копия

УИД: 56RS0018-01-2024-015644-23

Дело №2а-2889/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.

при помощнике судьи Беляшовой В.П.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика военного комиссара Соль-Илецкого городского округа и Акбулакского района Оренбургской области ФИО2, представителей ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» ФИО3, ФИО4, заинтересованного лица начальника Центра военно-врачебной экспертизы ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области», призывной комиссии Оренбургской области, военному комиссариату Соль-Илецкого городского округа и Акбулакского района Оренбургской области, военному комиссару Соль-Илецкого городского округа и Акбулакского района Оренбургской области ФИО2 о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу от 12 ноября 2024 года, признании незаконными действий военного комиссара, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Соль-Илецкого городского округа и Акбулакского района Оренбургской области. Во время осеннего призыва 2024 года заключением врача, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу призывной комиссии Соль-Илецкого городского округа, признан временно не годным к военной службе. Решением призывной комиссии ему была предоставлена отсрочка от осеннего призыва 2024 года. Однако в ходе проведения контрольного медицинского освидетельствования в военном комиссариате Оренбургской области 12 ноября 2024 года он неправомерно был признан годным к военной службе и решением призывной комиссии Оренбургской области призван на военную службу, при этом решение призывной комиссии Соль-Илецкого городского округа отменено, вручена повестка о явке 21 ноября 2024 года к 7-30 часам для отправки к месту прохождения военной службы. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО6 с учетом уточненного административного искового заявления, просит суд:

признать решение призывной комиссии Оренбургской области от 12 ноября 2024 года о призыве его на военную службу незаконным и отменить;

признать незаконными действия военного комиссара Соль-Илецкого городского округа и Акбулакского района Оренбургской ФИО2 по возложению обязанности явки ФИО6 21 ноября 2024 года к 07 часам 30 минут по адресу, отличному от адреса военного комиссариата;

взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» в пользу административного истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения дела по существу к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен военный комиссар Соль-Илецкого городского округа и Акбулакского района Оренбургской области ФИО2, в качестве заинтересованного лица начальник Центра военно-врачебной экспертизы ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» ФИО5

В судебное заседание административный истец ФИО6, представитель призывной комиссии Оренбургской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд в порядке статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик военный комиссар Соль-Илецкого городского округа и Акбулакского района Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, полагая, что решение призывной комиссии Оренбургской области является законным и обоснованным.

Представители административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на его необоснованность и то, что в настоящее время оспариваемое административным истцом решение отменено как нереализованное, во время весеннего призыва категория его годности к военной службе будет определяться вновь.

Заинтересованное лицо начальник Центра военно-врачебной экспертизы ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, ссылаясь на то, что каких-либо оснований для признания ФИО6 временно негодным к военной службе у призывной комиссии Соль-Илецкого городского округа в рамках призывной осенней кампании 2024 года не имелось. По линии стоматологии, офтальмологии у ФИО6 препятствий для прохождения военной службы нет, психическим заболеванием он не страдает. Перечень документов для установления ФИО6 категории годности является достаточным, иных справок, заключений не требовалось.

Ранее в судебном заседании от 12 марта 2025 года представитель призывной комиссии Оренбургской области ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого решения.

Также административные ответчики указали, что ФИО6 намерено не получил своевременно документ, удостоверяющий личность (паспорт), что бы его не приняли в лечебных учреждениях для дополнительного обследования.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ... показала суду, что с 04 октября 2024 года была в составе призывной комиссии района, прикомандирована вместо основного врача. Каких-либо отклонений у ФИО6 по линии психиатрии ею не выявлено, отметка о годности ФИО6 к военной службе проставлена ею 04 октября 2024 года.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ... показал суду, что работает в Центре военно-врачебной экспертизы ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» в должности врача стоматолога. У ФИО6 каких-либо препятствий для прохождения военной службы по линии стоматологии нет, поскольку имеющееся у него незначительное отклонение от нормы – задержка выпадения молочных зубов, - это не болезнь, а естественный процесс и препятствием для призыва его на военную службу не является.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ... показал суду, что работает в Центре военно-врачебной экспертизы ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» в должности врача психиатра. У ФИО6 каких-либо препятствий для прохождения военной службы по линии психиатрии нет, каких-либо отклонений от нормы не выявлено, все показатели у него хорошие. Жалоб ФИО6 не предъявлял, иначе он среагировал бы.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ... показала суду, что работает в Центре военно-врачебной экспертизы ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» в должности врача офтальмолога. Имеющийся у ФИО6 диагноз препятствием для прохождения военной службы не является. Под статью расписания болезней, по которой ФИО6 мог быть признан негодным к военной службе, его заболевание не подпадает. Он является годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие - либо обязанности.

