УИД 74RS0006-01-2023-001456-77

дело № 2-2515/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» августа 2023 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Максимовой Н.А.,

при секретаре Соколовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска к ФИО1 о принудительном изъятии объекта для муниципальных нужд,

установил:

Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями г.Челябинска (далее по тексту – Комитет) обратился в суд с иском к ФИО1, в котором с учетом уточнения просил о принудительном изъятии для муниципальных нужд нежилого здания – гаража (гаражного бокса) №№ с кадастровым номером №, площадью 17 кв.м, расположенного по адресу: (адрес), с выплатой собственнику изымаемо объекта недвижимости возмещения в размере 451 888 рублей 56 копеек, а также прекращении права собственности на указанное сооружение после выплаты вышеуказанной суммы, признании права собственности г. Челябинска на нежилое здание гараж (гаражный бокс) №№ с кадастровым номером №, площадью 17 кв.м, расположенное по адресу: (адрес), гараж №12 (л.д. 4-7).

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 является собственником гаража (гаражного бокса) №№ с кадастровым номером №, площадью 17 кв.м, расположенного по адресу: (адрес). Указанный объект находится в границах территории, в отношении которой постановлением Администрации г.Челябинска от 25 декабря 2017 года №577-п утверждена документация по планировке территории микрорайона №27, распоряжением Администрации г.Челябинска принято решение об изъятии для муниципальных нужд, а именно строительства автомобильной дороги по (адрес). В адрес ответчика направлено уведомление о заключении соглашения об изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества заказным письмом с уведомлением, однако в добровольном порядке соглашение о выкупе объекта недвижимости заключить не удалось.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями г.Челябинска ФИО2, действующая на основании доверенности от 22 февраля 2023 года, также являющаяся представителем третьего лица администрации г.Челябинска на основании доверенности от 02 марта 2023 года, в судебном заседании заявленные требования поддержала в объеме и по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований не возражал.

Представители третьих лиц потребительского гаражно-строительный кооператив №13, Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 204, 205), сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, об отложении судебного заседания не просили.

Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Калининского районного суда г. Челябинска (л.д. 207), в связи с чем и на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя истца, также являющегося представителем третьего лица администрации г.Челябинска, ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 является собственником нежилого здания – гаража (гаражного бокса) №№ с кадастровым номером №, площадью 17 кв.м, расположенного по адресу: (адрес), что подтверждается договором купли-продажи гаража от 16 сентября 2020 года (л.д. 94-96), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 22), не оспаривалось сторонами в судебном заседании

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из положений ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, при этом никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В то же время, судом установлено, что на основании ст.ст. 49, 56.2, 56.3, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 235, 279, 280, 281, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, решения Челябинской городской Думы от 21 декабря 2021 года № 25/4 «Об утверждении Генерального плана г.Челябинска», постановления администрации г.Челябинска от 25 декабря 2017 года № 577-п «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) микрорайона № 27 в границах: (адрес)», распоряжения администрации г. Челябинска от 20 января 2021 года № 412 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства в г.Челябинске» 05 сентября 2022 года издано распоряжение главы г.Челябинска № 10076, в соответствии с которым предписано изъять для муниципальных нужд – строительства автомобильной дороги по ул.Молдавской от проспекта Победы до ул(адрес) земельные участки, подлежащие образованию из земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с документацией по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) микрорайона №№ в границах: №, утвержденной постановлением администрации г.Челябинска от 25 декабря 2017 года № 577-п.

Этим же распоряжением предписано изъять для муниципальных нужд – строительства автомобильной дороги (адрес) у собственников объекты недвижимости согласно приложению к данному распоряжению, в том числе гараж (гаражный бокс) №№ с кадастровым номером №, площадью 17 кв.м, расположенный по адресу: № (л.д. 8-11).

В соответствии с п.1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений:

1) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для осуществления пользования участками недр местного значения);

2) уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для осуществления пользования участками недр местного значения;

3) органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В соответствии с п.1 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования) или утвержденными проектами планировки территории.

