55RS0003-01-2022-004046-06
Дело № 2-2887/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«26» июля 2022 года город Омск
Ленинский районный суд города Омска в составе:
председательствующего судьи Белоус О.В.,
при секретаре судебного заседания Овчинниковой О.В.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Тарасюк Н.А.,
с участием прокурора Алешиной О.А., ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о выселении из жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в Ленинский районный суд города Омска с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО3 проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Ссылается, что ответчик систематически заливал его квартиру, а впоследствии не возместил ущерб, взысканный по решению суда. Кроме того, в <адрес> помимо ФИО3 проживают неустановленные лица с несовершеннолетними детьми. При этом, несовершеннолетние дети не устроены в школу и детский сад, а взрослые -не трудоустроены. Также из <адрес> 06 часов до 23 часов постоянно доносятся шум, крики. На замечания соседей ФИО3 не реагирует, ведет себя агрессивно, допускает неприличные жесты и высказывания. В январе 2022 года ФИО3 самостоятельно без законных оснований подключился к электричеству соседей, проживающих в квартирах №, 9. Кроме того, ответчик содержит жилое помещение в антисанитарных условиях, что может служить поводом для появления тараканов или других насекомых. Также ФИО3 имеет задолженность по оплате коммунальных платежей. Просит суд выселить ФИО3 из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что ответчик проживает в квартире без законных оснований, в права наследства после смерти матери не вступил. Истец неоднократно обращался в различные службы по факту систематического нарушения ответчиком прав и интересов соседей, бесхозяйного обращения с жильем, однако, принятые меры к ФИО3 не принесли должного результата.
Истец ФИО2 в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлен надлежащим образом, не явился, представил заявление, согласно которому в связи со служебной командировкой в другой город участия в судебных заседаниях принимать не имеет возможности.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлен надлежащим образом, не явился, причин неявки суду не сообщил, своего представителя не направил, заявлений и ходатайств не представил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего требования о выселении не подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 25 Конституции РФ право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
Как следует из ч. 2, 4 ст.4 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В соответствии с требованиями ст. ст. 209, 304 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В судебном заседании установлено, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 37,2 кв.м., в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Омский центр КО и ТД», правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО5 на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из копии лицевого счета на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован – ФИО3 – собственник.
Из информации, представленной УУП ОП № 4 УМВД России по г. Омску, следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживают: ФИО3 (собственник), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (жена ФИО3), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Из представленных в материалы дела письменных обращений истца следует, что истец неоднократно обращался в Администрацию Ленинского административного округа г. Омска, Госжилинспекцию Омской области, Департамент жилищной политики Администрации г. Омска о принятии мер к жителям квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку последние систематически нарушают правила и нормы проживания в многоквартирном доме, нарушают санитарно-гигиенические нормы содержания жилых помещений.
Так из ответов, направленных в адрес ФИО2 следует, что жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, в которой проживает 8 человек, в том числе 4 несовершеннолетних ребенка. На момент проведения обследования санитарно-гигиеническое состояние помещения удовлетворительное, однако, требуется проведение влажной уборки. В наличии имеется вся необходимая мебель и бытовая техника старого образца. В связи с задолженностью по оплате коммунальных услуг в жилом помещении отсутствует электроэнергия. Для приготовления пищи семья использует газовую плиту. Продукты питания имеются в достаточном количестве. У несовершеннолетних детей имеется необходимая одежда и обувь, соответствующая возрасту и сезону. Кроме того, с родителями несовершеннолетних проведена профилактическая беседа, в ходе которой они предупреждены об ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей (ответ Администрации ЛАО г. Омска от 21.03.2022).
13.04.2022 Администрацией ЛАО г. Омска в адрес ФИО3 направлено предупреждение о необходимости очистить от мусора и выполнить санитарную уборку жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Кроме того, истец обращался в Департамент жилищной политики Администрации г. Омска с заявлением о принятии мер правового реагирования к гражданам, проживающим в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, без законных оснований.
Из ответа Департамента жилищной политики Администрации г. Омска следует, что жилое помещение в реестре муниципального имущества города Омска не учитывается. По сведениям БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО5. Из информации, указанной в обращении, следует, что ФИО5 умерла. Вместе с тем, по данным, представленным органом записи актов гражданского состояния, сведения о смерти ФИО5 не обнаружены. Кроме того, согласно копии лицевого счета в жилом помещении ФИО5 была зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании изложенного у департамента отсутствуют основания для применения к вышеуказанным гражданам мер правового реагирования в соответствии с действующим законодательством.
По факту нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних детей, проживающих по адресу: <адрес>, истец обращался в Департамент образования Администрации г. Омска.
По результатам рассмотрения обращения ФИО2 направлен ответ, согласно которого жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, собственником которой является ФИО3 На момент проведения обследования санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения удовлетворительное, однако в квартире присутствует неприятный запах, требуется проведение влажной уборки. У несовершеннолетних отсутствуют отдельные спальные места, все девочки спят на одном диване. Одежда и обувь у детей имеется в необходимом количестве, соответствует полу, возрасту, сезонам года. Продукты питания имеются в достаточном количестве, а именно: крупы, макаронные изделия, консервированная продукция, кисломолочная продукция, овощи, фрукты. Специалистом Департамента образования с родителями несовершеннолетних проведена профилактическая беседа, в ходе которой они предупреждены об ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Согласно информации комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского административного округа города Омска ФИО9 и ФИО7 к административной ответственности не привлекались.
По факту нарушения ответчиком тишины и покоя граждан, проживающих в доме, расположенном по адресу: <адрес>, Административной комиссией ЛАО г. Омска было вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 05 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ФИО3 громко кричал, кидал предметы на пол. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО3 назначено наказание в виде предупреждения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОП № 4 УМВД России по г. Омску был зарегистрирован материала проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ФИО14, проживающей по адресу: <адрес> том, что ФИО3 подключился к её прибору учета потребления электрической энергии из-за чего у неё идет большое потребление электрической энергии, тем самым он причиняет ей материальный ущерб, в ходе проведения проверки было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ч. 1 ст. 165 УК РФ, в связи с отсутствием состава преступления.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в ОП № 4 УМВД России по г. Омску поступило обращение ФИО2 о том, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, проживают граждане, которые систематически нарушают тишину и покой соседей, а также малолетние дети, которые не посещают образовательные учреждения, также слышен лай собаки, в связи с чем, он предполагает что с собакой жестоко обращаются. По результатам проведения проверки в возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 245 УК РФ.
Также, ФИО2 неоднократно обращался в иные городские службы и организации по факту нарушений жителями квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, жилищных прав, и получал ответы, из которых следует, что оснований для применения к ФИО3 и проживающих с ним гражданам мер правового реагирования не имеется.
Согласно правилам ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В указанной норме закона перечислены все основания возникновения права на жилое помещение.
Как следует из материалов дела, ФИО5 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что ФИО5 умерла.
В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
По правилам ст.ст. 1113-1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
После смерти ФИО5 единственным наследником к ее имуществу является сын – ФИО3
Между тем, ФИО3 к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти матери не обращался, однако, фактически вступил во владение наследственным имуществом в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, поскольку проживает в указанном жилом помещении, пользуется квартирой наследодателя и находящимся в ней домашним имуществом как своим собственным, от наследства не отказывался.
При этом истцом доказательств принятия ранее каких-либо мер по выселению ответчика, не представлено.
В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным названным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Таким образом, лишение гражданина, имеющегося у него права пользования жилым помещением, возможно только в силу прямого указания закона, договора либо в соответствии с решением суда.
Учитывая, что ФИО3 имеет право владения и пользования спорным жилым помещением, оснований для удовлетворения требований ФИО2 о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения не имеется.
Кроме того, истцом не представлено доказательств, что ответчик утратил или прекратил право пользования спорным жилым помещением, поскольку последний проживает в квартире и в одностороннем порядке не отказывается от своих прав на проживание в нем.
Сам по себе факт неоплаты коммунальных услуг также не влечет утрату или прекращение права пользования жилым помещением, обязанность по взыскании задолженности возложена на ресурсоснабжающие организации.
Суд обращает внимание, что, несомненно, поведение ответчика заслуживает критической оценки, поскольку материалами дела подтверждается факт пользования спорным жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан.
Между тем правовых оснований для выселения ФИО3 без предоставления другого жилого помещения в рамках рассматриваемого дела не имеется, поскольку выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой ответственности.
Согласно положениям ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Основание прекращения права собственности на жилище, регламентированное нормами статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает сначала возможность воздействия на нарушителя посредством предупреждения и установления разумного срока для устранения причин и условий, повлекших нарушение, и только потом принятие решения о прекращении права, что является крайней мерой.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.
По смыслу вышеприведенной нормы и разъяснений, для удовлетворения требования о выселении в связи с невозможностью проживания истцу необходимо доказать, что собственник-ответчик после получения предупреждения от органа местного самоуправления продолжает допускать разрушение жилья и систематически нарушать права и интересы соседа, то есть самого истца. При этом применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.
Таким образом, прекращение права собственности возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны собственника, который, несмотря на предупреждение о необходимости устранить допущенные нарушения, их не устранил.
Имеющиеся в материалах дела уведомления, направленные Администрацией ЛАО г. Омска в адрес ФИО3 не содержат конкретных фактов, свидетельствующих о допускаемых им нарушениях в содержании жилого помещения, влекущее разрушение жилого помещения, нарушение прав других жильцов дома, либо ненадлежащего содержание животных, либо использование квартиры не по назначению.
Доказательства, подтверждающих, что условия проживания ответчика не соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам или он допускает разрушение, принадлежащего ему жилого помещения, в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, учитывая, что лишение права владения собственника принадлежащим ему жилым помещением является крайней мерой в соответствии с Конституцией РФ, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований в рамках настоящего спора отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3 о выселении из жилого помещения отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Белоус