№ 2-2187/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2022 г. г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,
при секретаре – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения незаконным, установлении факта, имеющего юридического значение, возложении обязанности совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась с иском в суд к ответчику Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по (далее – ОПФР по ), в котором, с учётом уточнённых требований (л.д. 88), просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа учесть в расчёте страховой пенсии по старости архивную справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную администрацией Изумрудновского сельского поселения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия наименования денежной единицы; установить факт получения истцом заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ именно в единицах, действующих указанный период, т.к. в соответствии с законодательством ФИО3 заработная плата выплачивалась исключительно в национальной валюте; обязать ответчика принять к зачёту архивную справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную администрацией Изумрудновского сельского поселения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчёт пенсии, включая период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; определить выплату пенсии в полном объёме, с даты фактического назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявленных требований указывается, что ответчиком, при назначении страховой пенсии по старости, не учтены сведения о заработной плате истца, содержащиеся в вышеуказанной архивной справке, поскольку в ней не указана денежная единица, в которой выплачивалась заработная плата. Исчисление размера пенсии из заработка в указанный период позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране, что привело бы к увеличению размера пенсии.
Истец полагает, что действия ответчика являются незаконными, поскольку отсутствие в справке указания денежной единицы, обусловлено независимыми от неё обстоятельствами и не должно повлечь нарушения пенсионных прав.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.
Заслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением ОПФР по от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена страховая пенсия по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).
В данные о стаже, ответчиком учтены следующие периоды учёбы, работы и осуществления ФИО2 ухода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).
При определении размера пенсии ФИО2, ОПФР по исходил из её среднего заработка за 60 месяцев трудовой деятельности, начиная с 1984 г. по 1990 г. и с 1992 г. по 1995 г. (л.д. 54).
В ответном письме от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца ФИО2, ОПФР по сообщил, что принять к расчёту сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отражённые в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Изумрудновского сельского поселения, не представляется возможным, так как в справке не указана денежная единица (л.д. 16).
Согласно трудовой книжке БТ-I № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ занимала должность бухгалтера, расчётного отдела цеха переработки мяса кооператива «Новатор», ДД.ММ.ГГГГ принята на должность бухгалтера в КАПП «Изумрудный», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность бухгалтера-кассира (л.д. 9-10).
В архивной справке исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Изумрудновского сельского поселения Республики Крым, содержатся сведения о заработной плате ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом денежные значения, в которых отражены числовые значения заработной платы, не указаны (л.д. 15).
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон N 400-ФЗ) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу пункта 1 части 2 статьи 18 Закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 3 статьи 36 Закона N 400-ФЗ, в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с новым Федеральным законом продолжают применяться нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в части, ему не противоречащей.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии, применяемый при исчислении страховой пенсии, определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории ФИО3 по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно пункту 3 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.
Во время осуществления ФИО2 трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в обращении находилась национальная валюта ФИО3, в состав которой в тот период входила .
В соответствии с пунктами 1 и 2 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ "О реформе денежной системы ФИО3" начиная с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ прекращено функционирование рубля в денежном обороте на территории ФИО3. Установлено, что единственным законным средством платежа на территории ФИО3 является украинский карбованец, представителем которого в наличном обращении выступает купон Национального банка ФИО3.
ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 762/96 "О денежной реформе в ФИО3" с ДД.ММ.ГГГГ введена в обращение новая национальная валюта "гривна", а с ДД.ММ.ГГГГ прекращено функционирование в денежном обороте украинского карбованца.
Пунктом 7 названного ФИО3 определено, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ выплата заработной платы, стипендии, пособий и иных денежных выплат населения производится только в гривнах.
В архивной справке исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Изумрудновского сельского поселения Республики Крым, отражена начисленная ФИО2 заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в определённых числовых значениях, без указания конкретной денежной единицы. При этом, также указано, что в лицевых счетах денежные единицы не указаны, справка выдана в денежных единицах, действовавших на момент начисления заработной платы.
Согласно официальной и общепризнанной информации, опубликованной, в том числе, на сайте Центрального Банка России, в период с ДД.ММ.ГГГГ выплата заработной платы на территории ФИО3 осуществлялась в гривнах.
Таким образом, заработная плата по представленной справке начислялась и выплачивалась ФИО2 в следующих денежных единицах: с февраля 1995 г. по ДД.ММ.ГГГГ – в карбованцах; с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1998 г. – в гривнах.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований не учитывать представленную справку для расчёта ФИО2 страховой пенсии по старости у ОПФР по не имелось, в связи с чем требование о признании решения ответчика незаконным является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
К тому же, учитывая, что содержание представленной справки влияет на размер пенсии, суд полагает возможным обязать ОПФР по учесть отражённые в справке сведения и произвести перерасчёт, со дня фактического назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении требования об установлении факта получения заработной платы в действующих в спорный период денежных единицах, суд отказывает, поскольку данная информация не требует дополнительного подтверждения судебным решением, является официальной, общеизвестной и доказыванию не подлежит. С учётом удовлетворённых судом требований, установление такого факта на защиту нарушенного права не влияет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 320.1, 321 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отказа в учёте сведений, изложенных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Изумрудновского сельского поселения Республики Крым, при расчёте размера страховой пенсии по старости ФИО2.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по осуществить перерасчёт страховой пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с учётом сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Изумрудновского сельского поселения Республики Крым, применив к расчёту следующие денежные единицы в период с февраля 1995 г. по ДД.ММ.ГГГГ – карбованец, с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1998 г. – гривну.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