Дело № 2-4113/2025 УИД 77RS0023-02-2024-019317-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 02 июня 2025 года
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мещеряковой Н.В., при секретаре Волынец А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4113/2025 по заявлению МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 9 об оспаривании нотариального действия,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 9 обратился в суд с заявлением об оспаривании нотариального действия.
В обоснование заявления указано, что фио обратилась к нотариусу адрес фио с заявлением о совершении нотариального действия по обеспечению доказательств в отношении фио в связи с проведением выездной налоговой проверки в отношении АО «СК «Полис-Гарант» на основании решения от 29.12.2022 года. Заявителем представлены возражения, выразив несогласие с возможностью осуществления нотариусом указанного нотариального действия. Инспекция не согласна с нотариальным действием, что послужило основанием для обращения с указанным иском в суд.
Заявитель просит суд признать незаконным действия нотариуса адрес фио по обеспечению доказательств – допроса свидетеля фио от 21.06.2024 года.
Представитель заявителя по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала, просила удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица АО «СК «Полис-Гарант» по доверенности фио возражала относительно удовлетворения заявления по доводам, изложенных в письменном отзыве.
Нотариус адрес фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не уведомила, обеспечила явку представителя по доверенности фио, которая возражала относительно удовлетворения заявления в полном объеме.
Информация о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своевременно и в установленном порядке была заблаговременно размещена на официальном сайте судов адрес, находящимся в свободном доступе (https://www.mos-gorsud.ru/).
В соответствии с положениями части 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. На основании ст. 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица, обеспечившего явку представителя по доверенности.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно пп. 10 п. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении подлежат рассмотрению судом в порядке особого производства.
Данные заявления подлежат рассмотрению в порядке главы 37 ГПК РФ, регулирующей рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
В соответствии со ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1, нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Согласно ст. 16 Основ законодательства о нотариате нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.
В силу п. 18 ст. 35 Основ законодательства о нотариате обеспечение доказательств относится к нотариальным действиям, совершаемым нотариусами.
Пункт 45 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации (утв. приказом Минюста РФ от 15.03.2000 N 91) предусматривает, что обеспечение доказательств, осуществляемое нотариусом в соответствии со статьями 102, 103, 108 Основ, производится на основании письменного заявления лица, обратившегося за совершением данного нотариального действия.
О допросе свидетеля в порядке обеспечения доказательств нотариусом составляется протокол, в котором указываются: 1) дата и место допроса; 2) фамилия, инициалы нотариуса, производившего допрос, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы; 3) сведения о свидетеле в соответствии с пунктом 2 настоящих Методических рекомендаций; 4) сведения о лицах, участвующих в допросе, в соответствии с пунктом 2 настоящих Методических рекомендаций; 5) предупреждение об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний; 6) содержание показаний свидетеля (заданные ему вопросы и ответы на них).
Протокол подписывается свидетелем, участвующими в допросе лицами, нотариусом и скрепляется печатью нотариуса. По окончании производства по обеспечению доказательств заинтересованному лицу выдается по одному экземпляру каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательств. По экземпляру каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательств, остается в делах нотариуса.
Согласно ст. 48 Основ законодательства о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что фио обратилась к нотариусу адрес фио с заявлением о совершении нотариального действия по обеспечению доказательств в отношении фио в связи с проведением выездной налоговой проверки в отношении АО «СК «Полис-Гарант» на основании решения от 29.12.2022 года.
Заявителем МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 9 представлены возражения, выразив несогласие с возможностью осуществления нотариусом указанного нотариального действия.
Однако нотариусом адрес фио 21.06.2024 года совершено нотариальное действие – допрос свидетеля фио, о чем составлен протокол допроса свидетеля от 21.06.2024 № 77 АД 6672228.
Возражая против удовлетворения заявления, заинтересованные лица указывают на то, что нотариусом не допущено нарушения порядка совершения нотариального действия, у нотариуса не было оснований для отказа в совершении нотариального действия.
О наличии обстоятельств, в результате которых обеспечение доказательств не терпит отлагательства, нотариус устанавливает из объяснений заявителя: указанная информация фиксируется в соответствующем письменном заявлении, на нотариуса обязанность проверки объяснений заявителя законодателем не возложена.
Принимая во внимание названные заявителем безотлагательные причины, допрос был произведен нотариусом в отсутствие заинтересованных лиц, с чем суд согласен, принимая во внимание положения статей 1, 102, 103 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I, а также принятый в его исполнение Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденный Приказом Минюста России от 30.08.2017 г. N 156 (пункт 120).
Кроме того, положения статьи 310 Гражданского процессуального кодекса РФ, определяя процессуальный порядок, в котором должно быть рассмотрено заявление лица, обратившегося в суд, устанавливают, что в процедуре особого производства могут быть рассмотрены заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении в отношении нотариусов, должностных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий, при условии, если у заинтересованных лиц отсутствует спор о праве.
В соответствии с положениями статьи 103 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I в порядке обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает экспертизу.
При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств нотариус руководствуется соответствующими нормами гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.
Нотариус извещает о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц, однако неявка их не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств.
Обеспечение доказательств без извещения одной из сторон и заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле.
В соответствии с пунктом 120 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования (утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 28 августа 2017 N 10/17 г. и Приказом Министерства юстиции РФ от 30 августа 2017 г. N 156) при обеспечении доказательств информацию о заинтересованных лицах, основаниях невозможности или затруднения представления доказательств в суде или административном органе, об отсутствии определенности в составе участников дела, а также о наличии обстоятельств, в результате которых обеспечение доказательств не терпит отлагательства, нотариус устанавливает из объяснений заявителя. Указанная информация фиксируется в соответствующем письменном заявлении или в протоколе допроса свидетеля, протоколе осмотра письменных и вещественных доказательств, постановлении о назначении экспертизы.
Следовательно, вопрос об обеспечении доказательств без извещения одной из сторон и заинтересованных лиц может быть решен нотариусом исключительно на основании объяснений заявителя, без проведения их проверки в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Доказательств нарушения нотариусом вышеприведенных предписаний в материалах дела не имеется, предусмотренный законом порядок обеспечения доказательств нотариусом соблюден, нарушение порядка заявителем не оспаривается, свидетель нотариусом об уголовной ответственности предупреждался, оценка доказательств производится судом, в связи с чем протокол допроса свидетеля приоритетного значения не имеет, каким образом он будет использован, не имеет значения, в связи с чем действия нотариуса прав заявителя не нарушают, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 9 об оспаривании нотариального действия – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Мещерякова
Мотивированное решение изготовлено 12.09.2025.