УИД 05RS0029-01-2025-001190-55
№ 2-1254/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 г. с. Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Зайнавовой А.И.,
с участием ФИО1, его представителя ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИП ФИО1 к администрации МО СП «<адрес>», ФИО2, ФИО3 о признании недействительным постановления о передаче земельного участка, признании недействительным и исключении из ЕГРН записи о регистрации права аренды, признании недействительными договоров аренды и применении последствий недействительности сделок,
установил:
ИП ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что решением исполкома Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставлен земельный участок площадью 5 га для организации КФХ, выдано свидетельство №С-1-335 от ДД.ММ.ГГГГ о праве пониженного наследуемого владения земельным участком площадью 5 га и 0,25 га на праве пользования. В 2000 году территория земельного участка попала в границы земельного участка, отведенного под организации общественного кладбище на границе с <адрес>. В связи с чем длительное время администрация <адрес> определялась с альтернативным расположением земельного участка под КФХ. Постановлением МО СП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта границ земельного участка площадью 5 га из земель категории земли сельхозназначения под КФХ» главой администрации с\п «<адрес>» ФИО6 была утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет в уточненном форме, присвоен кадастровый №. Согласно акта проверки использования земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:199 установлено, что земельный участок используется по целевому назначению, нарушений земельного законодательства не выявлено. ДД.ММ.ГГГГ глава КФХ ФИО7 обратился к главе МР «<адрес>» ФИО8 с заявлением перевести земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:199 в собственность. Из письма от ДД.ММ.ГГГГ № адресованного ФИО1 усматривается, что земли сельскохозяйственного назначения не могут быть переданы в собственность. Так же в 2016 году глава КФХ ФИО5 обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением о признании незаконным действий, выразившихся в незаконном отказе от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении земельного участка в собственность. Определением Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А15-3029/2016 исковое заявление главы КФХ ФИО5 оставлено без рассмотрения. Из письма администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что приватизация земель сельхозназначения осуществляется через 49 лет. Глава КФХ ФИО7 обратился к руководителю Управление Росреестра по РД с заявлением о том, что не предпринимать никаких действий, без его присутствия связанные с земельным участком с кадастровым номером 05:09:000018:199. ДД.ММ.ГГГГ он стал главой КФХ, решил провести ревизию соответствия документов относительно земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:199. ДД.ММ.ГГГГ проверив в публичной кадастровый расположение земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:199 обнаружил, что земельный участок снять с кадастрового учета без ведома главы КФХ. Ни глава КФХ, ни его члены не отказывались от земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:199 и не обращались в Росреестр с заявлением о снятии с кадастрового учета и аннулировании учетной записи. На место расположение земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:199 перераспределено на два обособленных земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000018:2634 и 05:09:000018:2633 площадями 2,5 га, оба участка образованы на основание распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО2 Посчитав незаконным составление межевого плана образуемых земельных участков и постановки их на государственный кадастровый учет, присвоении уникальных кадастровых номеров, глава КФХ ФИО1 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, дело №А15-8919/2023. В ходе суда были истребованы актуальные выписки из ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000018:2634 и 05:09:000018:2633 площадями 2,5 га. Ему стало известно, что земельные участки перешли в собственность администрации МО сельское поселение «<адрес>», что подтверждается актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Далее постановлением администрации с/п «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды, земельный участок с кадастровым номером 05:09:000018:2634 передан в долгосрочную аренду ФИО3 (регистрация права аренды №), а земельный участок с кадастровым номером 05:09:000018:2633 на основание постановление Администрации с/п «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды передан в долгосрочную аренду ФИО2 (регистрация права аренды №). Он считает, что регистрация перехода права собственности администрации МО сельское поселение «<адрес>» на земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000018:2634 и 05:09:000018:2633 площадями 2,5 га осуществлена незаконно, поскольку отсутствует нормативный правовой акт МР «<адрес>» о передаче указанных спорных земельных участков в собственность администрации МО сельское поселение «<адрес>». Согласно Распоряжений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об образовании в пользу ФИО2 земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000018:2634 и 05:09:000018:2633 площадями 2,5 га. поставлены на государственный кадастровый учет и находились в собственности администрации МР «<адрес>». Далее, спорные земельные участки переданы на праве долгосрочной аренды в нарушении принципов конкурентности. В официальном районном печатном издании за период с сентября по октябрь 2023 года, объявление о проведении аукциона либо торгов на права заключения долгосрочного договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000018:2634 и 05:09:000018:2633 площадями 2,5 га не опубликовано. Потому просит суд признать недействительным с момента издания постановление администрации с/п «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:2634 в долгосрочную аренду ФИО3 и передаче земельного участка с кадастровым номером № ФИО2; признать недействительным и исключить из ЕГРН запись о регистрации права долгосрочной аренды ФИО3, запись регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным и исключить из ЕГРН запись о регистрации права долгосрочной аренды ФИО2, запись регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:2634 заключенный между администрацией с/п «<адрес>» и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, применить последствия недействительности сделки в виде возврата земельного участка администрацией с/п «<адрес>»; признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:2633 заключенный между администрацией с/п «<адрес>» и ФИО2, применить последствия недействительности сделки в виде возврата земельного участка Администрацией с/п «<адрес>».
