Дело № 2а-548/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени за неуплату транспортного налога по требованию №83377 от 09 ноября 2015 года в размере 966 рублей 84 копейки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области (далее МИ ФНС России №1 по Брянской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени за неуплату транспортного налога по требованию №83377 от 09 ноября 2015 года в размере 966 рублей 84 копейки, просила также восстановить срок на подачу административного искового заявления для взыскания имеющейся задолженности.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В установленный законом срок налогоплательщик транспортный налог не уплатил, поэтому ему было выставлено требование об уплате транспортного налога и пени №83377 от 09 ноября 2015 года в размере 966 рублей 84 копейки, в том числе: транспортного налога за 2014 год по сроку уплаты 01 октября 2015 года в размере 825 рублей, пени за неуплату транспортного налога в размере 141 рублей 84 копейки. Административным ответчиком в срок, указанный в требовании, транспортный налог и пеня уплачены не были. Срок исполнения данного требования – 26 января 2016 года. Следовательно, срок для обращения налоговым органом в суд с заявлением о взыскании задолженности истек 26 июля 2019 года.

Представитель МИ ФНС России №1 по Брянской области в предварительное судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания. До начала судебного заседания от административного истца поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, а также разрешить ходатайство.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В административном исковом заявлении МИ ФНС России №1 по Брянской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи суду административного искового заявления. Доказательств уважительности пропуска этого срока для обращения с административным иском в суд не представлено.

Из материалов дела следует, что 09 ноября 2015 года МИ ФНС России №1 по Брянской области ФИО1 было направлено требование об уплате транспортного налога и пени №83377 от 09 ноября 2015 года в размере 966 рублей 84 копейки. Согласно данному требованию налогоплательщику предлагалось в срок до 26 января 2016 года погасить образовавшуюся задолженность.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате указанной задолженности, МИ ФНС России №1 по Брянской области было принято решение о принудительном взыскании соответствующей задолженности в судебном порядке, что требует восстановления срока на подачу иска.

Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, другим органам, наделенным в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), правом на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, устанавливает ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора в случае нарушения таким органом срока обращения в суд.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 37 Климовского судебного района Брянской области – мирового судьи судебного участка №76 судебного района г. Клинцы Брянской области от 25 июля 2022 года, МИ ФНС России №1 по Брянской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку срок обращения взыскателя в суд истек 26 июля 2019 года, а вопросы восстановления пропущенного процессуального срока в рамках приказного производства не разрешаются.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, в соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе, - денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение, либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица, или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса, сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора, или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, срок исполнения требования №83377 от 09 ноября 2015 года административным истцом был установлен до 26 января 2016 года, тогда как административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени в размере 966 рублей 84 копейки подано в суд 05 октября 2022 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Разрешая ходатайство МИ ФНС России №1 по Брянской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, суд установил, что в данном случае, МИ ФНС России №1 по Брянской области является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе, - по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению административного истца в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании транспортного налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 966 рублей 84 копейки с административного ответчика ФИО1

В силу положений части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом изложенного, суд приходит к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца МИ ФНС России №1 по Брянской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога по требованию №83377 от 09 ноября 2015 года, в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска в суд, и административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области к ФИО1 (ИНН № _______) о взыскании транспортного налога и пени за неуплату транспортного налога по требованию №83377 от 09 ноября 2015 года в размере 966 рублей 84 копейки, - отказать.

Решение суда оглашено 07 ноября 2022 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Дата изготовления мотивированного решения – 08 ноября 2022 года.

Судья Маркова Л.С.