По смыслу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Отношения между гражданином и государством, связанные с призывом на военную (альтернативную гражданскую) службу, носят публичный характер, одна из сторон этих отношений (государство в лице уполномоченных органов) безусловно, обладает властными полномочиями, в связи, с чем названная категория дел подлежит рассмотрению по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о военной службе).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Закона о военной службе призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Статьей 28 Закона о военной службе предусмотрено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1).

Согласно статье 5.1 Закона о военной службе граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 4).

Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663, предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе).

Приложением к указанному Положению являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - 1 графа.

Наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе; в случае выявления нарушений проводится контрольное медицинское освидетельствование граждан (пункт 5.1 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу подпункта «з» пункта 3 Положения о военно-врачебной экспертизе организация и проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования (в том числе по результатам независимой военно-врачебной экспертизы) возлагаются на военно-врачебную комиссию.

Пунктом 22.2Пунктом 22.2 Положения о военно-врачебной экспертизе установлено, что врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом. В случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специалистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата назначается врач, руководящий работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу.

Военные комиссары муниципального образования (муниципальных образований) обеспечивают явку граждан на контрольное освидетельствование.

Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, представляются военными комиссариатами муниципальных образований в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

В случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, освидетельствование проводится в день проведения им медицинского осмотра.

По результатам контрольного освидетельствования граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, врачами, руководящими работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения.

Результаты контрольного освидетельствования гражданина при призыве на военную службу вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.

В случае невозможности вынесения заключения о категории годности к военной службе в ходе контрольного освидетельствования граждане на основании решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в контрольном освидетельствовании, направляются в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Гражданину, нуждающемуся по заключению врачей-специалистов в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром и заверенное печатью военного комиссариата, а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.

Одновременно в медицинскую организацию, в которую гражданин направляется на обследование, пересылаются почтовой связью (доставляются нарочным) медицинские документы, характеризующие состояние его здоровья, поступившие в военный комиссариат из военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

По завершении обследования гражданина в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, результаты его обследования вносятся в оба экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Первый экземпляр бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина выдается на руки гражданину для представления в военный комиссариат для приобщения к личному делу призывника. Второй экземпляр бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина приобщается к медицинской карте амбулаторного больного или медицинской карте стационарного больного.

Руководители исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органов местного самоуправления, руководители медицинских организаций государственной системы здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) и медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения, включенных в перечень медицинских организаций, обеспечивают своевременное обследование граждан, указанных в абзаце восьмом настоящего пункта, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации. Контроль за своевременным завершением обследования указанных граждан осуществляется соответствующими военными комиссариатами.

Медицинские документы, характеризующие состояние здоровья гражданина, поступившие в медицинскую организацию из военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), не позднее 3 рабочих дней после завершения обследования гражданина возвращаются в соответствующий военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) посредством почтовой связи (выдачи по доверенности, выданной военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), нарочному).

По возвращении с обследования гражданин подлежит контрольному освидетельствованию врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Врачи-специалисты, принимавшие участие в контрольном освидетельствовании, заполняют карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в части результатов освидетельствования гражданина, а также вносят указанные сведения в учетную карту призывника.

Лист медицинского освидетельствования заполняется врачом-специалистом, принимавшим участие в контрольном освидетельствовании, в день освидетельствования:

на граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, и признанных по результатам контрольного освидетельствования:

годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями (в случаях изменения категории годности к военной службе и (или) показателя предназначения для прохождения военной службы, вынесенных соответствующими врачами-специалистами по результатам освидетельствования при призыве на военную службу);

ограниченно годными к военной службе;

временно не годными к военной службе;

не годными к военной службе;

на граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам освидетельствования изменена категория годности к военной службе и (или) показатель предназначения для прохождения военной службы, вынесенные соответствующими врачами-специалистами по результатам освидетельствования при призыве на военную службу.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации в отношении граждан, прошедших контрольное освидетельствование (за исключением граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования), принимает решения, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Одновременно в отношении граждан, у которых решение призывной комиссии муниципального образования ранее не было отменено, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет его. В отношении граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования, призывная комиссия субъекта Российской Федерации выносит решение о его утверждении. При этом призывная комиссия муниципального образования информируется о принятых решениях.

Судом установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области, является гражданином, подлежащим призыву на военную службу, ранее имел отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на время обучения в ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет», но по причине неуспеваемости отчислен из указанной образовательной организации приказом N от 15 июля 2024 года, в связи с чем подлежит призыву на военную службу в Вооруженных силах РФ.

