№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2025 года ........
Октябрьский районный суд ........ в составе председательствующего судьи ФИО8 при секретаре ФИО2, с участием старшего помощника прокурора Адрес ФИО3, представителя истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по иску администрации Адрес к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,
установил:
в обоснование иска указано, что решением Октябрьского районного суда ........ от Дата, вступившим в законную силу Дата, по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования министерства имущественных отношений Адрес к ФИО1 об обязании снести самовольно возведенные эллинги, расположенные по адресу: Адрес, Адрес.
В ходе исполнения судебного акта установлено, что по адресу: Адрес, с Дата зарегистрирован ФИО1
Поскольку самовольное строение не включается в состав жилищного фонда и не имеет статуса жилого помещения, то у ответчика не возникло право на проживание в указанном самовольном строении, его проживание и регистрация являются незаконными, что также препятствует исполнению судебного акта о сносе самовольно возведенных эллингов.
Истец с учетом уточнений просит: - признать ФИО1 утратившим право пользования нежилым помещением эллинг с кадастровым номером №, площадью № кв.м., состоящий из нежилого помещения площадью № кв.м., кадастровый №; эллинга площадью № кв.м., кадастровый №; нежилого помещения площадью № кв.м., кадастровый №; нежилого помещения площадью 32,9 кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: Адрес; - снять с регистрационного учета ФИО1, зарегистрированного по адресу: Адрес; - выселить ФИО1 из нежилого помещения эллинг с кадастровым номером №, площадью № кв.м., состоящий из нежилого помещения площадью № кв.м., кадастровый №; эллинга площадью № кв.м., кадастровый №; нежилого помещения площадью № кв.м., кадастровый №; нежилого помещения площадью № кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Адрес.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 уточненные исковые требования поддержала, настаивая на их удовлетворении.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал об отложении судебного заседания в связи с нахождением на лечении. В удовлетворении ходатайства судом было отказано в связи с отсутствием доказательств, препятствующих нахождению в судебном заседании при явки ответчика для подачи данного ходатайства на личном приеме в день судебного заседания, что расценивается как отсутствие уважительности причины неявки в судебное заседание. Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Ранее в судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал, представил письменные возражения на исковое заявление, в котором указал об исполнении решения суда по гражданскому делу №, при этом отметил, что он не может снести капитальное строение с кадастровым номером №, так как реестровая запись за ФИО5 не прекращена в Управлении Росреестра, отмечает, что по медицинским показателям ему, как инвалиду войны, необходимо проживать у береговой линии, в районе повышенной влажности, заявил о пропуске срока с Дата, указав, что администрация ........ знала о его прописке также Дата.
Согласно заключению старшего помощника прокурора ........ ФИО3 исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Заслушав представителя истца, прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 "О судебном решении" разъяснено, что согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Решением Октябрьского районного суда ........ от Дата по гражданскому делу № исковые требования министерства имущественных отношений ........ к ФИО1 об обязании снести самовольно возведенные эллинги, расположенные по адресу: Адрес, Адрес удовлетворены. Возложена обязанность на ФИО1 снести самовольно возведенный эллинг площадью № кв.м., с кадастровым номером №, состоящий из нежилого помещения площадью № кв.м., кадастровый №; эллинга площадью № кв.м., кадастровый №; нежилого помещения площадью № кв.м., кадастровый №; нежилого помещения площадью № кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Адрес, Адрес, за собственный счет в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда о сносе самовольной постройки. Возложена обязанность на ФИО1 снести самовольно возведенное нежилое здание (эллинг), общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Адрес, за собственный счет в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда о сносе самовольной постройки.
Апелляционным определением Иркутского областного суда от Дата решение Октябрьского районного суда ........ от Дата оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В соответствии с ответами судебных приставов-исполнителей МОСП по исполнению ИД неимущественного характера ГУФССП по Адрес от Дата, Дата, Дата, Дата по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, возбужденным в отношении должника ФИО1 на основании исполнительных листов соответственно № ФС № и № ФС № от Дата, выданных Октябрьским районным судом г........ по делу №, судебным приставом совершаются действия по полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, наложены запреты на совершение действий по регистрации в отношении строений, вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, в связи с неисполнением решения суда должник привлечен к административной ответственности, осуществлена проверка законности регистрации места жительства ФИО1 на объекте, подлежащим сносу. Указано на уклонение должника от исполнения требований исполнительных документов. В связи с поступившим заявлением взыскателя исполнительные производства были окончены в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительные листы возвращены взыскателю. Решение Октябрьского районного суда ........ по делу № по состоянию на Дата не исполнено.
