд приходит к выводу о том, что процедура уведомления должника о необходимости погасить образовавшуюся задолженность, налоговым органом соблюдена не была. Направление требования об уплате недоимки за пределами срока его исполнения, правового значения для рассмотрения дела не имеет.
Учитывая соблюдение срока предъявления административного искового заявления в суд, факт допущенного должником нарушения обязательств по уплате обязательных платежей в установленный срок, а также, принимая во внимание, что со стороны административного ответчика не было представлено достаточных и достоверных доказательств, опровергающих сумму испрашиваемой задолженности, суд находит возможным частично удовлетворить требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.
По правилам части 1 статьи 111, части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на административного ответчика и подлежит взысканию в доход бюджета в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № по <адрес> к ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № по <адрес> (ИНН №, ОГРН №) задолженность по уплате обязательных платежей и санкций: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1 705,70 руб.: за налоговый период 2016 года в размере 579,70 руб., за налоговый период 2018 года в размере 1126,00 руб.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № по <адрес> к ФИО1 отказать.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в местный бюджет в сумме 400,00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.
В силу ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.В.Титов