В судебном заседании ИП ФИО1, его представитель ФИО9 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Ответчики ФИО2, ФИО3, представитель администрации МО СП «<адрес>», представители третьих лиц администрации МР «<адрес>», Управления Росреестра по РД, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства не просили.
В силу требований с ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Из содержания статьи 209 ГК РФ следует, что только собственнику принадлежит право права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно статьи 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. В силу статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе. В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд, за защитой нарушенного либо оспариваемого права, при этом защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки (ст. 12 ГК РФ). Для возникновения права на объект недвижимости необходим не отдельный юридический факт, а их совокупность. В соответствии со статьей 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Обращаясь с настоящим иском истец указывает, что решением Исполкома Агачаульского Сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 7 ФИО5 в пожизненное наследуемое владение для организации КФХ "Рустам" предоставлен земельный участок площадью 5 га, расположенный на участке "Сынлы аркъа", о чем выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ N С1-335. Решением <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 146 на основании решения Агачаульского сельисполкома от ДД.ММ.ГГГГ N 7 зарегистрировано КФХ "Рустам". В 2000 году территория земельного участка, отведенного ФИО5 для организации КФХ, попала в границы земельного участка, отведенного под организацию общественного кладбища на границе с <адрес>. В последующем из его земельного участка образованы два земельных участка с кадастровыми номерами 05:09:000018:2634 и 05:09:000018:2633 площадями по 2,5 га, которые переданы в долгосрочную аренду ответчикам ФИО2 и ФИО3, в связи с чем просит в порядке ст. 168 ГК РФ признать сделки недействительными, с исключением записей о регистрации прав аренды из ЕГРН. Разрешая которые суд исходит из следующего. Так, согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Исходя из смысла пункта 3 статьи 154 ГК РФ обязательным условием совершения двусторонней (многосторонней) сделки, влекущей правовые последствия для ее сторон, является наличие согласованной воли таких сторон. Таким образом, действия стороны гражданско-правовых отношений могут быть признаны совершенными по ее воле только в случае, если такая воля была детерминирована собственными интересами и личным усмотрением указанной стороны. В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Согласно статье 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В силу общего правила о распределении бремени доказывания истец ФИО1 обязан был доказать совокупность требуемых для применения указанных норм, а именно: сам факт совершения сделки в установленной форме, наличие обстоятельств, образующих основания для признания сделки недействительной, т.е. обстоятельств свидетельствующих о незаконности содержания сделки, факт нахождение имущества у ответчиков на момент рассмотрения дела. Вместе с тем, истец не предоставил доказательства вхождения ранее учтенного земельного участка в границы земельного участка, отведенного под организацию общественного кладбища на границе с <адрес>, а также наличие у истца возникшего в установленном законом порядке права на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000018:199. Анализ и последовательность действий ответчиков в части реализации и приобретения земельным участком, по мнению суда, свидетельствует о намерении собственника распорядиться имуществом в пользу конкретного лица, что не свидетельствует о порочности воли участников сделки и сомнений у суда не вызывает. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом ФИО4 исковых требований в полном объеме.На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска ИП ФИО1 к администрации МО СП «<адрес>», ФИО2, ФИО3 о признании недействительным с момента издания постановления администрации с/п «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:2634 в долгосрочную аренду ФИО3 и передаче земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:2633 ФИО2; о признании недействительным и исключении из ЕГРН записи о регистрации права долгосрочной аренды ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ; о признании недействительным и исключении из ЕГРН записи о регистрации права долгосрочной аренды ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ; о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенного между администрацией с/п «<адрес>» и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; применении последствия недействительности сделки в виде возврата земельного участка администрацией с/п «<адрес>»; признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:2633, заключенного между администрацией с/п «<адрес>» и ФИО2; применении последствия недействительности сделки в виде возврата земельного участка администрацией с/п «<адрес>», - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: А.А. Казаватов