УИД 44RS0009-01-2023-000134-75
производство № 2а-111/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Пыщуг 22 августа 2023 года
Павинский районный суд Костромской области в составе судьи Бессонова Д.А. при секретаре (помощнике судьи) Шатковой И.С. с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области обратилось в Павинский районный суд Костромской области с административным исковым заявлением к ФИО1, просило взыскать с административного ответчика задолженность по уплате штрафов в соответствии с решениями о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до "__"__. В ходе камеральной проверки налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 2 и 3 кварталы 2015 года установлено, что ФИО1 декларации по НДС в налоговый орган представлены несвоевременно. По результатам проверки ФИО1 решениями от "__"__ № ___ и от "__"__ № ___ был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ. В каждом случае ему был назначен штраф в размере 1000 рублей. Административному ответчику направлялись требования об уплате штрафов от "__"__ № ___ и от "__"__ № ___. Штрафы не оплачены. Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 47 Павинского судебного района о взыскании задолженности. Судебным приказом от 12.12.2022 № 2а-648/2022 задолженность была взыскана. В связи с возражениями административного ответчика определением мирового судьи от 19.12.2022 судебный приказ отменен. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что наложенные штрафы уплатил, за истечением времени квитанции об оплате не сохранились. Первоначально заявлял, что штрафы оплачивал через службу судебных приставов, в дальнейшем заявил, что, возможно, оплачивал штрафы напрямую в налоговый орган. Также ФИО1 считает, что налоговый орган пропустил срок на обращение в суд, возражал против восстановления данного срока.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы настоящего дела, материалы дел мирового судьи о выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ, конкретизировано в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком установленной обязанности налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.
Судом установлено и не оспаривается административным ответчиком, что ФИО1 с "__"__ до "__"__ являлся индивидуальным предпринимателем, в силу ст. 143 Налогового кодекса РФ являлся плательщиком налога на добавленную стоимость, и в соответствии с п. 2 ст. 80 НК РФ был обязан своевременно представлять налоговые декларации. Решениями № ___ от "__"__ и № ___ от "__"__ ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности в связи с несвоевременным предоставлением налоговых деклараций, ему в каждом случае назначен штраф в размере 1000 рублей. Решения о привлечении к налоговой ответственности административным ответчиком не обжалованы.
ФИО1 направлялись требования об уплате штрафов от "__"__ № ___ и от "__"__ № ___. Штрафы не оплачены. Утверждения административного ответчика об обратном какими-либо доказательствами не подтверждены. Информация об оплате штрафов в налоговом органе отсутствует. По информации административного истца решения о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности на принудительное исполнение не направлялись. Данные сведения подтверждаются информацией Отделения судебных приставов по Пыщугскому и Павинскому районам УФССП России по Костромской области о том, что исполнительные производства о взыскании с ФИО1 штрафов не возбуждались.
Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 47 Павинского судебного района о взыскании задолженности. Судебным приказом от 12.12.2022 № 2а-648/2022 задолженность была взыскана. В связи с возражениями административного ответчика определением мирового судьи от 19.12.2022 судебный приказ отменен. С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 14.06.2023 (согласно почтовому штемпелю), то есть в течение 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В таком же порядке осуществляется взыскание налога с лица, прекратившего осуществление предпринимательской деятельности.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ). Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб. налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Таким образом, для обращения в суд с административным исковым заявлением законом предусмотрен специальный срок – 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. В настоящем деле такой срок административным истцом соблюден. Правовые основания для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд отсутствуют.
Фактом вынесения мировым судьей судебного приказа о взыскании задолженности подтверждается, что мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ). Соблюдение срока на обращение за выдачей судебного приказа проверяется мировым судьей и не является предметом оценки при рассмотрении административного дела по административному исковому заявлению.
Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм штрафа, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учетом п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, 293-294 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт ___) задолженность по уплате штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты задолженности: наименование платежа- штраф, КБК 18210301000013000110, ОКТМО 34638428, Наименование получателя и реквизиты счетов УФК: № 40101810700000010006, БИК 043469001, УФК по Костромской области, Отделение Кострома, ИНН/КПП налогового органа и его наименование: 4401050197/440101001, Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области.
Взыскать с ФИО1 (паспорт ___) госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей в доход бюджета муниципального образования Пыщугский муниципальный округ.
Реквизиты для уплаты государственной пошлины: наименование получателя – Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, ОКТМО 34538000, Корр.счет. 401 028 104 453 700 000 59, Счет. 031 006 430 000 000 185 00, наименование банка – ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, г. Тула, БИК 017003983, КБК - 182 01 06 12 01 01 0000 510 «Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) (государственная пошлина, уплачиваемая на основании судебных актов по результатам рассмотрения дел по существу)».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Костромской областной суд через Павинский районный суд Костромской области.
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.
Судья Д.А. Бессонов