Дело № 2а-698/2022
УИД 34RS0016-01-2022-000863-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Жирновск «16» ноября 2022 года
Жирновский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Гущиной И.В., единолично,
при секретаре Кильдяшевой А.А.,
с участием: помощника прокурора Жирновского района Волгоградской области Клименко Д.А.,
представителя административного истца ОМВД России по Жирновскому району – ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Жирновскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Отдела МВД России по Жирновскому району Волгоградской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приговором Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления средней степени тяжести при рецидиве преступлений, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание по приговору Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освободился из мест лишения свободы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, по отбытию срока наказания и был поставлен на Профучет в Отдел МВД России по Жирновскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор, так как согласно ч. 4 ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории средней степени тяжести преступлений, совершенное при рецидиве преступлений. Находясь на Профучете Отдела МВД России по Жирновскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ стал совершать административные правонарушения, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течении года совершил 8 (восемь) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в <адрес> ФИО2 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя из орта на расстоянии), чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток (наказание исполнено). ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 45 минут по <адрес> ФИО2 находился в месте общественного пользования, в магазине «Светлана» (место приобретения товаров), не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски», чем нарушил п.3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), ст.29 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Постановлением судьи Жирновского районного суда Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут по <адрес> около <адрес> т.е. в общественном месте, ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (имел резкий запах алкоголя, неопрятный внешний вид, бессвязную речь). Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. (наказание исполнено). ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 50 минут по <адрес> около <адрес>, т.е. в общественном месте, ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (имел резкий запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид, бессвязную речь, грязную мокрую одежду). Постановлением Мирового судьи судебного участка № 8 Жирновского судебного района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. (наказание исполнено). ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут по <адрес> около <адрес>, т.е. в общественном месте, ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (имел резкий запах алкоголя, неопрятный внешний вид, бессвязную речь). Постановлением мирового судьи судебного участка № Жирновского судебного района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки (наказание исполнено). ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут в <адрес> ФИО2 находясь в состоянии алкогольного опьянения, в ходе внезапно возникших личных неприязненных отношений к ФИО4 нанес один удар ногой в область правого глаза, причинив тем самым, телесные повреждения в виде кровоподтека в области нижнего века правого глаза, в центре которого имеется мелкая ссадина. Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1. КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей (не исполнено). ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут по <адрес> около <адрес> т.е. в общественном месте, ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (имел резкий запах алкоголя, неопрятный внешний вид, бессвязную речь. Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Жирновского судебного района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки (наказание исполнено). ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут по <адрес> около <адрес> т.е. в общественном месте, ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (имел резкий запах алкоголя, неопрятный внешний вид, бессвязную речь). Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Жирновского судебного района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток (наказание исполнено). Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Жирновскому району лейтенантом полиции ФИО5 ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет круг общения из лиц, ведущих аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, регистрации не имеет. Предоставить иные сведения не предоставляется возможным, ввиду отсутствия сведений. В общественной жизни города Жирновска участия не принимает. Срок погашения судимости у ФИО2 истекает – ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, просит: установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до ДД.ММ.ГГГГ (до окончания срока погашения судимости), и одновременно установить ему административные ограничения:
1.обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
2. запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив;
3. запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;
4. запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в определенное время суток, а именно с 22 часов до 06 часов 00 минут утра следующих суток.
В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Жирновскому району ФИО1 заявленные требования поддержала, просит удовлетворить их по указанным в административном исковом заявлении основаниям.
Административный ответчик ФИО2 согласен с установлением в отношении него административного надзора.
Помощник прокурора Клименко Д.А. полагает, что требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными, целесообразными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно Федерального Закона № 102-ФЗ от 28.05.2017 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами освобожденными из мест лишения свободы», п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06,04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и(или) не снятую судимость, совершающего в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) в области дорожного движения устанавливается административный надзор согласно п.1.ч.1.ст 5 Федерального Закона № 64 - ФЗ от 06.04,2011 года - на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ст.4.6 Ко АП РФ – лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приговором Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления средней степени тяжести при рецидиве преступлений, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отбывал наказание по приговору Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Освободился из мест лишения свободы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, по отбытию срока наказания и был поставлен на Профучет в Отдел МВД России по Жирновскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор, так как согласно ч. 4 ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории средней степени тяжести преступлений, совершенное при рецидиве преступлений.
Находясь на Профучете Отдела МВД России по Жирновскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ стал совершать административные правонарушения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток (наказание исполнено).
Постановлением Жирновского районного суда Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде предупреждения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. (наказание исполнено).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Жирновского судебного района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. (наказание исполнено).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Жирновского судебного района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки (наказание исполнено).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1. КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей (не исполнено).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Жирновского судебного района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки (наказание исполнено).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Жирновского судебного района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток (наказание исполнено).
Таким образом, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течении года совершил 8 (восемь) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность.
Срок погашения судимости у ФИО2 истекает – ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела:
- приговором Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ;
- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания;
- справкой на физическое лицо;
- справкой о результатах проверки а ОСК;
-постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- постановлением Жирновского районного суда Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Волгоградской области по делу об административной правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Волгоградской области по делу об административной правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Волгоградской области по делу об административной правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Волгоградской области по делу об административной правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Волгоградской области по делу об административной правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с характеристикой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации по вопросам Жирновского городского поселения, ФИО2 характеризуется посредственно, жалоб со стороны жителей Жирновского муниципального района Волгоградской области не поступало, на административную комиссию не вызывался.
Согласно социально-бытовой характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Жирновскому району ФИО5, ФИО2 ведет бродяжнический образ жизни, постоянного места жительства не имеет, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.
В соответствии со справками, выданными ГУЗ «Жирновская ЦРБ», ФИО2 у врача - психиатра и нарколога не наблюдается.
Таким образом, рассматривая вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд учитывает, что он будучи лицом, находящимся на Профучете Отдела МВД России по Жирновскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течении одного года, совершил восемь административных правонарушения посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, в связи с чем подлежит постановке под административный надзор на основании п.1.ч.1.ст 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершающее в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 подпадает под категорию лиц, указанных в статье третьей Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и ему надлежит установить административный надзор.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов, ему надлежит установить административный надзор на срок указанный в заявлении.
При этом, учитывая представленные характеризующие данные в отношении ФИО2, суд считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в определенное время суток, а именно с 22 часов до 06 часов 00 минут утра следующих суток.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Жирновскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.1.ч.1.ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ (до окончания срока погашения судимости), и одновременно установить ему следующие административные ограничения и запреты:
1.обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
2. запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив;
3. запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;
4. запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в определенное время суток, а именно с 22 часов до 06 часов 00 минут утра следующих суток.
В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления - отказать.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений, он может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено: 23.11.2022 года.
Судья: подпись И.В. Гущина
Копия верна: судья И.В. Гущина