2-1131/2022
25RS0039-01-2022-00178214
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года с. Вольно-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края в составе:
судьи Сетраковой Л.В.,
при секретаре Щуковской Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Надеждинского муниципального района к Шелемех ФИО11, Козубу ФИО12 о признании незаконным установление границ земельного участка, аннулировании сведений из ЕГРН,
установил:
администрация Надеждинского муниципального района обратилась в суд с иском к ответчикам, в иске указав, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию поступила жалоба ФИО1, согласно которой последняя является собственником земельного участка с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес>, разрешенное использование: под строительство коттеджей. На прилегающей к участку территории образован участок с кадастровым номером № Границы указанного участка уточнены на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом участок, собственником которого являлась ФИО2, располагался в <адрес>, площадь участка 1500 кв.м. Уточнение границ участка с кадастровым номером № произведено в ином населенном пункте - <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ участок продан ФИО3 Истец полагает, что установление границ участка вне населенного пункта <адрес> на неразграниченные земли населенного пункта <адрес> нарушает права неопределенного круга лиц – жителей Надеждинского района, а также муниципального образования Надеждинский муниципальный район, в том числе нарушает территориальную и архитектурную целостность Надеждинского муниципального района с учетом социальных, экономических, экологических и иных факторов развития.
Кроме того, общая кадастровая стоимость участка составляет 1 163 919,56 рублей. Установление границ участка на территории <адрес>, причинило ущерб муниципальному образованию Надеждинский муниципальный район на указанную сумму.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать незаконным установление границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., в границах <адрес>; аннулировать сведения в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №.
В судебном заседании представитель администрации Надеждинского муниципального района ФИО4 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО3-ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признал по доводам письменных возражений.
Представитель ответчика ФИО2 – ФИО6 просил в иске отказать по доводам письменных возражений.
Представитель ФИО1 - ФИО7 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования.
Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пп.4 п.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.
В силу ч.ч. 8,9,11 ст. 22 Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств понимается:
1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества;
2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.
Действующая с 1 июля 2022 года часть 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ определяет, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.
В свою очередь, действовавшая до 1 июля 2022 года часть 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ предусматривала, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из материалов дела следует, что в рамках проведенной администрацией проверки по обращению ФИО1 установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2 установлены с нарушением требований земельного законодательства.
Так, ФИО2 на праве собственности на основании документа: Постановление главы администрации Прохладненского сельского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка под индивидуальное строительство домовладения и приватизации земли», принадлежал земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное строительство домовладения, площадью 1500 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, с кадастровым номером №. Регистрационная запись №1 от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО3 право собственности на участок перешло к ФИО3 Регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного в <адрес>, по заявлению ФИО2 кадастровым инженером ООО «Формат» подготовлен межевой план.
Согласно служебной записке Управления градостроительства и архитектуры администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с правилами землепользования и застройки Надеждинского сельского поселения Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-ра земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах территориальной зоны СН5 (зона специального назначения) в границах населенного пункта <адрес>.
Как следует из ответа главы администрации Надеждинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ генеральный план Надеждинского сельского поселения утвержденный решением муниципального комитета Надеждинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № разработан на основании схемы территориального планирования Надеждинского муниципального района. В 2013 году генеральным планом Надеждинского сельского поселения границы населенного пункта Шмидтовка не менялись и соответствовали ранее утвержденным границам населенного пункта. Границы населенного пункта Зима Южная были увеличены на счет земель сельскохозяйственного использования.
Из заключения отдела градостроительства и архитектуры администрации Надеждинского муниципального района следует, что земельный участок с кадастровым номером №, согласно материалам генерального плана, расположен в границах <адрес> примерно в 66 м от границы <адрес>.
Из заключения специалиста ООО «Фактор-ГЕО» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что местоположение (координаты характерных точек) границ земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в ЕГРН (<адрес>) не соответствует документу основанию государственной регистрации права собственности – Постановление главы администрации Прохладненского сельсовета Приморского края от 29.11.1994г. № «О выделении земельного участка под индивидуальной строительство домовладения и приватизации земли» (<адрес>), то есть земельный участок уточнен за пределами <адрес>. Расстояние от границы населенного пункта <адрес> до границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 44 метра.
Выводы специалиста ООО «Фактор-ГЕО» ответчиками не опровергнуты.
Согласно сведениям Публичной кадастровой карты <адрес> расположен в кадастровом квартале №, <адрес> находится в кадастровом квартале №
Таким образом, совокупность представленных в материалы дела доказательств свидетельствует, что уточнение границ земельного участка с кадастровым номером № выполнено в ином населенном пункте, то есть без учета сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, что свидетельствует о незаконности произведенного межевания, и грубом нарушении требований действующего законодательства.
С учетом выявленных нарушений, суд приходит к выводу о необходимости защиты нарушенного права истца путем признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 25:10:010101:759 и исключения сведений об участке из ЕГРН.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Надеждинского муниципального района удовлетворить.
Признать незаконным установление границ земельного участка с кадастровым номером № разрешенное использование: под индивидуальное строительство домовладения, площадью 1500 кв.м., в границах <адрес>.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю аннулировать в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Л.В. Сетракова