Дело № 2-3334/2022

УИД: 42RS0019-01-2022-004154-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Колчиной Ю.В.

при секретаре Корховой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

29 июня 2022 года

гражданское дело по иску В.Г.Е. к Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

В.Г.Е. обратилась с иском к администрации г. Новокузнецка с требованием о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу , общей площадью 38,3 кв.м., с кадастровым номером №.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между Б.В.М. и С.Е.И. был зарегистрирован брак. После заключения брака, жене присвоена фамилия С. В 1952г. на земельном участке по адресу: был построен дом. На основании решения № исполнительного комитета Молотовского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ признано право личной собственности на строение и земельную площадь по адресу: за С.Е.И.. На основании решения № от . Исполнительного комитета Сталинского городского Совета депутатов трудящихся адрес переименован на адрес . В.Г.Е. имеет право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: с кадастровым номером №. Разрешительное использование земельного участка: индивидуальное домовладение. В 1962 г. на земельном участке, расположенном по адресу: , построила дом общей площадью 38,3 м. кв., жилой площадью 28,5 м. кв., кадастровый номер №. Она обращалась в Администрацию Новокузнецкого городского округа с заявлением о введении дома в эксплуатацию, однако было отказано в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Указанное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, является пригодным для проживания не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом изложенного, просила: признать право собственности за В.Г.Е. на дом общей площадью 38,3 м. кв., жилой площадью 28,5 м., расположенный по адресу: по адресу: с кадастровым номером №.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Б.В.В., действующий на основании доверенности, изменил основание исковых требований, ссылаясь на то, что у истца возникло право собственности на указанный жилой дом в порядке наследования после смерти родителей. С учетом указанного, просил: просил включить в состав наследственного имущества после смерти С.В.М.: дом общей площадью 38,3 м. кв., жилой площадью 28,5 м., расположенный по адресу: с кадастровым номером №. Признать право собственности в порядке наследования за В.Г.Е. на дом общей площадью 38,3 м. кв., жилой площадью 28,5 м., расположенный по адресу: по адресу: с кадастровым номером №.

Истец В.Г.Е. в судебное заседание не явилась. Просила рассмотреть дело по существу в свое отсутствие, с участием представителя.

Представитель истца Б.В.В., в судебном заседании требования поддержал, суду пояснил, что право собственности на земельный участок судом было признано, а теперь необходимо оформить документы на сам дом.

Ответчик Администрация г. Новокузнецка в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, направили отзыв на исковое заявление в котором указали на невозможность признания права собственности на дом, поскольку необходимо установить, что жилой дом не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения, а так же необходимо предоставить топографическую сьемку.

Третье лицо Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, в судебное заседание представителя не направили. Представили суду письменный отзыв. Согласно которому, в ЕГРН содержаться сведения о земельном участке с кадастровым номером №, правообладателем которого является В.Г.Е.. Так же имеются сведения об объекте капитального строительства с кадастровым номером №(вид объекта – здание; наименование - объект индивидуального жилищного строительства, назначение - жилое, площадь - 38,2 кв.м., 1-этажный, год постройки 1962). Право собственности на данный объект не зарегистрировано.

Третьи лица К.Н.Е. и нотариус Новокузнецкого нотариального округа Кемеровской области ФИО1 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Согласно ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом. Иное может быть предусмотрено совместным завещанием супругов или наследственным договором.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между Б.В.М. и С.Е.И. был зарегистрирован брак. После заключения брака, жене присвоена фамилия С.

В 1952г. на земельном участке по адресу: был построен дом.

На основании решения №73 исполнительного комитета Молотовского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ признано право личной собственности на строение и земельную площадь по адресу: за С.Е.И..

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительного комитета Сталинского городского Совета депутатов трудящихся адрес переименован на адрес .

Строение зарегистрировано за С.Е.И. на праве собственности в БТИ в ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ С.Е.И. умер, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о смерти.

После смерти С.Е.И. его супруга С.В.М. приняла наследство в виде земельного участка, владела им открыто, непрерывно как своим собственным имуществом. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер №. Право собственности на дом не было оформлено.

ДД.ММ.ГГГГ С.В.М. (мать истца) умерла, что так же подтверждается свидетельством о смерти.

