Решение по делу № 2А-1067/2023 от 20.02.2023

Дело № 2а-1067/2023

УИД 52RS0009-01-2023-000424-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Арзамас 20 февраля 2023 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Алымовой Т.В., при ведении протокола помощником судьи Лукиной Е.В., с участием прокурора Сухаревой О.Ю., административного истца - представителя Отдела МВД России «Арзамасский» по доверенности от <дата> № ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Арзамасский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Арзамасский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении его административного надзора и просит установить административный надзор сроком до погашения судимости по приговору судебной коллегии по уголовным делам Нижегоросдкого областного суда от <дата> до <дата>, при этом установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Нижегородской области, указывая, что ФИО2 <дата> Судебной коллегией по уголовным делам Нижегородского областного суда по ст. 162 ч.4 п. «в», 162 ч.1, ст.33 ч.4, 105 ч.2 п. «ж,к», 69 ч.3 УК РФ к 16 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор Нижегородского областного суда от <дата> кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от <дата> был изменен:

На основании ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 115 ч.1, 161 ч.1, 162 ч.4 п. «в», 33 ч.4, 105 ч.2 п. «ж,к» УК РФ, назначено ему 13 лет лишения свободы.

В остальной части приговор в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Приговор вступил в законную силу <дата>

ФИО2 находился в заключении с <дата> по <дата>

<дата> ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области на основании постановления Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата> условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 04 месяца.

Согласно ч.5 ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.4 ст. 162, ч.2 ст. 105 УК РФ относятся к категории особо тяжких.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ судимость погашается, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона действующего на момент совершения преступления).

Судимость ФИО2 по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от <дата> погашается <дата>

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 состоял на учете в ОМВД России по г.Арзамасу как лицо, освобожденное условно-досрочно.

<дата> ФИО2 был снят с учета в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

В настоящее время ФИО2 проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен. За время проживания по данному адресу каких-либо жалоб на его поведение в быту и общественных местах от родственников и соседей не поступало. На учете у врачей нарколога и психиатра не состоит.

Имея непогашенную судимость, ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно:

- постановлением ОМВД России по г.Арзамасу от <дата> привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (постановление в апелляционном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>);

- постановлением ОМВД России по г.Арзамасу от <дата> привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление в апелляционном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>).

Статья 20.20 ч.1 КоАП РФ входит в главу 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность».

Правонарушения совершены ФИО2 в течение одного года, а в соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указанные факты допущенных ФИО2 административных правонарушений являются основанием к установлению административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Арзамасскому району ФИО1 заявленные требования поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился, согласен с установлением в отношении него административного надзора и перечисленными ограничениями. Не отрицает факт привлечения его к административной ответственности.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО2 <дата> Судебной коллегией по уголовным делам Нижегородского областного суда по ст. 162 ч.4 п. «в», 162 ч.1, ст.33 ч.4, 105 ч.2 п. «ж,к», 69 ч.3 УК РФ к 16 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Переквалифицированы действия ФИО2 со ст. 162 ч.1 УК РФ на ст. 115 ч.1 и ст. 161 ч.1 УК РФ, по которым назначено соответственно один год исправительных работ с удержанием в доход государства 20% заработка и два года лишения свободы.На основании ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 115 ч.1, 161 ч.1, 162 ч.4 п. «в», 33 ч.4, 105 ч.2 п. «ж,к» УК РФ, назначено ему 13 лет лишения свободы. В остальной части приговор в отношении ФИО2 оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу <дата> ФИО2 находился в заключении с <дата> по <дата> <дата> ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области на основании постановления Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата> условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 04 месяца. Согласно ч.5 ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.4 ст. 162, ч.2 ст. 105 УК РФ относятся к категории особо тяжких. Согласно ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ судимость погашается, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона действующего на момент совершения преступления). Судимость ФИО2 по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от <дата> погашается <дата> После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 состоял на учете в ОМВД России по г.Арзамасу как лицо, освобожденное условно-досрочно. <дата> ФИО2 был снят с учета в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.В настоящее время ФИО2 проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен. За время проживания по данному адресу каких-либо жалоб на его поведение в быту и общественных местах от родственников и соседей не поступало. На учете у врачей нарколога и психиатра не состоит. Имея непогашенную судимость, ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно: - постановлением ОМВД России по г.Арзамасу от <дата> привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (постановление в апелляционном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>); - постановлением ОМВД России по г.Арзамасу от <дата> привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление в апелляционном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>). Статья 20.20 ч.1 КоАП РФ входит в главу 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность». Правонарушения совершены ФИО2 в течение одного года, а в соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указанные факты допущенных ФИО2 административных правонарушений являются основанием к установлению административного надзора.

Согласно пункту 2 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 относится к числу лиц, указанных в части первой статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. То есть в отношении ответчика должен быть установлен административный надзор сроком не свыше <дата>. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до <дата>, с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного преступления, характеризующие административного ответчика ФИО2 данные, а также в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд приходит к выводу об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, а именно:

1. Обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов до 06 часов следующих суток;

3. Запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

4. Запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

5. Запретить выезд за пределы Нижегородской области.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с чем, срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Арзамасский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до <дата>, со следующими административными ограничениями:

3. Запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

5. Запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Т.В. Алымова