УИД:66RS0017-01-2023-000530-47

Административное дело № 2а-471/2023

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 26 сентября 2023 г.

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Артинского района Свердловской области Скрынник Н.В.,

при секретаре судебного заседания Тукановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Артинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 взят под административный надзор с 22.06.2023 на срок 1 год, с установлением следующих обязанностей и ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00, если это не связано с выполнением трудовой деятельности; запрета на выезд за пределы муниципального образования Артинский городской округ без разрешения органа внутренних дел; запрета на пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков. ФИО1 отбыл 2 месяца административного надзора. За время отбытого срока неоднократно привлекался к административной ответственности. Учитывая, что ФИО1 в течение года совершил 14 административных правонарушений, на основании ч.3 ст. 4, п. 4 ч. 1 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев и установить ему дополнительные обязанности и ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20:00 до 07:00, если это не связано с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение старшего помощника прокурора Скрынник Н.В., поддержавшей требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению последующим основаниям:

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, опродлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы)

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3 Закона).

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений. Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 взят под административный надзор с 22.06.2023 на срок 1 (один) год, с установлением следующих обязанностей и ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00, если это не связано с выполнением трудовой деятельности; запрет на выезд за пределы муниципального образования Артинский городской округ без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания в определенных местах, а именно в местах где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

ФИО1 отбыл 2 месяца административного надзора, за время отбытого срока неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, 22.06.2023 22:05 ФИО1, находясь под административным надзором, отсутствовал по месту своего проживания по адресу <адрес>, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением старшего УУП ОМВД России по Артинскому району от 23.06.2023 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, 23.06.2023 около 18 часа 05 час в п. Арти на улице Овсеенко возле дома № 43, ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось шатающейся походкой, невнятной речью, запахом алкоголя изо рта, при этом ФИО1 имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением заместителя начальника ОМВД России по Артинскому району от 29.06.2023 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 530 рублей.

Также, 06.07.2023 22:20 ФИО1, находясь под административным надзором, повторно в течение одного года совершения административного правонарушения, отсутствовал по месту своего проживания по адресу <адрес>, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района от 03.08.2023 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.

Кроме того, 12.07.2023 00:40 ФИО1, находясь под административным надзором, повторно в течение одного года совершения административного правонарушения, отсутствовал по месту своего проживания по адресу <адрес>, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района от 03.08.2023 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.

Также, 17.07.2023 23:50 ФИО1, находясь под административным надзором, повторно в течение одного года совершения административного правонарушения, отсутствовал по месту своего проживания по адресу <адрес>, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района от 03.08.2023 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.

Кроме того, 19.07.2023 00:01 ФИО1, находясь под административным надзором, повторно в течение одного года совершения административного правонарушения, отсутствовал по месту своего проживания по адресу <адрес>, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района от 03.08.2023 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.

Также, 26.07.2023 00:10 ФИО1, находясь под административным надзором, повторно в течение одного года совершения административного правонарушения, отсутствовал по месту своего проживания по адресу <адрес>, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района от 03.08.2023 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.

Кроме того, ФИО1 не уплатил административный штраф, наложенный по постановлению 6604 № от 18.04.2023 в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Артинского судебного района от 03.08.2023 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Также, ФИО1 не уплатил административный штраф, наложенный по постановлению 6604 № от 18.04.2023 в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Артинского судебного района от 03.08.2023 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Кроме того, ФИО1 не уплатил административный штраф, наложенный по постановлению 6604 № от 25.04.2023 в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Артинского судебного района от 03.08.2023 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Также, ФИО1 не уплатил административный штраф, наложенный по постановлению от 16.05.2023 в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Артинского судебного района от 24.08.2023 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного арестана срок 7 суток.

Кроме того, ФИО1 не уплатил административный штраф, наложенный по постановлению от 22.05.2023 в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Артинского судебного района от 24.08.2023 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста на срок 7 суток.

Также, ФИО1 не уплатил административный штраф, наложенный по постановлению от 30.05.2023 в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Артинского судебного района от 24.08.2023 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток.

Кроме того, 23.06.2023 около 18 часов 05 мин. в п. Арти на улице Овсеенко возле дома № 43, ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось шатающейся походкой, невнятной речью, запахом алкоголя изо рта, при этом ФИО1 имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением заместителя начальника ОМВД России по Артинскому району от 29.06.2023 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 530 рублей.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО1, неудовлетворительно характеризующегося по месту жительства, образе его жизни и роде занятий, считает необходимым удовлетворить заявленные требования и продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установив ему дополнительные обязанности и ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20:00 до 07:00, если это не связано с выполнением трудовой деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные административные обязанности и ограничения в отношении ФИО1 следующими административными обязанностями и ограничениями:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20:00 до 07:00, если это не связано с выполнением трудовой деятельности.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Волкова Е.В.

<данные изъяты>