При обращении В.Г.Е. к нотариусу с заявлением о принятии наследственного имущества после смерти матери, ей было отказано в выдачи свидетельства на земельный участок, поскольку отсутствовали правоустанавливающие документы.

Для защиты своих прав В.Г.Е. обратилась в Центральный районный суд г. Новокузнецка с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований В.Г.Е. было отказано. Однако апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменено полностью и вынесено новое, согласно которому требования В.Г.Е. удовлетворены частично. За ней признанно право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу .

Так же из материалов дела следует, что при проведении технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ г.р. выявлено, что каркасно-засыпной жилой года постройки снесен, на этом же место расположен бревенчатый жилой года постройки, в котором проживали и которым владели С.Е.И. и С.В.М. Данное обстоятельство сторонами не оспорено, иного суду не предоставлено.

Более того, из материалов дела, в том числе из домовой книги видно, что С.Е.И. признан владельцем дома, и вся его семья были зарегистрированы в данном доме с 1953 года.

В 1960-х годах действовал указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку строительство индивидуальных жилых домов", утв. Законом СССР от 14 марта 1949 года "Об утверждении Указ. Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", (Указ с 26 августа 1948 года утратил силу на основании Указа Президиум Верховного Совета СССР от 22 февраля 1988 года N 8502-XI "О признании утратившими силу Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" и статьи 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР "О внесении изменении в некоторые законодательные акты СССР по вопросам охраны природы и рационального использования природных ресурсов».

В соответствии с п.1,2 Указа от 26.08.1948 г. каждый гражданин СССР имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Размер земельных участков, отводимых гражданам, определяется Исполкомами, в том числе и городских Советов депутатов трудящихся в соответствии с проектами планировки и застройки городов, а также в соответствии с общими нормами, установленными Советом Министров СССР.

1 марта 1949 года Совет Министров РСФСР издал Постановление № 152 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 г. "О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов". Этим Постановлением № 152 законодатель установил правила осуществления строительства индивидуальных жилых домов, в соответствии с которыми отвод гражданам земельных участков в бессрочное пользованию для строительства индивидуальных жилых домов производится по решению исполнительных комитетов, в том числе городских, Советом депутатов трудящихся. В соответствии с заключенным договором застройщик обязан осуществить строительство дома в соответствии с типовыми или индивидуальными проектами, и сдать возведенного строение в эксплуатацию.

По смыслу приведенных норм, право владения и пользования земельными участками, предоставленными в данном порядке и размере для строительства индивидуального жилого дома на территории города, граждане осуществляли в форме бессрочного пользования. Основанием возникновения такого права являлось решение исполкома городского совета депутатов трудящихся, а само строительство осуществлялось в соответствии с проектами планировки застройки города по типовым и индивидуальным проектам. Построенные на этих участках дома подлежащим принятию в эксплуатацию и являлись личной собственностью застройщиков.

Построив спорный жилой дома для личного использования на земельном участке, С.Е.И. фактически являлся владельцев указанного имущества, открыто и непрерывно им пользовался как своим собственным, более того нес бремя его содержания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что собственником спорного жилого дома, расположенного по адресу , являлся С.Е.И., доказательства обратного суду не представлено.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, С.В.М. вступая в наследство после смерти своего супруга С.Е.И. фактически приняла всё наследство, а именно и земельный участок, и жилой дом, находящийся на данном земельном участке. С.В.М. после смерти супруга аналогичным образом владела и пользовалась данным имуществом, на протяжении многих лет ни кто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения домовладения семьи С и их право на данное имущество. Требований о сносе данной постройки также не предъявлялось.

Кроме того, согласно справке из БТИ № 12 г. Новокузнецка следует, что по данным архива ГП КО ЦТИ Кемеровской области Филиала № 12 БТИ г. Новокузнецка, согласно учетной записи от ДД.ММ.ГГГГ пользователем жилого дома, расположенного по адресу , значится С.В.М..

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абзац 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования В.Г.Е. принявшей наследство после смерти С.В.М. о правах на наследуемое имущество в виде жилого дома, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности. Суд считает, что представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт собственности С.В.М. на данный жилой дом.

