Дело № 2-165/2025
(УИД61RS0020-01-2024-003046-47)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2025 года г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Горбань И.А.,
при секретаре Заярской Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-165/2025 по иску Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО1 о прекращении права собственности на недвижимое имущество за собственником и признании права собственности за муниципальным образованием,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит: прекратить право собственности Доля Т.А. (умерла ....), собственника жилого помещения - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО1, наследника имущества Доля Т.А. (умерла ....) на жилое помещение - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; признать право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск».
В обоснование заявленных требований истец указал, что на территории муниципального образования находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. Данный объект недвижимости был признан ветхим, непригодным для проживания. Согласно сведениям МКУ г. Новошахтинска «БТИ» <адрес> по праву собственности принадлежит Доля Т.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону № б/н от ..... Право собственности в органах Росреестра не зарегистрировано. Доля Т.А., .... года рождения, умерла – ..... Согласно ответу нотариуса нотариальной палаты Ростовской области Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО2 от .... №.... с заявлением о принятии наследства обратился внук наследодателя ФИО1 Право собственности на ветхое жилье за ФИО1 зарегистрировано не было. В силу законодательства, действующего на момент возникновения правоотношений и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» Доля Т.А. приняла участие в программе переселения из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В рамках, предусмотренной программы, .... между ответчиком Доля Т.А. и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №.... о предоставлении социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированных угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности. Согласно заключенному договору, п. 1.2.2, гражданин обязуется безвозмездно передать в муниципальную собственность муниципальному образованию «<адрес>» в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение, по адресу: <адрес> оформить должным образом необходимые документы на эту передачу. В связи с тем, что Доля Т.А. участвовала в программе переселения из ветхого жилья, ей было предоставлено жилое помещение, а именно: <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, площадью – <данные изъяты> кв.м., за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. До настоящего времени указанное выше обязательство ответчиком не исполнено.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления судебной повестки по адресу, являющемуся адресом его регистрации: <адрес>, согласно отчету об отслеживании сайта Почты России почтовое извещение о получении заказной почтовой корреспонденции вручено адресату.
Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Сведениями об ином адресе места проживания ответчика ФИО1, суд не располагает. Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание положения ст. 165.1 ГК РФ, суд считает вышеуказанную судебную повестку доставленной и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.
В силу п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.
Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.
Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным
доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В судебном заседании установлено, что собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону №.... от .... является Доля Т.А., что подтверждается справкой МКУ г. Новошахтинска «БТИ» от .....
Данное жилое помещение было признано ветхим по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными шахтоуправлениями ОАО «Ростовуголь».
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков Доля Т.А. приняла участие в программе переселения из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
В рамках предусмотренной программы, .... между Доля Т.А. и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №.... о предоставлении ей социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированных угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности.
Согласно п. 1.2.2 данного договора, Доля Т.А. приняла на себя обязательство безвозмездно передать в муниципальную собственность МО «Город Новошахтинск» в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое ею жилое помещение по адресу: <адрес> оформить должным образом документы на эту передачу.
.... Доля Т.А. заключила с МУП «ОКС» договор №.... об участии в долевом строительстве 3-х этажного 36-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес>
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Доля Т.А. умерла .....
Согласно копии наследственного дела после смерти Доля Т.А. наследником умершей является ее внук ФИО1
Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от .... по делу по иску ФИО1 к КУИ г. Новошахтинска о включении имущества в наследственную массу, третьи лица: нотариус Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3, ООО «ОКС» <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> включена в состав наследственной массы имущества, оставшегося после смерти Доля Т.А..
Данным решением установлено, что вышеуказанная квартира была передана в собственность Доля Т.А. МУП «ОКС» г. Новошахтинска на основании указанного выше договора №.... от ..... Таким образом, передача объекта долевого строительства в собственность Доля Т.А. осуществилась ...., однако последней при жизни право собственности на данный объект недвижимости надлежащим образом оформлено не было.
При этом, судом установлено, что до настоящего времени обязанность по передаче ветхого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> собственность муниципального образования «Город Новошахтинск» не исполнена.
В силу ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с 4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1, как наследник Доля Т.А., должен был исполнить, но не исполнил обязательства по передаче указанного ветхого жилого помещения в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, требования истца Администрации г. Новошахтинска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО1 о прекращении права собственности на недвижимое имущество за собственником и признании права собственности за муниципальным образованием, удовлетворить.
Прекратить право собственности Доля Т.А., умершей ...., на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в <адрес> в <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт гражданина РФ: №....) на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в <адрес> в <адрес>.
Признать право собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в <адрес> в <адрес> за муниципальным образованием «Город Новошахтинск». (ИНН <***>, ОГРН <***>).
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Горбань
Мотивированное решение составлено 27 января 2025 года.