В силу п.2 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Согласно ст. 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.В соответствии с п.2 ст. 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации, соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

Исходя из положений ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст.56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии с положениями ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием, в том числе для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

В случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, указанные выше последствия наступают только после предоставления соответствующего возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности: Российской Федерации в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для государственных нужд Российской Федерации; субъекта Российской Федерации в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для государственных нужд субъекта Российской Федерации; муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд; организации, которая подала ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, и которая предоставила за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в полном объеме возмещение, предусмотренное соглашением об изъятии недвижимости или вступившим в законную силу решением суда, либо предоставила другое недвижимое имущество взамен изымаемого недвижимого имущества, за исключением случаев, если приобретение такого земельного участка в частную собственность не допускается на основании федерального закона.

Судом установлено, что 22 ноября 2022 года, как то предусмотрено ст.56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, в адрес ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества (л.д. 17-21) и отчет частнопрактикующего оценщика ФИО8. об определении размера возмещения за нежилое помещение (гараж) №№ с кадастровым номером №, площадью 17 кв.м, расположенный по адресу: (адрес), в соответствии с которым размер возмещения за изъятие вышеуказанного объекта недвижимости составляет 321 500 рублей (л.д. 23-63).

В добровольном порядке вышеуказанное соглашение ФИО1 подписано не было.

Учитывая, что решение об изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимости, принадлежащего ФИО1, принято компетентным органом местного самоуправления, порядок принятия данного решения соблюден, само изъятие имущества производится в целях муниципальных нужд, использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности ответчика на спорное имущество, требование истца об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего ответчику гаражного бокса, безусловно, подлежит удовлетворению.

В связи с оспариванием ФИО1 размера возмещения, подлежащего выплате в связи с изъятием принадлежащего ему объекта недвижимости, по ходатайству представителя истца по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО10. ООО «Центр независимых экспертиз» (л.д. 144-145).

Согласно заключению эксперта ФИО9. ООО «Центр независимых экспертиз» от 28 июля 2023 года, размер возмещения за изымаемый для муниципальных нужд объект – гараж (гаражный бокс) №12 с кадастровым номером №, площадью 17 кв.м, расположенный по адресу: (адрес), составляет 451 888 рублей 56 копеек (л.д. 156-197).

При определении размера возмещения, подлежащего выплате ответчику в связи с изъятием принадлежащего ему объекта недвижимости, суд принимает за основу указанное выше заключение эксперта ООО «Центр независимых экспертиз» от 28 июля 2023 года, поскольку оно соответствует положениям действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы оценочной деятельности.

Данное заключение выполнено квалифицированным экспертом, не заинтересованным в исходе дела, обладающим необходимым образованием и квалификацией, предупрежденным судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем имеется соответствующая подписка.

Оснований не доверять заключению судебного эксперта ООО «Центр независимых экспертиз» от 28 июля 2023 года, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, требования истца об изъятии для муниципальных нужд нежилого здания – гаража (гаражный бокс) №№ с кадастровым номером №, площадью 17 кв.м, расположенного по адресу: (адрес), с выплатой ФИО1 денежного возмещения в размере 451 888 рублей 56 копеек, прекращении права собственности ФИО1 после получения соответствующего денежного возмещения, признания права собственности г.Челябинска на вышеуказанный объект недвижимости, являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска к ФИО1 о принудительном изъятии объекта для муниципальных нужд удовлетворить.

Изъять у ФИО1, паспорт №, для муниципальных нужд нежилое здание – гараж (гаражный бокс) №№ с кадастровым номером №, площадью 17 кв.м, расположенный по адресу: (адрес), выплатив ФИО1, паспорт №, денежное возмещение в размере 451 888 рублей 56 копеек.

После выплаты ФИО1, паспорт №, возмещения в размере 451 888 рублей 56 копеек, прекратить право собственности ФИО1, паспорт №, на нежилое здание – гараж (гаражный бокс) №№ с кадастровым номером №, площадью 17 кв.м, расположенный по адресу: (адрес).

После выплаты ФИО1, паспорт №, возмещения в размере 451 888 рублей 56 копеек, признать право собственности г.Челябинска на нежилое здание – гараж (гаражный бокс) №№ с кадастровым номером №, площадью 17 кв.м, расположенный по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Максимова

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2023 года

Судья Н.А. Максимова