Согласно адресной справке ГУ МВД России по Адрес ФИО1 зарегистрирован по адресу: Адрес, с Дата – по настоящее время, что не оспаривается ответчиком.
При наличии вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда ........ от Дата, которым возложена обязанность на ответчика снести самовольное строение, требование администрации о признании утратившим право пользования и выселении из самовольно построенного строения, подлежащего сносу по решению суда, является правомерным.
Из положений ст. 222 ГК РФ следует, что самовольная постройка не может являться объектом гражданских прав.
Следовательно, указанная постройка не включается в состав жилищного фонда и не имеет статуса жилого помещения, поэтому лицо, которое возвело самовольную постройку, не может быть в ней зарегистрировано. У лица не возникает право на проживание в данном помещении.
В связи с чем, проживание и регистрация по месту жительства при наличии вступившего в законную силу вышеуказанного судебного акта неправомерны.
С учетом установленных фактов отсутствия законности вселения в самовольно возведенное строение, наличия регистрации в нем ответчика, после вступления в законную силу принятого решения суда о признании самовольной постройкой и её сносе, суд приходит к выводу о том, что удовлетворение исковых требований администрации г........ о признании утратившим право пользования нежилым помещением эллинг с кадастровым номером №, площадью № кв.м., состоящим из нежилого помещения площадью № кв.м., кадастровый №; эллинга площадью № кв.м., кадастровый №; нежилого помещения площадью № кв.м., кадастровый №; нежилого помещения площадью № кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: Адрес, о выселении ответчика из него, что является основанием для снятия с регистрационного учета ответчика.
Принимая во внимание вышеуказанное, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствуют законные основания для проживания в спорном помещении и сохранении регистрации в нем.
Ответчиком в материалы дела не представлено в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих право пользования помещением, и доказательств исполнения решения суда.
Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила) граждане обязаны регистрироваться по месту своего пребывания и по месту жительства.
Согласно ст. 16 Правил, обязаны не позднее 7-мидневного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документы необходимые для регистрации по новому месту жительства. Орган регистрационного учета производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее 6 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп.«е» п.31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
При снятии граждан с регистрационного учёта по месту жительства по основаниям, предусмотренным подп."в", "г", "д", "е" и "ж" п.31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (п. 32 Правил).
Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учёта, являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, поэтому при разрешении гражданско-правового спора между физическими лицами, разрешаться не должны.
Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением, влечёт снятие его с регистрационного учёта органом регистрационного учёта, в силу ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации", утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713.
Таким образом, решение суда о признании ответчика утратившим право пользования помещением, выселении, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта.
Проверяя доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд не усматривает оснований для его применения, поскольку из представленных документов следует, что о регистрации ответчика по адресу: Адрес, взыскателю администрации ........ стало известно в ходе исполнительного производства, что следует из ответа ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО6 от Дата №, согласно которому судебным приставом исполнителем осуществляется проверка законности регистрации должника по указанному адресу. С иском администрация обратилась Дата, то есть в пределах трехлетнего срока. Представленные документы переписки между администрацией г........ и ответчиком, Управлением Росреестра и ответчиком не свидетельствуют об извещении ФИО1 администрации о наличии регистрации по адресу: Адрес.
Иные доводы ответчика основаны на ином толковании норм права. Имеется в ступившее в законную силу решение суда о признании спорного помещения самовольным и подлежащим сносу, которое должником до настоящего времени не исполнено. Регистрация ответчика является незаконной, а ответчик подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. При этом требование о выселении является производным от ранее заявленного требования о сносе самовольной постройки, восстанавливает положение, существовавшее до вселения ответчика в самовольно возведенное строение, которое не включается в состав жилищного фонда и не имеет статуса жилого помещения, не введен в гражданский оборот, следовательно, лица, которые возвели её, не могут проживать в таком помещении и быть в нем зарегистрированы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации ........ удовлетворить частично.
Признать ФИО1, Дата г.р., (паспорт № №) утратившим право пользования нежилым помещением эллинг с кадастровым номером №, площадью № кв.м., состоящим из нежилого помещения площадью № кв.м., кадастровый номер №; эллинга площадью № кв.м., кадастровый №; нежилого помещения площадью № кв.м., кадастровый номер №; нежилого помещения площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенным по адресу: Адрес.
Выселить ФИО1, Дата г.р., (паспорт № №) из помещения, расположенного по адресу: Адрес.
Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, Дата г.р., (паспорт № №) из помещения, расположенного по адресу: Адрес.
В удовлетворении исковых требований администрации ........ к ФИО1 о снятии с регистрационного учета по адресу: Адрес, отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. ........ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья ФИО9
Мотивированное решение суда составлено Дата.