При прохождении мероприятий, связанных с призывом на военную службу в рамках осенней призывной кампании 2024 года ФИО6 прошел медицинскую комиссию, проведены необходимые диагностические исследования.

С учетом медицинского освидетельствования, лабораторных исследований, установленных диагнозов, по результатам итогового заключения врача, решением призывной комиссии военного комиссариата Соль-Илецкого городского округа от 04 октября 2024 года ФИО6 признан временно негодным к военной службе (категория годности «Г») в соответствии с пунктом «г» статьи 61 Расписания болезней по линии стоматологии.

При этом, заключения по результатам медицинского освидетельствования некоторыми врачами, в том числе врачом офтальмологом, врачом стоматологом даны в письменной форме после вынесения призывной комиссией военного комиссариата Соль-Илецкого городского округа решения о признании ФИО6 временно негодным к военной службе, то есть после 04 октября 2024 года.

Так, согласно листу медицинского освидетельствования, выданному врачом стоматологом 24 октября 2024 года, от ФИО6 поступили жалобы на дискомфорт и болезненность в области нижней челюсти слева, на основании протокола рентгеновского исследования от 10 октября 2024 года установлен диагноз ... и на основании пункта «г» статьи 61 Расписания болезней дано заключение о его временной негодности к военной службе с установлением категории годности «Г».

В судебном заседании представителем административного истца представлен также лист медицинского освидетельствования ФИО6, выданный врачом психиатром 02 октября 2024 года, согласно которому у ФИО6 имеются ...

В этом листе медицинского освидетельствования не указаны фамилия, имя и отчества врача, проводившего медицинское освидетельствование, отсутствует его печать.

Указанный лист медицинского освидетельствования в личном деле призывника отсутствует.

Также в личном деле призывника отсутствует направление на обследование в ГБУЗ «ООКПБ №2», выданное врачом психиатром ФИО8, в отсутствие на то полномочий.

В ГБУЗ «ООКПБ №2» ФИО6 среди лиц, обратившихся за медицинской помощью, не числится, направление для прохождения обследования в указанном лечебном учреждении военным комиссаром района ему не выдавалось в установленном законом порядке.

04 октября 2024 года врачом психиатром ФИО9 установлена категория годности ФИО6 к военной службе «А 1-10».

Призывной комиссией Оренбургской области в целях проверки решения призывной комиссии военного комиссариата Соль-Илецкого городского округа от 04 октября 2024 года ФИО6 направлен на контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого 12 ноября 2024 года данной комиссией отменено решение районной призывной комиссии от 04 октября 2024 года о признании ФИО6 временно негодным к военной службе по категории «Г», ему определена категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения 3 в соответствии с пунктом «г» статьи 34 (графа I) Расписания болезней, ФИО6 призван на военную службу и включен в список на отправку на областной сборный пункт 21 ноября 2024 года для призыва и направления на военную службу.

При этом, в выписке из протокола заседания комиссии допущена описка, а согласно заключению врача-офтальмолога, допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, у ФИО6 имеется заболевание-... которое в соответствии со статьей 34 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» относится к категории годности Б-3 (годен с незначительными ограничениями). Аналогичный диагноз был выставлен ФИО6 и при его медицинском освидетельствовании врачом-офтальмологом 17 октября 2024 года.

Врачом стоматологом и врачом психиатром Центра военно-врачебной экспертизы ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» каких-либо отклоняй в состоянии здоровья ФИО6 не выявлено, в связи с чем установлена категория годности к военной службе «А 1-10».

На основании решения призывной комиссии Оренбургской области военным комиссаром Соль-Илецкого городского округа и Акбулакского района Оренбургской области ФИО2 ФИО6 выдана повестка о призыве на военную службу и обязательной явке 21 ноября 2024 года к 07 часам 30 минутам в военный комиссариат по адресу: ... для отправления к месту прохождения военной службы.

В судебном заседании от 12 марта 2024 года, в том числе на основании показаний свидетеля ... установлено, что фактически военный комиссариат Соль-Илецкого городского округа и Акбулакского района Оренбургской области по состоянию на 21 ноября 2024 года находился по иному адресу, в выданной военным комиссаром района повестке допущена техническая описка в адресе.

21 ноября 2024 года ФИО6 ни по фактическому местоположению военного комиссариата Соль-Илецкого городского округа и Акбулакского района Оренбургской области, ни по адресу, указанному в повестке, не явился.

26 декабря 2024 года оспариваемое решение призывной комиссии субъекта о призыве ФИО6 на военную службу и установлении ему категории годности отменено как нереализованное, в связи с окончанием срока призыва.