С учетом изложенного суд полагает, что требование истца о включении в наследственную массу после смерти С.В.М.. имущества в виде дома общей площадью 38,2 кв.м., расположенный по адресу , с кадастровым номером №, подлежит удовлетворению.

Вывод суда основан на том, что у С.В.М. возникло право собственности на данный дом в порядке наследования после смерти С.Е.И., которые фактически им использовались по прямому его назначению, несли бремя содержания. Право собственности на данный дом так же было зарегистрировано в установленном порядке, действовавшем на момент строительства.

После смерти С.В.М. ее дочь В.Г.Е. приняла наследство. Кроме того также наследником после смерти С.В.М. является К.Н.Е., однако как следует из уведомления ОП «Центральный» розыскное дело в отношении К.Н.Е. прекращено в связи со сроками давности. К.Н.Е. не найдена. В настоящее время ее место нахождения не известно. Таким образом, единственным наследником является В.Г.Е.

Как следует из материалов дела, В.Г.Е. обращалась в Администрацию Новокузнецкого городского округа с заявление о введении спорного дома в эксплуатации. Однако ДД.ММ.ГГГГ Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка было отказано в выдаче разрешения на ввод дома по адресу в эксплуатацию, поскольку данный жилой дом является самовольной постройкой, поскольку не выдавалось разрешение на его строительство.

Истцом в материалы дела представлено заключение ООО «Центральное бюро оценки и экспертизы» №, согласно которому жилой дом, расположенный по адресу соответствует градостроительным, пожарным нормам и правилам, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, является пригодным для проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом и помещения по адресу соответствует санитарно-гигиеническим требованиям.

Как следует из отзыва администрации города Новокузнецка, согласно сведениям Комитета Градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка, спорный объект недвижимости с адресным ориентиром , располагается в зоне «ЗН 1». Согласно ст. 71 Решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.01.2012 г. № 1/6 (ред. От 05.03.2019 г.) «Об утверждении Правил землепользования и застройки » «ЗН-1», зона зеленых насаждений общего пользования выделена для обеспечения правовых условий сохранения, формирования использования озелененных участков для проведения досуга и отдыха населения в жилых районах города. Индивидуальное жилищное строительство в данной зоне не предусмотрено.

Суд, оценивая данный довод администрации , считает его не состоятельным, поскольку спорный жилой дом был построен до принятия данного решения, зарегистрирован и введен в эксплуатацию на основании законодательства, действовавшего на момент постройки дома, в связи с чем, принятие данного решения от 31.01.2012 г. № 1/6 (ред. От 05.03.2019 г.) «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Новокузнецка», не препятствует признанию права собственности в порядке наследования на данный жилой дом.

Учитывая представленные доказательства в совокупности, суд полагает установленным, что истец фактически приняла наследство после смерти С.В.М..

Согласно ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Отсутствие предусмотренной статьей 131 ГК РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможности распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет, согласно названным выше требованиям закона, на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования.

Кроме того, опрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель 1 и Свидетель 2, так же подтвердили факт того, что спорный жилом дом был построен родителями В.Г.Е. для личного использования, они всегда в нем проживали, несли бремя содержания. Данные дом и земельный участок был зарегистрирован в БТИ на отца В.Г.Е. – С.Е.И. После смерти своих родителей В.Г.Е. продолжает проживать в данном доме, несет бремя его содержания.

Считается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства и другие действия свидетельствующие о принятии и распоряжении данным имуществом.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела, показаниями свидетелей, В.Г.Е. проживает в данном доме, несет расходы, связанные с его содержанием, что свидетельствует о принятии и сохранении данного имущества.

Поскольку В.Г.Е. вступила в наследство после смерти С.В.М., за ней признано право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером № (), на котором построен спорный дом, то суд приходит к выводу, что за В.Г.Е. в порядке наследования должно быть признано право собственности на жилой дом, общей площадью 38,2 кв.м., расположенный по адресу с кадастровым номером №.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования В.Г.Е. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в состав наследственного имущества после смерти С.В.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом общей площадью 38,2 кв.м, расположенный по адресу: с кадастровым номером №.

Признать право собственности в порядке наследования за В.Г.Е. на жилой дом общей площадью 38,23 кв.м., расположенный по адресу: по адресу: с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Колчина Ю.В.