Дело №а-299/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2022 года г. Грозный
Грозненский районный суд Чеченской Республики
в составе председательствующего судьи Висиханова З.З.,
при секретаре судебного заседания Дутаевой Л.А.,
с участием помощника прокурора Грозненского района Чеченской Республики Бекаевой Л.М-Т.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика – ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-299/22 по административному иску ФИО1 к ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики, мотивируя его тем, что решением Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл от 09 июня 2016 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту или пребывания 3 раза в месяц в установленный данным органом дни; запрета выезда за пределы Чеченской Республики без разрешения органов внутренних дел. Решением Грозненского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении него отказано. В течение истекшего срока нахождения под административным надзором (более половины установленного судом срока административного надзора) он не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре), и положительно характеризуется по месту жительства. В семье и с соседями поддерживает добрые взаимоотношения. Жалоб и нареканий со стороны односельчан не имеет, о чем имеется общественная характеристика главы администрации с. Радужное, а также характеристика УУП ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики. В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании п.1 ст.10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В силу ч.2 ст.9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
В соответствии с ч.2 ст.9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
Просит досрочно прекратить административный надзор в отношении него.
ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в нём, пояснил, что приговором Верховного Суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.209 и ч.3 ст.205 УК РФ и назначено наказание на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и по приезду домой был поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Грозненскому району. В 2019 году Грозненским районным судом ЧР ему был установлен административный надзор на срок до погашения судимости. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ. В настоящее время хочет выехать за пределы Чеченской Республики вахтовым методом, будет заниматься гидроизоляцией. Просил досрочно прекратить административный надзор в отношении него.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 административное исковое заявление не признала, просила отказать в удовлетворении требования, указывая, что ФИО1 состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ, на срок до погашения судимости, который истекает в 2028 году. Будучи под административным надзором совершил административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.
Помощник прокурора Грозненского района Чеченской Республики Бекаева Л.М-Т. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.
Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, возражавшей против заявленного административного иска, приходит к следующему.
В соответствии со ст.1 Закона об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде: запрещения выезда за пределы Чеченской Республики; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.
ФИО1 поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ и состоял на учете в ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Грозненскому району Чеченской Республики под административным надзором.
Решением Грозненского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, один раз в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие них, запрета выезда за пределы Чеченской Республики.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Грозненскому району Чеченской Республики под административный надзор.
В соответствии со ст.6 Закона об административном надзоре административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.2 ст.9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснения аналогичного содержания закреплены в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
На день подачи ФИО1 административного иска о досрочном прекращении административного надзора и день рассмотрения административного иска половина установленного судом срока административного надзора не истекло.
Срок административного надзора, установленного решением Грозненского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.
ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Грозненскому району Чеченской Республики под административный надзор 25 ноября 2019 года.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Грозненского районного суда Чеченской Республики от 28 октября 2019 года истекает 09 сентября 2028 года.
При таких обстоятельствах, половина установленного судом срока административного надзора истекает только в 2024 году.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о преждевременности досрочного прекращения административного надзора и отказе в удовлетворении административного иска ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.178-180, 270-273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики о досрочном прекращении административного надзора отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики через Грозненский районный суд Чеченской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья
(подпись)
З.З. Висиханов
Копия верна:
Судья:
Секретарь: