Дело № копия

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рязанская область, ФИО1 район

р.п. ФИО1 5 апреля 2023 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., при помощнике судьи Бешкиновой М.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в п.г.т. ФИО1 Александро-Невского района Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании штрафа за непредоставление налоговой декларации в налоговый орган,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании штрафа за непредоставление налоговой декларации в налоговый орган. В обоснование требований указано, что в ходе проверки налоговой декларации по 3-НДФЛ за 2014 год выявлено, что ФИО2 несвоевременно представила в налоговый орган налоговую декларацию. Задолженность по НДФЛ (штраф) составляет 1000 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, которое исполнено не было. Межрайонная ИФНС России № по Рязанской области просит взыскать с ФИО2 недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами за 2014 год – штраф в размере 1000 рублей.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области извещался судом о слушании дела, в предварительное судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2 извещалась судом о слушании дела, в предварительное судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика в порядке ч.2 ст.138 КАС РФ.

Суд, изучив представленные административным истцом письменные доказательства по делу, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.32 НК РФ на налоговые органы возложена обязанность по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В соответствии с п.3 ст.228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений статьи 229 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 налоговым органом вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст.119 НК РФ с наложением штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с п. 2, 6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

ФИО2 налоговым органом направлялось требование об уплате штрафа в размере 1000 рублей № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка № 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 штрафа по налогу на доходы физических лиц.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области отказано по причине пропуска срока подачи заявления.

В порядке искового производства административный истец обратился в Ряжский районный суд Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ.

Нормы КАС РФ и НК РФ, регламентирующие сроки обращения в суд, устанавливают как начало течения данного срока, так и его окончание, а также возможность восстановления срока, пропущенного по уважительной причине.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ определены юридически значимые обстоятельства по делу: факт пропуска административным истцом срока обращения в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика штрафа за непредоставление налоговой декларации в налоговый орган, наличие уважительных причин пропуска срока, позволяющих восстановить пропущенный срок, обязанность которых возлагалась на административного истца, однако, административным истцом, в нарушение ст.62 КАС РФ, не представлено бесспорных доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

Доводы административного истца о том, что срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине не мотивированы, никакими доказательствами не подтверждены, а поэтому не могут служить достаточным основанием для восстановления срока на обращение в суд, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени обратиться в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика штрафа за непредоставление налоговой декларации в налоговый орган. Иных, заслуживающих внимания доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд, административным истцом суду не представлено, в связи с чем, в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока надлежит отказать.

Таким образом, поскольку налоговым органом был пропущен срок на обращение в суд, в удовлетворении ходатайства на его восстановление отказано ввиду отсутствия уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании штрафа за непредоставление налоговой декларации в налоговый орган, в связи с пропуском срока обращения в суд.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании штрафа за непредоставление налоговой декларации в налоговый орган отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Ряжский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья - подпись С.В. Владимирова