Не согласившись с решением призывной комиссии субъекта, ФИО6 обратился в суд в установленный законом срок.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение административного ответчика о призыве ФИО6 на военную службу не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает прав и охраняемых законом интересов административного истца, поскольку заключение о признании ФИО6 годным к военной службе с незначительными ограничениями и решение о его направлении на военную службу было принято административным ответчиком на основе представленных медицинских документов, по результатам осмотра врачами-специалистами, изучения жалоб призывника на здоровье, контрольного медицинского освидетельствования призывника с учетом анамнеза его заболеваний и оценки состояния его здоровья, что подтверждается учетной карточкой призывника, результатами медицинских исследований.

При этом, суд учитывает, что из обозреваемых в судебном заседании материалов личного дела призывника следует, что при прохождении мероприятий связанных с призывом на военную службу все предъявленные жалобы отражены в листах освидетельствования, а представленные дополнительные обследования приобщены к личному делу призывника. Призывная комиссия Оренбургской области располагала всеми объективными данными о фактическом состоянии здоровья административного истца, которые в совокупности явились достаточными для принятия решения о призыве его на военную службу.

На основании итоговых данных объективного исследования из медицинского учреждения и заключения специалистов этого учреждения, у врачей, участвующих в мероприятиях по контрольному медицинскому освидетельствованию гражданина не возникло сомнений при определении категории годности к военной службе, ими были учтены все объективные данные о состоянии здоровья истца и установлена общая категория годности «Б» показатель предназначения - 3, показаний для утверждения решения призывной комиссии района не имелось.

Доводы представителя истца о том, что решение призывной комиссии Оренбургской области о годности ФИО6 к военной службе с незначительными ограничениями незаконно и не были учтены жалобы на состояние здоровья, не обоснованы и ничем не подтверждены.

Доказательств того, что категория годности к военной службе административному истцу определена комиссией неверно, а клинико-инструментальные обследования выявили у ФИО6 заболевание, дающее ему право на освобождение от призыва на военную службу, не представлено и таких сведений в личном деле призывника не содержится.

Содержание решения призывной комиссии Оренбургской области соответствует требованиям приведенных нормативно-правовых актов и основано на результатах медицинского освидетельствования, в ходе которого определена категория годности административного истца к военной службе. В связи с отсутствием оснований для отсрочки от призыва, в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решением призывной комиссии субъекта ФИО6 обоснованно призван на военную службу со степенью годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Указанные административным истцом обстоятельства не подтверждают принятия в отношении него незаконного медицинского заключения о годности к военной службе.

Более того, в настоящее время оспариваемое административным истцом решение призывной комиссии субъекта отменено как нереализованное, в связи с окончанием осенней призывной кампании, и утратило свое действие, а потому само по себе основанием для возникновения гражданских обязанностей ФИО6 уже не является. Указанное решение не повлекло для административного истца каких-либо последствий, вследствие чего оснований для удовлетворения административных исковых требований в указанной части не имеется. Вопросы о наличии оснований для отсрочки или освобождения от призыва в отношении призывника ФИО6 будут предметом самостоятельной проверки и оценки в последующий призывной период.

Доводы представителя административного истца о том, что призывной комиссией района при установлении категории годности к военной службе ФИО10 и при проведении его медицинского освидетельствования допущены грубые нарушения проверке не подлежат, поскольку решение призывной комиссии военного комиссариата Соль-Илецкого городского округа от 04 октября 2024 года предметом проверки не является, и поскольку доводы в указанной части о незаконности решения призывной комиссии субъекта не свидетельствуют.

Не установлено и совокупности условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными действий военного комиссара Соль-Илецкого городского округа и Акбулакского района Оренбургской ФИО2 по возложению обязанности явки ФИО6 21 ноября 2024 года к 07 часам 30 минут по адресу, отличному от адреса военного комиссариата, поскольку допущенная в повестке военным комиссаром района техническая описка в адресе пункта сбора неблагоприятные последствия для административного истца не повлекла. Иного не доказано и судом не установлено.

Поскольку административному истцу в удовлетворении требований отказано в полном объеме, то не имеется оснований и для взыскания в его пользу с административного ответчика расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО6 к ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области», призывной комиссии Оренбургской области, военному комиссариату Соль-Илецкого городского округа и Акбулакского района Оренбургской области, военному комиссару Соль-Илецкого городского округа и Акбулакского района Оренбургской области ФИО2 о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу от 12 ноября 2024 года, признании незаконными действий военного комиссара, взыскании расходов по уплате государственной пошлины - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение суда по делу составлено 07 мая 2025 года.

Судья подпись С.В. Емельянова

Оригинал подшит в дело №2а-2889/2025,

находящееся в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга