РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4285/2022 по иску ФИО1 к адресМосквы «Организатор перевозок» об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании задолженности по заработной плате, оплате сверхурочной работы, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился в суд с иском к ГКУ адрес «Организатор перевозок» об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности от 22 марта 2022 года № 1175 л/с, взыскании задолженности по заработной плате в виде премий за адрес 2021 года в размере сумма, за адрес 2021 года в размере сумма, годовой премии в размере сумма, премий за февраль, март 2022 года в размере сумма; по оплате сверхурочной работы в период с 05 июля по 31 октября 2021 года в размере сумма, компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере сумма, компенсации морального вреда в размере сумма, расходов на юридические услуги в размере сумма
Требования мотивированы тем, что с 27 июня 2011 года она работает в ГКУ адрес «Организатор перевозок», где с сентября 2020 года занимает должность начальника отдела планирования и организации пассажирских перевозок. С июля 2021 года со стороны работодателя в отношении нее систематически совершаются действия направленные на понуждение к увольнению, которые выражаются в моральном и психологическом давлении, возложении обязанности работать за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, при этом, оплата сверхурочной работы произведена не была, более того, в ноябре 2021 года на совещании ей было предложено написать заявление об увольнении или заявление о переводе на другую должность, в противном случае указано на возможность лишения квартальной, годовой премий. После того, как она отказалась писать заявление о переводе ей не была выплачена квартальная премия и премия по итогам сумма года, а в дальнейшем она была лишена надбавки за эффективность за февраль, март 2022 года, несмотря на то, что трудовые обязанности ей выполнялись добросовестно. 22 марта 2022 года работодателем издан приказ № 1175 л/с о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде замечания, между тем, основания для привлечения ее к дисциплинарной ответственности являются необоснованными и надуманными. Полагая свои права нарушенными, она обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.
Истец фио и ее представитель по доверенности фио в судебном заседании доводы искового заявления поддержали, просили удовлетворить.
Представители ответчика по доверенностям фио, фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в возражениях на иск.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.
В силу ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Таким образом, в силу приведенных норм трудового законодательства, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника.
Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.
Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.
При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец с 27 июня 2011 года работала в ГКУ адрес «Организатор перевозок» на основании трудового договора № 206/11, где с 07 сентября 2020 года занимает должность начальника отдела планирования и организации пассажирских перевозок (далее - ОП и ОПП).
30 сентября 2020 года фио была ознакомлена с должностной инструкцией начальника отдела планирования и организации пассажирских перевозок ГКУ адрес «Организатор перевозок», утвержденной 30 сентября 2020 года.
Согласно п. 3.4 должностной инструкции одной из основных функций начальника отдела планирования и организации пассажирских перевозок является контроль за надлежащим выполнением работниками Отдела должностных обязанностей и возложенных на них задач.
В соответствии с п.п. 6.1.1, 6.1.2 должностной инструкции начальник отдела несет персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение определенных инструкцией должностных обязанностей, указаний и распоряжений руководителя Учреждения, курирующего Управление первого заместителя руководителя Учреждения, заместителя начальника Управления и начальника Управления; своевременное и правильное исполнение документов им лично и работниками отдела, а также ведение делопроизводства в отделе в соответствии с установленными требованиями.
Приказом № 1175 л/с от 22 марта 2022 года истец была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания, за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей предусмотренных п. 3.4 должностной инструкции, что выразилось в не осуществление работником должного контроля за надлежащим выполнением работниками отдела должностных обязанностей и возложенных на них задач, а именно: в не осуществлении контроля за соблюдением срока выполнения поручения начальника Управления контроля наземного пассажирского транспорта (далее - УКНПТ) фио № 22-01-16/22 по подготовке и направлению на согласование в установленном порядке проектов положений Управления, отделов и должностных инструкций работников УКНПТ (контрольный срок исполнения 22 февраля 2022 года); п.4.10.5 приказа Учреждения от 11 января 2021 года № 23-07-1/21 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в ГКУ адрес «Организатор перевозок», что выразилось в нарушении порядка подготовки и оформления должностных инструкций работников УКНПТ и положений о структурных подразделениях УКНПТ.
Уведомление от 09 марта 2022 года истцу было предложено представить письменные объяснения, в том числе по вопросу нарушения порядка согласования проектов должностных инструкций и положений о структурных подразделениях (служебные записки от 07 февраля 2022 года №№ 22-01-13/22, 22-01-14, 22-01-16/22) (Вопрос № 5).
11 марта 2022 года истом представлены объяснения, в которых фио указала, что с должностной инструкцией, приказом Учреждения от 11 января 2021 года № 23-07-1/21 она была ознакомлена, отвечая на вопрос № 5 Уведомления, истец пояснила, что по устному указанию начальника УКНПТ фио проекты должностных инструкций и положений о структурных подразделениях УКНПТ направлялись ведущим экспертом ОП и ОПП фио 07 февраля 2022 года в ускоренном порядке, в связи с чем им была допущена ошибка. Нарушения, допущенные ведущими экспертами ОП и ОПП фио и фио при оформлении проектов, не привели к причинению ущерба ГКУ адрес «Организатор перевозок».
В связи с отказом истца от ознакомления с приказом № 1175 л/с от 22 марта 2022 года 23 марта 2022 года составлен акт.
Приказом № 4112 л/с от 30 сентября 2022 года трудовые отношения между сторонами были прекращены по п. 3ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Разрешая требование истца об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности № 1175 л/с от 22 марта 2022 года, суд на основе оценки собранных по делу доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что факт ненадлежащего исполнения ФИО1 должностных обязанностей нашел свое подтверждение при рассмотрении дела, доказательства, представленные стороной ответчика в обоснование законности привлечения истца к дисциплинарной ответственности, суд признает допустимыми и достоверными, допущенные истцом нарушения могли служить основанием для привлечения ее к дисциплинарной ответственности.
Каких-либо доказательств, опровергающих представленные стороной ответчика данные, свидетельствующие о допущенных истцом нарушениях, истец при рассмотрении дела не представил.
Дисциплинарное взыскание было наложено в соответствии с требованиями статей 192, 193 ТК РФ, приказ издан с соблюдением установленного законом срока, работодателем учтены тяжесть проступка, его последствия и обстоятельства, при которых он был совершен.
Доводы истца о том, что она не нарушала положения должностной инструкции, приказ Учреждения от 11 января 2021 года № 23-07-1/21 судом признаются несостоятельными, поскольку не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, принимая во внимание тот факт, что истец в объяснительной записке не отрицала факт нарушения сотрудниками ее отдела фио и фио требований локальных актов ответчика при оформлении проектов.
Также признаются несостоятельными, доводы истца о том, что подготовка проектов должностных инструкций и положений о структурных подразделениях УКНПТ не входит в ее должностные обязанности, поскольку, как ранее было установлено, поручение по подготовке проектов должностных инструкций и положений о структурных подразделениях УКНПТ истцом было получено, фио приступила к его исполнению, что последней не оспаривалось в судебном заседании, возложив обязанность по его исполнению на сотрудников отдела, которым она руководит, что следует из объяснительной записки от 11 марта 2022 года.
Истцом также заявлены требования о взыскании задолженности по оплате труда в виде премий за адрес 2021 года в размере сумма, за адрес 2021 года в размере сумма, годовой премии в размере сумма, премий за февраль, март 2022 года в размере сумма; по оплате сверхурочной работы в период с 05 июля по 31 октября 2021 года в размере сумма
Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
При этом заработная плата (оплата труда работника) согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Под окладом (должностным окладом) понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда; системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии); другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему трудовые обязанности в нормальных условиях труда.
Дополнительным соглашением к трудовому договору от 02 апреля 2018 года предусмотрены следующие виды выплат работнику стимулирующего характера:
- ежемесячная надбавка за эффективность и высокие показатели работы, при условии, что коэффициент эффективности равен 1. (Размер надбавки за эффективность определяется исходя из фактических показателей трудовой деятельности работника в расчетном периоде. Размер надбавки за эффективность уменьшается в месяце, в котором был установлен факт неисполнения или ненадлежащего исполнения работником должностных обязанностей. Одно и то же нарушение повторно не учитывается.)
- премия по итогам работы за год, квартал (премии по итогам работы за квартал, год не начисляются и не выплачиваются работникам, имеющим неснятые дисциплинарные взыскания).
Согласно п. 4.2 трудового договора в редакции дополнительных соглашений к трудовому договору от 07 сентября 2020 года, 31 декабря 2020 года, истцу установлен должностной оклад в размере сумма в месяц, ежемесячная надбавка за эффективность и высокие показатели работы в размере 106 %.
Дополнительным соглашением к трудовому договору от 30 декабря 2021 года изменен размер должностного оклада истца, который стал составлять с 01 января 2022 года сумма в месяц.
Приказом от 06 марта 2020 года № 23-07-49/20 утверждено Положение об оплате труда работников ГКУ адрес «Организатор перевозок», указанным положением установлен порядок и условия установления выплат стимулирующего характера, в частности ежемесячной надбавки за эффективность и высокие показатели работы, квартальной и годовой премии.
Премии по итогам работы за квартал, год устанавливаются работникам Учреждения индивидуально в порядке, определенном п. 6.2 Положения (п. 6.7).
Премия по итогам работы за квартал, год не начисляются и не выплачиваются работникам, имеющим неснятые дисциплинарные взыскания в отчетном периоде (п.6.12).
Приказом от 15 декабря 2021 года № 23-07-233/21 утверждено новое Положение об оплате труда работников ГКУ адрес «Организатор перевозок».
Согласно п. 6.5 Положения размер надбавки за эффективность в расчетном месяце исчисляется с применением коэффициента эффективности в зависимости от качества и результатов исполнения работником должностных обязанностей. Надбавка за эффективность выплачивается работникам пропорционально фактически отработанному времени и устанавливается приказом Учреждения.
Значение коэффициента эффективности исчисляется непосредственным руководителем работника за каждый расчетный месяц в отношении каждого подчиненного работника Учреждения в соответствии с приложением № 6 к Положению (п.6.5.1).
Размер надбавки за эффективность должен соответствовать штатному расписанию (п.6.4).
Максимальный размер надбавки за эффективность устанавливается трудовым договором в зависимости от занимаемой работником должности, его квалификации, стажа и опыта работы (п.6.4.1).
Порядок исчисления коэффициента эффективности, а также размера надбавки за эффективность в расчетном месяце установлен приложением № 5 к Положению (п. 6.5.4).
Согласно расчетам коэффициента эффективности труда работника за февраль, март 2022 года, которые подготовлены непосредственным руководителем истца фио, в феврале итоговое значение коэффициента эффективности составило 0,2, в марте – 0,3.
В соответствии с Приложением № 5 к Положению размер надбавки за эффективность расчетного месяца исчисляется путем умножения максимального размера надбавки за эффективность, определенного трудовым договором, на коэффициент расчетного месяца.
Из представленных в материалы дела копий расчетных листков за июль, декабрь 2021 года, февраль, март 2022 года усматривается, что истцу в июле 2021 года начислена и выплачена квартальная премия в размере сумма (адрес), в декабре 2021 года квартальная премия за адрес в размере сумма; в феврале 2022 года начислена и выплачена надбавка за эффективность (премия по итогам работы за февраль) в размере сумма (106 х 0,2 = 21,2 %), за март – сумма (106 х 0,3 = 31,8 %), расчет надбавок произведен с учетом фактически отработанного времени в месяцах.
В судебном заседании по ходатайству стороны ответчика была допрошена в качестве свидетеля непосредственный начальник истца фио, которая в судебном заседании показала, что годовая премия истцу не выплачена, в связи с тем, что истец не справлялась с работой, в частности, в июле 2021 года истцу было дано поручение произвести анализ работы смежных транспортных маршрутов, актуализировать данные и составить проект письма в Департамент транспорта адрес, однако ничего сделано не было; приказ о годовом премировании в отношении истца не издавался.
Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности по оплате труда в виде премий за адрес 2021 года, за адрес 2021 года, годовой премии премий за февраль, март 2022 года удовлетворению не подлежат, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что премии за 2 и адрес 2021 года, февраль, март 2022 года истцу были выплачены, при этом, сам по себе факт не согласия истца с размером премиальных выплат не может свидетельствовать о незаконных действиях работодателя, поскольку решение о выплате премии, определении ее размера в отношении каждого из работников, является исключительной компетенцией работодателя и суд, как орган, уполномоченный на рассмотрение трудовых споров не вправе вмешиваться в данный процесс, который законодателем отнесен к ведению именно работодателя, при этом, суд отмечает, что размер премий за 2 и адрес 2021 года, февраль, март 2022 года определен исходя из показателей работы истца в указанных периодах, о чем в материалы дела стороной ответчика представлены соответствующие доказательства.
Основания для взыскания с ответчика премии за 2021 год также отсутствуют, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что решение о выплате годовой премии истцу не принималось, в связи с низким качеством работы.
Отказывая в удовлетворении требования истца о взыскании оплаты сверхурочной работы, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 92, 97, 99, 152 Трудового кодекса Российской Федерации исходит из того, что при рассмотрении дела не было установлено, что истец в период с 05 июля по 31 октября 2021 года выполняла должностные обязанности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, что подтверждается копиями табелей учета рабочего времени за спорный период.
Поскольку в удовлетворении основных требований истца было отказано, основания для удовлетворения производных требований о взыскании компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда, судебных расходов отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ адрес «Организатор перевозок» об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании задолженности по заработной плате, оплате сверхурочной работы, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес.
Судья Утешев С.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 05.12.2022.